县政府网站：城市功能完善是城市承载力的基础，是市民安居、产业发展的关键，您刚才也提到“实现功能性和宜居性同步优化”，请您介绍一下今年我们完善城市功能的具体措施和取得的成绩。

鲁伟：结合莒南县城实际，我们主要从畅通城市内循环、建强公共资源供给、强化公共服务设施配套等方面集中发力，进一步完善城市功能。

在畅通城市内循环方面，推行“窄马路、路密网”的道路布局理念，实施以街区为单元的统筹建设方式，重视支路建设，着力提高支路网密度。筹划建设道路29条，目前，西一路北延、温泉路、西二路、G4路、北二路、北五路、新建路、人民路（镇中路-西一路）、人民路（温泉路-天桥路）、新区一路、西三路、隆山路南延、新区六路、文体路、文博路、天桥路罩面、十泉路罩面、新建路罩面、西一路罩面等19条道路工程已经启动，其中，西一路北延、温泉路、人民路（镇中路-西一路）、人民路（温泉路-天桥路）、G4路等5条道路主路面已通车，天桥路罩面、十泉路罩面等2条道路罩面已经完工通车。

在公共资源供给方面，实施一批水、电、气、暖等城市生命线工程，以及亮化、垃圾处理、公共厕所、智慧城市、地下管廊等城市品质工程。其中，筹划新建天然气主管网12公里，目前已经完成9公里；新增城区集中供暖建筑面积15万平方米，已经完成11.5万平方米；2.45公里配电网建设工程已完成1.7公里；第二净水厂主体工程基本完成；计划新建、改造2座垃圾转运站和9座城市公厕，已经启动招标程序；计划在20个小区安装垃圾分类设施，已经启动并完成7个小区安装工作。计划新增县政府、法院、政务大厅、综合执法局、第一中学、第六中学、第四小学、隆山路桥、西一路桥、西五路桥、鸡龙河湿地等11处建筑和景观亮化群，已经完成招标工作，即将启动亮化；临港片区地下综合管廊建设项目已经顺利开工；推进智慧城市建设，莒南县智慧城市研发中心项目主体工程已经基本建成。

在公共服务设施配套方面，着力满足市民比较关注、比较渴盼的城市广场、医疗、教育、文化等服务设施需求。启动了文化广场提升改造、人民广场、北城文化艺术中心、莲花湖文化中心、禅意小镇等一批综合性服务工程，以及人民医院黑虎山院区、妇幼保健计划生育服务中心扩建、城北社区卫生服务站综合服务楼、中医医院门急诊综合楼、老年人护理中心等医疗设施建设项目，还有第一小学三个校区扩建，第二小学扩建、第四小学扩建、第六中学扩建、第五中学扩建、第七小学幼教楼、全民健身中心及附属工程等教育体育设施建设。

8月18日下午，莒南县人民政府新闻办公室召开“我为群众办实事”主题系列第一场新闻发布会，介绍口袋公园建设情况，并回答记者提问。

发布人

刘凤茂　莒南县综合行政执法局党组书记、局长

徐　娟　莒南县综合行政执法局园林环卫科负责人

建设口袋公园是改善人居环境、提升城市功能品质活力的重要举措，是县委、县政府确定的重点民生项目之一。自去年以来，县综合行政执法局将口袋公园建设作为城市生态修复和提升城市品质的重要工作来抓，充分利用城市边角地、空闲地、废弃地、街头转角、道路节点等“零碎地块”，聘请高水平的团队匠心设计，以满足群众需求为导向，建设改造一批集便利性、功能性、娱乐性于一体的口袋公园。在内容方面，与重点项目建设、水系生态修复、老旧小区改造等城市更新行动有机结合，坚持节约型园林建设，融入海绵城市理念，在“口袋公园”中嵌入健身休闲、生态停车场、公厕等配套服务设施，让口袋公园功能更齐全、体验更丰富，使其成为“为民办实事”的具体措施。

目前，龙腾公园、祥龙公园、磐龙公园、城市展厅等8处口袋公园已建成并投入使用，在增加城市绿量的同时也给居民带来了休闲娱乐和健身运动的便利。下一步，莒南县将加快推进工程进度，尽快完成本年度的口袋公园建设，早日交付群众使用。同时，为进一步优化新老城区绿化活动空间布局，提升城市品质，为全县人民打造优美宜居的生活环境，制定了2024年口袋公园建设计划，初步规划了20处口袋公园。

答记者问

01自去年以来，县城的口袋公园增多，居民有了更多的休闲娱乐的去处，请问今年建设的口袋公园有几处？工程进度如何？

今年，我们计划在城区建设20处口袋公园，主要分布在城区淮海路、隆山路、文化路、十泉路、民主路，以及天桥路等道路沿线居民生活比较集中的区域。特别是时光公园，是在老城的中心区域，拆除原县委办公区建筑物，新建的一处口袋公园，这对弥补老城区休闲绿地不足具有重要意义。

目前，已经开工建设的口袋公园有17处。其中，城市展厅、悦动园、风华园等3处已经完工并对外开放。另外，卧龙河滨水公园、时光公园、悦泉园、文政园、裕隆园等5处也即将完工并投入使用。其他12处口袋公园的建设也正在有序推进。

02时光公园项目位于原县委办公区，请问时光公园区别于其他口袋公园的设计有哪些?院内的原有的树木是如何处理的？

时光公园位于莒南县老城区的中心位置，是将原县委办公区建筑物拆除后新建的一处口袋公园，对承载莒南的历史文化具有重要意义。在设计上，时光公园以营造“城市记忆、运动康体、自然生态”等多功能的城市休闲公园为定位，本着“保留城市记忆、提升生活品质”的原则，既重塑了多功能场地，又在一定程度上保留了原有历史风貌。

时光公园区别于其他口袋公园的设计主要表现以下三个方面：一是保留老档案馆和原县委大院的大门，并将大门楼以八十年代初老县委大院建设时的风格进行复原装饰；二是保留大院内的古树名木，让它们作为城市发展的见证，和历史文化的记录者。三是在时光之门雕塑的北面砌筑了景观墙，上面印刻莒南县从旧石器时期以来的历史文化记载。同时，在保留的老档案馆周边，设置3块牌匾，分别展示了毛泽东同志于50年代对莒南县高家柳沟、王家坊前、厉家寨的三次批示。通过以上这些设计手法，来传承莒南的历史，留住人们对历史的记忆。

对于老县委大院内的树木，主要予以保留并加以利用。特别是老县委办公楼前的桂花树，已有60年树龄，它是莒南县老城区发展的见证，时光公园在设计中将其原地保留，并加以保护。对院内的其他大树，也是能保留的尽量保留。而对于新增的景观植物，则是选择本土适生植物，充分体现了尊重本地特色、重视生态环境重建的设计理念。

03请问对于口袋公园建设，咱们下一步的工作计划是什么？

下一步，我们将进一步加快推进工程建设进度，尽快完成本年度口袋公园的建设任务，使建成的口袋公园早日投入使用，给广大居民建设就近的休闲娱乐和健身运动的活动空间。同时，我们还按照县委县政府的工作部署要求，坚持绿化统领、科学谋划，提前制定明年的口袋公园建设计划。本着功能复合、服务群众的原则，使口袋公园建设与便民服务有机融合，推动城市公园体系更加完善、城市绿地系统更加优化、城市生态空间更加秀美，为全县人民营造优美宜居的生活环境。

解读单位：莒南县人民政府办公室

联系方式：0539-7212012

单位地址：莒南县隆山路北段县委县政府1号楼

2023年8月21日，我县印发《莒南县深化营商环境创新提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》），为便于各级各部门及社会公众更好地理解相关内容，对其政策解读如下：

一、出台背景

近年来营商环境有了较大改善，但依然在产业生态环境、市场主体获得感满意度、人才创新创业环境等方面存在问题，需要从提高政务服务水平、形成良好的产业生态、注重市场主体获得感、优化人才创新创业环境等方面继续努力。为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省市工作部署，深化营商环境创新提升行动，我县聚焦市场主体需求和人民群众关切，树立“服务企业贵在无事不扰、支持企业就要有求必应”的理念，出台《莒南县深化营商环境创新提升行动实施方案》。

二、出台目的

聚焦市场主体需求和人民群众关切，树立“服务企业贵在无事不扰、支持企业就要有求必应”的理念，持续深入开展营商环境创新提升行动，通过破除制约市场主体发展的制度性障碍，强化政策精准供给，推动重点领域攻坚突破，开展营商环境突出问题专项整治，持续增强企业和群众的获得感、满意度，全面建设更具吸引力、竞争力的市场化、法治化、国际化一流营商环境，为全县高质量发展提供有力支撑保障。

三、出台依据

根据《山东省人民政府关于印发〈山东省深化营商环境创新提升行动实施方案〉的通知》《临沂市深化营商环境创新提升行动实施方案》要求，结合我县实际，制定本方案。

四、主要内容

《实施方案》围绕优化营商环境重点领域制定配套措施，共包括136项具体举措。

全周期服务水平创新提升：方案围绕企业准入退出、工程建设项目审批等领域攻坚，提出便利市场主体登记、拓展“一照多址”、推行“验登合一”等，共制定45项改革举措，旨在实现全周期服务的便利化。

全要素供给能力创新提升：在金融服务、用地保障等领域，方案强调拓宽融资渠道、降低中小微企业融资成本、推进“用地清单制”改革等，共制定26项举措，旨在提高全要素供给效率。

全过程监管服务效能创新提升：知识产权保护、监管执法等领域成为改革重点，包括加强涉外知识产权保护、推进“综合监管一件事”等，共制定26项措施，旨在完善监管体系，提升服务效能。

全方位法治保障支撑创新提升：方案强调加强政务诚信建设、开展隐性壁垒清理整治等，共制定39项措施，旨在完善法治保障体系，营造公平竞争的市场环境。

全闭环解决企业诉求机制创新提升：优化企业诉求“接诉即办”机制，健全全流程闭环运行模式，加强对企业诉求的跟踪督导和定期评价，旨在建立高效的企业诉求解决机制。

护航优化营商环境专项行动：配合市开展专项行动，建立工作机制，选取营商环境监督监测点，组织专项察访等，旨在及时发现并解决营商环境中的突出问题。

工作重点包括推动企业群众办事“零证明”、“推动企业群众办事“零申请”、深化企业“一照多址”改革、优化企业“迁移一件事”服务、不断拓展工程建设项目高频事项集成办理、全链条优化市政公用服务、提升联合竣工验收效能、精准优化城市更新项目审批、深化供电服务领域“一件事一次办”改革、优化企业不动产登记高频事项“全程网办”、深化“税费统缴、后台自动清分”改革、开展电子档案系统建设工作等。

工作原则包括：坚持对标一流、坚持系统集成、坚持问题导向、坚持数据赋能。

五、重要意义

营商环境的优劣决定经济发展的速度和质量，《实施方案》可以降低企业融资成本，缓解企业资金压力，提高企业的经济效益。可以促进就业困难群体就业，增加居民收入，提升消费水平，同时也有助于缓解社会就业压力。可以加大企业用工服务保障力度，帮助企业解决用工问题，促进企业发展。出台该方案为营造良好营商环境氛围提供有力支撑，为全面建设更具吸引力、竞争力的市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力全县高质量发展提供有力保障。

8月17日上午，莒南县人民政府新闻办公室召开媒体见面会，介绍全县半年经济运行情况，并回答记者提问。

发布人

魏延军　莒南县发展和改革局副局长、粮食和物资储备中心主任

徐　帅　莒南县重点建设项目服务中心副主任

今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，莒南县深入贯彻落实国家、省市决策部署和县委、县政府工作要求，牢牢把握高质量发展首要任务，全力以赴提信心、扩需求、稳增长、促发展。全县市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，主要经济指标增速位居全市前列，顺利实现时间任务“双过半”。上半年，实现地区生产总值129.9亿元，同比增长7.4%，居全市第2位，分别高于全国、全省、全市1.9、1.2、0.8个百分点。GDP、规上工业增加值、固定资产投资、商品房销售面积、居民人均可支配收入等指标增速高于全市平均。

（一）工业支撑作用明显。规上工业增加值增长19.1%，拉动GDP增长4.4个百分点。从总量看，253家规上工业企业累计实现产值378.7亿元，占全市工业总产值的9.6%。从骨干企业看，36家企业产值过亿元，累计实现产值314亿元，增长35.3%。太钢鑫海、鑫海新材料拉动作用明显，分别拉动全县产值增长23.1个、2.8个百分点。从重点产业看，冶金钢铁产业产值增长90%，较去年同期提高85个百分点，冶金钢铁、绿色食品两大主导产业拉动全县工业总产值增长24.6个百分点。

（二）消费市场持续复苏。促消费举措显效发力，市场消费欣欣向荣，社会消费品零售总额实现49.9亿元，增长6.8%，限上批零住餐业分别增长8.5%、9.2%、19.8%、16%。居民人均消费支出7586元，增长6.1%。商品房销售面积增长6.1%，高于全市4.1个百分点。服务业增加值增长4.9%，高于一季度0.8个百分点。

（三）项目建设提质增效。全县固定资产投资增长6.3%，高于全市1.3个百分点；工业技改投资增长45.7%；建安工程投资增长8.9%。50个县级以上重点项目累计完成投资80.2亿元，占年计划的66.3%。其中，8个省级重点项目全部开工，完成投资25.9亿元；18个市级重大项目全部开工，完成投资45.5亿元。莲花湖文化中心基础设施、现代农业公共实训基地、太钢鑫海年产162万吨高端不锈钢合金材料工程等重点项目多次获评全市“十快项目”，莒南县获评上半年全市重点项目推进“先进县区”。

（四）财税金融加快增长。全县一般公共预算收入12.57亿元，增长13.4%；税收收入10.4亿元，增长20.95%，占一般公共预算收入的83%。全县金融机构本外币存贷款余额1282.8亿元，增长14.7%。

（五）发展质效显著提升。全县城镇新增就业4759人，失业人员转就业2063人。居民人均可支配收入15692元，增长6.8%，高于全市0.6个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入22039元，增长6.1%；农村居民人均可支配收入9718元，增长7.3%。

随着经济社会全面恢复常态化运行，全县经济循环加快畅通，生产生活秩序稳步恢复，上半年莒南县经济运行平稳向好。下阶段，莒南县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实中央、省、市经济工作会议安排部署，继续坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，着力恢复和扩大需求，加快建设现代化产业体系，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。

答记者问

01请介绍一下上半年莒南县城乡居民增收形势和消费恢复情况。

总体来看，上半年莒南县城乡居民收支情况稳中向好，主要呈现三个特点：

一是居民收入稳步增长。今年以来，全县经济运行延续“稳中提速、进中提质”的良好态势，各项稳增长稳就业稳物价政策效应逐步显现，居民收入稳步增长。上半年，全县人均可支配收入分别高于全国、全省、全市0.3、0.6、0.6个百分点。

二是农村居民收入增长快于城镇居民，城乡收入差距进一步缩小。莒南县持续推进乡村振兴战略，各项民生政策落地见效，农村居民增收环境较好。上半年，全县农村居民人均可支配收入增速比城镇居民高1.2个百分点，城乡收入比为2.27，比去年同期下降0.02，城乡收入差距进一步缩小。

三是居民消费加快恢复。随着经济社会全面恢复常态化运行，促消费政策效果持续显现，餐饮、出行、旅游、文化娱乐等接触型、聚集型服务消费快速恢复，居民消费支出恢复态势明显。上半年，全县社会消费品零售总额增速较去年同期提高8.1个百分点。限上零售业、住宿业、餐饮业销售额增速较去年同期分别提高28.4、7.4、27.1个百分点。

02对上争取工作是加快全县经济社会发展的有效手段，请简要介绍下今年对上争取工作。

今年以来，莒南县各级各部门认真贯彻落实县委县政府“争跑抢”的指导方针，抢抓黄河流域生态保护、革命老区振兴、绿色低碳高质量发展等重大战略机遇，聚焦上级政策导向，做好项目储备，强化沟通对接，加大争跑力度，持续做好政策项目资金争取工作。上半年各级各部门新争取专项债资金8.31亿元、政策性银行及商业银行贷款18.5亿元、租赁及信托融资7.28亿元。围绕上级专项债支持领域，储备2023年地方专项债券项目77个，总投资406.4亿元，目前已通过国家审核项目18个。今年共发行两批债券资金8.31亿元，农村供水工程、陡山水库至县城调水工程、幼儿教育标准化工程等一批专项债民生项目开工建设，持续补齐民生短板。加大策划包装力度，组织城区2023年排水管网建设、老旧小区基础配套设施等项目申请中央预算内投资，目前已争取中央预算内投资项目7个、到位资金4324万元，城区排水管网建设、老旧小区基础配套设施改造等一批基础设施项目获得上级无偿资金扶持。梳理上报60个制造业中长期贷款项目，国家发改委审核通过了19个，总投资38.9亿元，项目贷款总需求21.1亿元，百特1.5万吨研磨液等一批项目获中长期贷款投放，促进了企业长远发展。

03请简要介绍上半年全县项目建设情况。

今年，全县共实施县级以上重大项目50个，总投资319.3亿元，年度计划投资120亿元。县委县政府高度重视项目建设，创新实施了领导帮包、专班推进、项目全生命周期管理等制度，全力推进项目建设。一是压实“责任链”，对全县50个重大项目，完善领导包扶项目责任制，建立“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一抓到底”“四个一”工作机制。按照“包项目、定目标、定节点、定责任”的要求，将项目建设任务落实到县级领导、责任单位、责任人，做到工作有方案、有重点，推进有措施、有成效。二是扣紧“时间链”，每个项目建立工作推进台账，明确建设目标、时间节点，倒排工期、挂图作战；设立项目建设公示牌，对项目推进情况、包扶领导、责任单位进行公示，接受社会监督。三是强化“服务链”，针对土地、资金、占迁等要素，不断强化服务意识，提高工作效率。及时协调解决困难问题，为项目推进提供可靠保障，今年以来已为莲花湖等14个项目解决土地指标450亩，为太钢鑫海162万吨高端不锈钢、百特新材料等项目解决资金缺口20多亿元，为东部园区引水、全域乡村振兴、新农肉制品等项目解决占迁清表等工作。

截至目前，50个县级以上重点项目已开工45个，开工率90%；上半年完成投资80.2亿元，占年度计划的66.3%。其中，太钢鑫海162万吨高端不锈钢、水系连通及水美乡村等8个省级重点项目均已开工建设，上半年完成投资25.9亿元，占年度计划的63.9%；18个市级重点项目目前均已开工建设，上半年完成投资45.5亿元，占年度计划的67.1%。

8月11日上午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了全县知识产权工作情况和国家知识产权强县建设试点示范县创建相关情况，并回答记者提问。

发布人

闫仲儒 县市场监督管理局党组书记、局长

逯宗秋 县市场监督管理局党组成员、副局长

“知识产权”是民事主体对于自已在智力活动中创造的成果和经营管理活动中的标记、商誉等依法享有的权利。知识产权包括专利权、著作权、邻接权、商标权、商号权、商业秘密、地理标志、集成电路布图设计权等权利。传统意义上的知识产权，包括著作权（含邻接权）、专利权、商标权三个主要组成部分。知识产权也可以分为两个类别：一类是著作权及其邻接权；另一类是工业产权，包括专利权和商标权。著作权及其邻接权是关于文学、艺术、科学作品的创作者和传播者所享有的权利。工业产权则是指工业、商业、农业、林业和其他产业中具有实用经济意义的一种无形财产权。

近年来，莒南县持续深入实施知识产权战略，立足绿色食品、先进装备制造、新材料等特色优势产业，全面提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，引导企业自主创新，为县域经济高质量发展提供有力支撑。一是重新设立了知识产权机构。2019年县市场监管局机构改革，设立知识产权运用促进科、知识产权执法中队，成立了副科级事业单位莒南县知识产权保护中心，融合了知识产权创造、运用、保护、管理和服务职能。二是形成了完备的政策体系。先后出台《莒南县人民政府关于加强知识产权工作的意见》《莒南县专利发展专项资金管理办法》《莒南县专利奖励办法》等政策文件，设立共计310万元的知识产权专项基金，形成了一系列完备的知识产权政策体系。三是建立了完善的工作机制。推动知识产权宣传培训、质押融资、专利转化实施、知识产权保护等工作有效开展。目前，全县有效发明专利达到362件，每万人口发明专利拥有量达到4.31件，有效商标注册1.13万件，中国驰名商标4件，中国地理标志证明商标5件，马德里国际注册商标16件。

知识产权作为国家发展的战略资源，是激发企业创新活力、培育产业竞争优势的重要抓手，是支撑县域经济高质量发展的重要手段。近年来，莒南县把知识产权工作摆在更加突出的位置，紧紧围绕当前国家对知识产权工作新定位、新要求，大力推进实施知识产权战略，在知识产权工作方面取得了显著成效，知识产权政策体系不断完善、创造能力稳步提高、运用效益持续提升，为经济社会发展提供了有力支撑。

当前，莒南县正在积极争创国家知识产权强县建设试点示范县。为此，县委县政府高度重视，8月8日召开了全县国家知识产权强县建设试点示范县创建工作动员部署会议，在这次动员会上，传达了《国家知识产权局办公室关于面向城市、县域开展2023年知识产权强国建设试点示范评定工作的通知》文件，解读了“2023年国家知识产权强县建设试点示范县”任务分解表，明确了试点示范县的申报资格、程序、材料、有关要求和各有关单位的职责分工。下一步，莒南县将严格按照试点示范建设标准和申报要求，深挖当前亮点和优势，提报相关证明材料，全力推进国家知识产权强县建设试点示范县创建工作。

近年来，莒南县在商标品牌创建、地理标志证明商标培育、高价值专利申请以及专利质押融资等方面的知识产权工作都位于全市前列。此次国家知识产权强县建设试点示范县的创建，既是运用知识产权保护制度推动县域经济社会高质量发展的一项重点工作，也是省、市对莒南县知识产权工作的高度认可，更是鼓励和鞭策，必将在保护创新和激励创新方面发挥重要作用。

答记者问

01对于企业来讲，在知识产权方面是否有什么激励政策？

《莒南县专利发展专项资金管理办法》规定了莒南县专项资金的使用范围、实施标准、申报范围和对象、申报材料、资金审批与管理、监督与管理等方面的内容。我县共设立了300万元的知识产权（专利）发展专项资金，规定了包括专利授权资助，省级优势企业培育知识产权管理验收达标奖励，引进县外发明专利并已实现产业化的奖励，优秀专利技术项目实施，专利质押贷款产生的专利评估、价值分析费的资助等五种资助奖励的情形。《莒南县专利奖励办法》（以下简称《办法》）是为了表彰奖励专利权人和发明人对技术创新作出的贡献，充分调动全县发明创造的积极性。《办法》规定设立莒南县专利奖，分为一二三等奖，每两年评选一次，重点奖励发明创造水平高、经济效益好、发展前景广的发明、实用新型和外观设计专利。县财政设立10万元专项奖励资金，一二三等奖奖金分别为每项1万元、4000元、2000元。我们会及时通过县政府网站、“莒南市场监管”公众号发布申报通知，请大家随时关注。

02请问市政府是否也有这方面的奖励政策？

市里有《临沂市专利奖励办法》，主要对临沂市内获得国家、省、市级专利奖的专利权人给予奖励。主要包括三类：（一）获得中国专利金奖、中国外观设计金奖的，给予每项最高30万元奖励；获得中国专利银奖、中国外观设计银奖的，给予每项最高10万元奖励；获得中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖的，给予每项最高5万元奖励。（二）获得山东省专利特别奖的，给予每项最高10万元奖励；获得山东省专利一等奖的，给予每项最高5万元奖励。（三）获得临沂市专利奖重大专利奖、一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予每项30万元、10万元、5万元、2万元的奖励。

03请问在知识产权方面，莒南县下一步的工作重点是什么？

下一步，莒南县将重点做好以下三项工作。一是在促进知识产权创造运用方面。实施高价值专利培育工程，完善常态化培育机制，注重在招商项目中引进高价值专利；推进专利导航，培育知识产权优势、示范企业，引导特色优势产业企业培育高价值专利；开展专利评估，推进专利转让转化，质押融资突破2亿元以上；加强专利申请指导，提高专利申请质量，减少非正常专利申请，力争2023年度专利授权1600件，高价值专利授权60件。二是在加强知识产权保护方面。压实属地保护责任，推进知识产权行政保护、司法保护，重点打击侵权假冒、商标恶意注册和非正常专利申请，强化地理标志、电商、涉外知识产权保护；加强商标、专利、地理标志等特殊标志行政保护，加强跨部门执法办案协作。三是在优化知识产权公共服务方面。发挥县知识产权保护中心职能作用，开展专利导航、质押融资、维权援助等服务，完善服务事项清单和服务标准，优化知识产权政务“一网通办”和“一站式”服务。用好各级知识产权扶持政策资金，引导企业注册国内、国际商标，培育自主品牌；推行“公司＋商标（地理标志）＋农户”经营模式，培育1-2个知名地理标志产业；推动知识产权“五进”宣传活动，组织开展线上知识产权远程教育，提高全社会知识产权认知度。

县政府网站：好的。刚才我们提到，去年，县公安局社会治安群众满意度成绩在六项测评指标中列全县第1，那么今年，在提升群众安全感方面，县公安局将有哪些举措呢？

孟今朝：好的。今年，县公安局将继续深化主责主业，瞄准电信诈骗、盗抢骗、黄赌毒、食药环等严重损害民生的各类违法犯罪，全力破现案、清积案、打团伙、追逃犯、挽损失，掀起新一轮严打整治高潮，全力守护人民安宁。一是严打严惩各类违法犯罪。按照常态化扫黑除恶工作要求，紧盯涉农村、涉网络、涉矿产资源、涉企业金融等领域的黑恶霸痞犯罪，强化警种部门合作联动、大要案件集中攻坚，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。深入开展“云剑”“昆仑”“净网”“獴猎”等专项行动，持续深化第三轮禁毒人民战争，力争在各条专线上取得新的突破，打造精品案件。聚焦电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪，积极争取上级业务部门指导帮助，加强与县联席会成员单位的沟通协调，全力培养高素质反诈队伍，加大各类线索的核查力度，尽最大努力守护好人民群众“钱袋子”。坚持“小案不小看、小案不小办”，持续强化小案侦防，树牢品牌意识，提升破案能力，全力维护人民群众合法利益。二是织密织严治安防控网络。以压警情、降发案、创安全为落脚点，常态化开展巡查宣防工作，紧紧依靠党委政府推动合成化巡防体系建设，充分调动县直部门、镇村干部、网格员等社会治安力量，打造“党政统筹、公安主抓、部门联动、群众参与”的巡逻防控新格局，让“见警察、见警车、见警灯”成为新常态，不断提高见警率、管事率。三是抓紧抓实公共安全监管。不断加强网约车、网约房、无人机、网络直播等新业态新技术安全监管，落实“九小场所”消防检查、寄递物流“三项制度”，确保行业场所秩序安全。扎实开展安全监管“收违缴非”行动，加强枪弹危爆毒及散装汽油、管制刀具等重点物品的全流程、全要素管控，坚决杜绝违禁物品流通。配合县委县政府有关部门加强网络安全执法检查，落实网络等级保护制度，完善各类防护防御措施，确保党政机关、重要部门关键信息基础设施安全。全力做好新疫情政策下监所内部安全管理工作，持续深化道路交通秩序和安全隐患整治行动，动态清除各类安全隐患。

县政府网站：党的二十大报告指出，“要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展”，这为新时代文旅产业高质量发展指明了方向。今年以来，莒南县文旅局在推动文旅高质量发展方面做了哪些工作呢？

孙增利：一是坚持文化惠民、活动为王，提升群众文化生活满意度。深入实施“文化惠民”工程，全面开展送戏下乡暨2023年度“一村一年一场戏” 惠民演出200余场，完成“一村一月一场电影”公益电影放映3000余场，组织开展莒南县2023年春节联欢晚会、中国·茶溪川首届“迎新春 赶大集”文化年会、红色文艺轻骑兵文化演出、非遗精品展、“艺莒南”公益培训班、戏曲进校园、大地欢歌·四季村晚、“书香润万家”系列阅读推广等系列主题活动100余场，切实增强了群众的文化获得感和幸福感。举办了莒南县2023年小戏小剧编创培训班，组织开展莒南县2023年群众性小戏小剧“五进”系列展演活动近20场次，举办“沂河之夜”临沂市2023年小戏小剧展演月——莒南专场演出、“沂河之夜”临沂市小戏小剧巡演启动仪式暨小戏小剧巡演走进莒南县，为观众奉上了一场场精彩的文化盛宴。

二是坚持文旅融合、项目为王，构建全域旅游发展格局。坚持项目为王，以重大项目建设引领文旅产业强链补链，重点加快莲花湖国际旅游休闲度假区、北城文化艺术中心、天马岛旅游区基础设施建设、省政府旧址二期暨庄氏庄园开发、金龙湖旅游区等文旅项目建设。全力实施“沂蒙乡愁·莒南人家”民宿工程，重点对天湖金岛度假村、庄氏庄园、大地乡居·石泉、金龙湖、马棚官庄、山西头村“远方的诗”等7个乡村民宿进行提升改造。聚焦“5515”战略，规划设计沿线文旅节点、旅游驿站、网红打卡点，新建乡村旅游道路200公里、提升300公里，沿旅游线路设置旅游驿站5处、旅游标识牌28块、旅游导览图21处、全域全景图20处，串联16个镇街，连片打造56个乡村文旅节点，推动乡村旅游从“点上开花”向“全域联动”转变。

三是坚持品牌培育、市场为要，激发文旅消费市场活力。全年策划举办29项文旅节庆活动，相继举办大店草莓大会、美食展销活动、樱桃文化节、“人才·好景在莒南”短视频暨摄影大赛、美食大赛等20多项节庆赛事活动，成功举办2023莒南县旅游发展大会，持续提升文旅品牌的带动力、辐射力和影响力。举办莒南县第七届文旅惠民消费季，依托“临沂文旅云”平台累计发放惠民消费券42万元，直接带动消费129.12万元，间接带动消费近4000万元，激发全县文旅市场主体活力。主动“走出去”，组织参加“高铁游沂蒙”、“红色沂蒙·时尚临沂”、“礼遇山东·莒南好例”、“山海有约”等文旅推介会，走进洛阳、郑州、开封、济南、青岛等客源地，深入宣传推介莒南精品旅游线路和文旅产品。

四是坚持文化赋能、“两创”为要，焕发文化遗产保护传承新光彩。积极推动“先考古、后出让”制度落实，积极推进渊子崖红色堡垒项目文保手续办理工作，全力配合县域内建设用地项目规划，共向自规部门出具文物信息查询答复函11件，配合办结建设项目拟用地考古调查勘探10宗，形成文物保护与项目建设双赢的发展格局。加强文物安全检查，对全县442处文物保护单位进行全面日常巡查2次、重点检查抽查2次，全方位守牢文物安全底线。推出勿忘在莒·莒南县考古成果展、“春诵夏弦·那些年的老课本”文博巡展，开展文博研学系列活动16场次，以文博智慧释放文物新活力。坚持保护与传承并重，举办莒南县“非物质文化遗产月”、多彩非遗市集、非遗文化培训、2023年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示暨“黄河大集 沂蒙山会”非遗购物节、“端午粽飘香 非遗绣芬芳”端午主题系列活动，开展非遗进社区、进景区、进校园系列展示体验活动20余场，让非遗融入现代生活。

解读专家：莒南县供销联社合作指导股股长 崔杰

联系方式：0539-7212324

现场解答地址：莒南县供销联社，莒南县隆山北路158号

莒南县“绿色农资”升级行动实施方案是针对当前农业发展新形势、新需求而制定的一项重要战略。该方案旨在推动农业可持续发展，保障粮食和重要农产品安全供给，提高农民收益，助力乡村全面振兴。实施“绿色农资”升级行动对企业、对农民、对消费者都有着重要意义。

从企业角度来看，“绿色农资”升级行动实施方案具有以下重要意义：

实施“绿色农资”升级行动可以提升企业的竞争力。通过提供优质、环保、高效的农资产品和服务，满足农民的需求，赢得农民的信任和认可，从而在市场竞争中占据优势地位。

实施“绿色农资”升级行动可以促进农业可持续发展。通过推广环保、高效的农资产品和服务，减少化肥、农药等污染物的使用，降低对环境的影响，同时提高农作物的产量和品质，实现经济效益和生态效益的双赢。

实施“绿色农资”升级行动可以推动企业转型升级。作为农资企业，需要不断适应市场需求的变化，创新产品和服务模式。通过实施“绿色农资”升级行动，可以推动企业从传统农资生产向绿色、环保、高效的转型，提高企业的市场竞争力。

实施“绿色农资”升级行动可以带动产业链协同发展。作为农资企业，需要与上下游企业建立紧密的合作关系，共同推动产业链的发展。通过实施“绿色农资”升级行动，可以带动上下游企业共同推广环保、高效的农资产品和服务，促进整个产业链的协同发展。

从农民角度来看，“绿色农资”升级行动实施方案具有以下意义：

提高农产品质量。通过推广环保、高效的农资产品和服务，农民可以减少化肥、农药等污染物的使用，降低农作物的农药残留，提高农产品的品质和安全性，保障消费者的健康。

增加农民收入。使用环保、高效的农资产品和服务可以提高农作物的产量和品质，从而增加农民的收入。同时，通过推广“绿色农资”，可以引导农民转变观念，提高环保意识，进一步促进农业可持续发展。

改善农村环境。减少化肥、农药等污染物的使用可以降低对农村环境的影响，改善农村生态环境。这对于农民来说不仅有利于自身的健康和生活质量，也有利于整个农村的可持续发展。

增强农产品市场竞争力。使用环保、高效的农资产品和服务可以提高农产品的品质和安全性，从而增强其在市场上的竞争力。这对于农民来说可以增加销售渠道和销售量，进一步提高收入水平。

从消费者角度来看，绿色农资升级行动有以下意义：

保障食品安全。绿色农资升级行动强调使用环保、高效的农资产品和服务，减少化肥、农药等污染物的使用，降低农作物的农药残留，从而保证农产品的质量安全，为消费者提供更加健康、安全的食品。

提高农产品品质。绿色农资升级行动注重提高农作物的品质和口感，通过推广优质种子和种苗、先进的农业技术等，提高农产品的营养价值和口感，满足消费者对高品质农产品的需求。

促进环保意识。绿色农资升级行动强调环保、可持续发展，通过推广有机肥料和生物农药等环保农资产品，减少对环境的污染，提高农民的环保意识，同时也有助于消费者树立环保意识，推动社会可持续发展。

增加选择空间。绿色农资升级行动的推广，将为消费者提供更多元化的农产品选择，包括有机农产品、绿色农产品等，满足消费者不同的消费需求。

因此，要切实用实际行动保障“绿色农资”升级活动能够落实到实处。要加强组织领导，成立专门领导小组，明确各部门的职责和任务分工，确保各项任务落到实处。要强化政策支持，加大对“绿色农资”升级行动的投入力度，给予财政、税收等方面的政策支持。要深化产学研合作，加强与科研机构、高校等的合作，引进先进技术和管理经验，提高农业生产系列化服务能力和农资质量监管水平。要加强宣传引导，通过多种渠道宣传“绿色农资”升级行动的重要意义和成果，提高农民的认识度和参与度。要建立长效机制，将“绿色农资”升级行动纳入常态化工作范畴，不断完善相关政策和制度体系，确保长期有效推进。

解读单位：莒南县供销合作社联合社

联系方式：0539-7212324

单位地址：莒南县隆山北路158号

一、出台背景和制作依据

在2019年实施“绿色农资”行动的基础上，2022年，全国供销合作总社制定《“绿色农资”升级行动方案（2022-2025）》，深入实施“绿色农资”行动。山东省供销社印发《“绿色农资”升级行动试点工作方案》，在全省确定了17个县为“绿色农资”升级行动试点县，莒南县入选。为贯彻落实上级有关政策文件要求，更好发挥供销社农资流通主渠道作用，服务保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给，按照县政府工作要求，结合我县实际，制定《实施方案》。

同时，近年来，农资市场普遍存在着生产经营行为不规范、经营主体混乱、农资质量安全问题严峻、价格持续增长、技术服务欠缺等问题，严重挫伤农民种粮积极性，影响国家粮食安全。化肥使用量越来越多，不仅加重了农民负担，也造成了环境问题，影响了农业可持续发展。

二、出台目的

研究出台《实施意见》，以绿色生态安全为导向，坚持公益性与市场化互补融合，放大供销社农资流通服务网络基础优势，全面实施“绿色农资”升级行动，推进减肥控药、农产品增产提质、农民增收致富，是贯彻新发展理念、促进农业农村绿色发展、服务国家粮食安全和重要农产品供给的必然要求，也是巩固拓展供销合作社农资流通主渠道优势、更好践行为农服务宗旨、推动农资企业高质量发展的重要举措。

三、结构和目标任务

《实施方案》由总体要求、重点任务、保障措施等3个部分组成。《实施方案》围绕贯彻落实全国供销合作总社、省社“绿色农资”升级行动的有关要求，聚焦粮食安全和农民生产新需求、县域经济社会发展大局、全域现代供销改革等，提出“培植壮大龙头企业，高标准建设县级仓储配送中心，规范基层供销直营体系，创新农资保供、化肥‘一减三提’、农药‘一降两提’、‘惠农码+直营’、农业生产托管等系列‘绿色农资’服务，推进减肥控药、农产品增产提质、农民增收致富，打造供销社‘绿色农资’助力现代农业强县建设、加快县域乡村全面振兴的‘莒南好例’的总体目标。

四、主要内容

（一）壮大农资龙头企业，保障农资供给充足、价格稳定。依托县域农服龙头企业，争取扶持，对配送中心进行改造提升，加强化肥、农药、种子等农资仓储和配送能力，有效发挥“蓄水池”和“稳定器”作用，实现农资保供稳价。

（二）拓展农资流通网络。依托镇街农资直营店、村级农资经营网点，推广“连锁直营+加盟+配送”等合作模式，确保农民所需农资服务24小时响应，推动农资进村、服务到田间地头。

（三）优化“绿色农资”供给。通过测土配方施肥，实现减少化肥施用量、提高有机肥资源还田量、提高测土配肥覆盖率的化肥“一减三提”。整合“一喷三防”，降低化学农药用量、提升病虫害绿色防控、提高统防统治覆盖率的农药“一降两提”。

（四）探索农资“直营+惠农码”机制。围绕花生、茶叶、草莓等重点作物所需关键农资，依托县新联合农资公司平台，在重点镇村设立直营网点，配备扫码结算及溯源POS等信息化设备，对种植户、农业合作社、家庭农场等经营主体，实行一户一码+农资平价供应+包装物抵价回收“三位一体”模式，健全完善双向流通、双向溯源体系，保障农产品质量安全。

（五）提升农业社会化服务能力，拓展服务领域。创新农业生产服务方式和手段，推动农资企业服务领域从传统农资销售向现代社会化服务转变，探索“农资+统防统治”、“测土配肥+消费合作”等系列化服务，增强为农服务能力水平。

（六）加强农资质量监管。围绕各级网点建档立卡、“两帐两票一卡一书”、农资质量等方面，督促各级网点严把进货、储存、销售“三关”，做好农资进、销、存台帐管理，杜绝假冒伪劣农资商品流入市场。

7月26日上午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了“莒南县旅游发展大会”相关工作情况，并回答记者提问。

发布人

程　凯　莒南县委副书记、政法委书记

曾　燕　莒南县政协副主席、县检验检测中心主任

李文玉　莒南县文化和旅游局局长

为充分展现莒南旅游全面起势的强劲发展态势，打响“全域旅游·全景莒南”旅游品牌，立体式全方位对外集中宣传推介莒南文旅资源，经研究，定于2023年7月29日—7月30日举办莒南县旅游发展大会。

举办旅游发展大会是今年县委、县政府确定的重点工作之一。本次大会由中共莒南县委、莒南县人民政府主办，中共莒南县委宣传部、山东广播电视台齐鲁频道、莒南县文化和旅游局、莒南县文旅集团承办。大会以“灵山秀水 乐游莒南”为主题，倾力打造一次集全民参与、开放共享、成果展示、经验交流、创新发展、宣传推广于一体的高水平、有特色的旅游盛会。本次旅发大会规模大、规格高、内涵丰富、形式创新，影响力深远，必将成为推动旅游业转型发展、打造示范样板、助力乡村振兴和经济社会高质量发展的重要平台。

我们将邀请上级领导，周边市文旅局、文旅集团和旅行社负责人，临沂市各县区文旅局负责人，周边县区文旅局负责人，相关协会专家领导，文化旅游研究专家学者，莒南旅游宣传大使等嘉宾参会，同时邀请百家媒体、主播及网红进行现场直播、报道和宣传推广。

旅发大会主要安排了旅游业创新发展座谈会、旅发大会启动仪式、精品旅游线路观摩等活动。目前，各项筹备工作已基本完成，大会将于7月29日至30日在莒南县天马岛旅游区新南门举行。

答记者问

01本次旅游发展大会有哪些亮点和特色活动？

今年我们以举办旅游发展大会为契机，紧密结合自身优势特点，精心策划、认真组织大会系列主题活动，设定主场活动和前后期特色系列活动两大板块，内容丰富、形式多样，必将掀起全县上下齐心促旅游发展的热潮。

一是打造精品观摩路线。我们以省政府旧址、厉家寨、马棚官庄等红色旅游景点为引领，以天马岛、无极鬼谷、茶溪川、金胜花生文化产业园等绿色生态、休闲旅游项目为重点，以各具特色的文旅融合项目为支点，结合全域乡村振兴，串点连线，形成红色研学、绿色生态、乡村休闲、工业旅游等精品观摩线路，着力打造“红色莒南、山水莒南、田园莒南”这三大旅游品牌，力求最大限度展现莒南特色、线路亮点。

二是精心打造文旅消费场景。抢抓天马岛、庄氏庄园对外营业这一重要发展机遇，打造研学游、乡村游、民宿游等旅游新业态，结合全域乡村振兴战略，加大基础设施投入，实施“沂蒙乡愁·莒南人家”民宿工程，打造56个乡村文旅节点，规划完善沿线文旅节点、旅游驿站、网红打卡点、露营基地，持续完善旅游厕所、停车场、旅游标识牌、导览图、全域全景图等旅游基础设施，着力构建城乡联动、全域覆盖的旅游发展格局，让莒南文旅产业高质量发展有血有肉。

三是举办丰富多彩节庆活动。为办好县旅游发展大会，我们精心策划组织了27项文旅节庆活动，力争实现旅游全面起势。现已成功举办短视频暨摄影大赛、首届莒南地方特色旅游美食大赛、“风从海上来”2023临港首届啤酒音乐节等预热活动。特色系列活动还包括莒南县旅游发展大会启动仪式、“三个一百”（百家媒体访莒南、百名英才回莒南、百家旅行社游莒南）、旅游业创新发展座谈会、沉浸式小剧展演、旅游商品和非遗展示、摄影作品展及书画展、百厨炒鸡争霸赛、帐篷露营啤酒音乐节等专题活动。通过这些节会活动，融合农文旅、贯通产加销，聚焦“大流量”，全景式展示莒南高质量转型发展的崭新风貌，立体式展示莒南文旅新业态新场景，多维度展示莒南旅游产业发展的累累硕果。

02为了提升游客游览的体验感和满意度，请问莒南县目前打造了哪些新的旅游体验项目？

莒南历史悠久、文化厚重，生态怡人、风景秀丽，区位优势显著，文旅资源禀赋得天独厚。县文旅局致力于满足游客旅游体验多样化需求，坚持以文塑旅，以旅彰文，深化文旅融合，积极提升打造了天马岛旅游区、庄氏庄园、茶溪川生态旅游度假区等重点文旅项目，以文化赋能沉浸式旅游体验，以旅游赋能乡村振兴，打造独具莒南特色的文化旅游新体验。

打造天马岛旅游区提升改造项目。游乐设施全面提升，新建观景台两处，新增玻璃栈道、玻璃漂流、无动力乐园及星宠乐园等体验项目，在环湖路沿线打造层次分明的花海景观，在道路沿线设置多个景观小品。住宿设施全面提升，新建金岛度假村民宿、山西头村“远方的诗”民宿、红运会旧址新建网红民宿，风格各异，每一处都是诗意的栖居地。民宿周边配有现代民宿餐厅、帐篷和房车，卡丁车游乐场和跑马场地，游客可体验多样的游乐项目。

打造庄氏庄园研学项目。沉浸式学习庄氏“治家、治学、治业”的家族文化，在研学项目中还策划了采摘、黑陶制作、剪纸等参与性强、互动性强的体验活动，开发了国学、非遗等研学课程，增强文旅融合，丰富研学内容。

打造茶溪川生态旅游度假区项目。包含1万平方米的茶产业发展融合项目，环湖周边新发展茶园750亩。这里的“山水林田湖”独特景色，描绘出一幅淡雅恬静的江南水乡画，游客不仅能体验到笑看水生波，更能感受到茶旅文化的独有魅力。

更有金胜花生文化产业园的光影乐园，大片璀璨灯海点亮夏夜，与萌宠互动融乐自然，更有啤酒烧烤相伴可开怀畅饮。五洲乐园的七彩滑道可以感受风一样的速度，室外综合性水上乐园让人尽情享受亲水乐趣。

03目前正值暑期旅游市场旺季，请问莒南县各景区针对暑期游推出了哪些优惠活动呢？

今年莒南县更加突出政策引领，更加注重促进消费，更加注重高质量发展，更加突出全民共享。针对暑期旅游市场，我县各景区纷纷推出了系列优惠活动。具体来讲：天马岛旅游区推出限量免登山门票、108元/张的年卡促销活动、188元/人的景区通票和288元/份天马岛假日酒店标准间+单人通票优惠活动各1000份。无极鬼谷旅游区推出29.9元/人优惠门票、100元/人通票及郦谷天宫度假酒店住宿258/间优惠活动。金胜花生文化产业园推出花生博物馆免门票活动，产业园内购买旅游商品一律享受八五折优惠。星级酒店桃源大酒店推出住宿五折，自助早餐9.9元优惠活动。鸡龙河五洲乐园也推出了充值优惠卡等等。

04请问莒南旅游产业下一步的发展方向是什么？

近年来，莒南县围绕建设“宜居宜业宜游”现代化莒南的工作目标，把全域旅游作为乡村全面振兴的重要支撑，建成“一府（省政府旧址）一崖（渊子崖）一寨（厉家寨）、一岛（天马岛）一谷（无极鬼谷）一湖（莲花湖）、一河（鸡龙河）一川（茶溪川）一寺（卧佛寺公园）”等旅游景区，打造了“红色研学、绿色生态、乡村休闲、工业体验”四大旅游产品体系，“红色莒南、山水莒南、田园莒南”的旅游品牌影响力不断提升，绘就了一幅幅幸福美好新画卷。下一步，莒南将以即将举办的旅游发展大会为机遇，以文旅融合为主线，聚焦文旅深度融合，全力抓创新求突破，蓄动能塑优势，力争两年全面起势、三年初见成效、五年打响“全域旅游·全景莒南”品牌，为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南作出文旅新贡献。

县政府网站：阴局长，人才是实现乡村振兴的关键要素。在我县推进全域乡村振兴的过程中，作为农业部门，在推动乡村产业发展，强化人才支撑方面，都做了哪些工作呢？

阴东：今年以来，县农业农村局以“四雁工程”为抓手，全面做好“引才、育才、留才、用才”文章，为乡村振兴发展提供强劲人才支撑。鸿雁方面，一是强化梯队建设，精准培育培训。围绕特色产业发展特点，深入分析鸿雁人才优势，重点抓好青年、电商、农文旅、工匠、劳务等5类鸿雁人才摸排建档，遴选鸿雁人才培育对象457人。同时，围绕鸿雁人才实际需求，分级分类做好教育培训，量身打造主题鲜明的点单教学、订单设课、因人施教，做到有的放矢、精准培育，先后举行3期鸿雁人才实用技术培训班，培训300余人次。二是突出示范带动，加强动态管理。建立健全各类乡土人才库，选拔一批优秀鸿雁人才，充分发挥“乡土专家”作用，引导优秀鸿雁人才参与农文旅融合、特色农产品、循环经济、精深加工等产业发展。对鸿雁人才设置3年管理期，管理期内对其个人和承办的家庭农场或合作社等进行集中提升，优先实施新型农业经营主体能力提升项目，并长期跟踪服务，示范带动周边农民。三是完善激励保障，营造良好氛围。持续加大对优秀鸿雁人才创业创新支持力度，落实“四雁振兴类”贷款政策，今年以来，发放贷款1.76亿元。同时，在职称评定上，对取得新型职业农民职称的鸿雁人才，优先推荐为农业培训教育基地辅导员、科研示范基地田间试验员，优先参加乡土专家“师傅带徒”等项目，优先享受国家规定的信贷、税收等政策，优先纳入区域人才选拔、基层干部培养计划，激励鸿雁更好的发挥作用。

雁阵方面，一是抓主体培育。立足本地产业特色实际，坚持适度规模经营，突出运行规范指导，加大服务和扶持力度，助力村集体经济提质增效。上半年新发展农民合作社86家、家庭农场53家，截至目前，全县合作社总数3167家，家庭农场1015家。二是抓示范引领。对“空壳合作社”加大清理力度，深入推进示范合作社评定与监测，制定《莒南县农民专业合作社示范社评定及监测办法》，完善农民合作社示范社评定指标体系，持续开展示范社评定，推进国家、省、市、县级示范社四级联创。今年新评选县级示范社80家、县级示范场47家，截至目前，全县共有国家级示范社6家，省级示范社36家、市级示范社110家；省级示范场12家，市级示范场51家。三是抓融合共富。集聚力量，整合土地资源、闲置资产、分散资金等要素，支持农民合作社开展“同业联合”“同域联合”，发挥联合社引领作用，推行组织联合、产业联育、治理联动，聚合力量，促进增收。鼓励农民合作社、家庭农场与村集体、农户结对共建，建立共享车间、技术实训大讲堂等平台，带动农户增收。创新共富模式，引入乡村振兴合伙人，做好“产业+”文章，鼓励合作社联合社推动与龙头企业、家庭农场有效对接，促进单一的生产、销售向产、供、销、运、加等一体化发展，补齐加固产业链条，帮助拓宽线上、线下销售渠道，广泛带动从业人员协同发展，实现雁阵齐飞、融合共富的目标。