专家姓名：朱新伟 县委教育工委委员、县教体局党组成员、县教育事业发展服务中心主任

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单位地址：莒南县人民路33号

县政府网站：朱主任您好，近日，县政府办公室印发了《2025年莒南县义务教育学校招生入学工作实施方案》，请问我们是基于怎样的背景出台该方案的呢？

朱主任：为全面做好2025年义务教育阶段学校招生工作，进一步加强学校招生管理，规范招生秩序，确保我县义务教育学校招生依法、依规、平稳有序进行，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》(教基厅函〔2025〕5号)、《临沂市教育局关于印发〈义务教育阳光招生专项行动（2025）〉的通知》等法律法规和相关文件精神，结合我县实际，制订并下发了《2025年莒南县义务教育学校招生入学工作实施方案》。

县政府网站：那《方案》下发后，有什么积极作用呢？

朱主任：《方案》通过合理划定招生范围、严格执行免试就近入学政策等，能够进一步加强我县义务教育阶段学校招生管理，规范招生秩序，确保每个孩子都能在相对公平的环境中获得进入义务教育学校的机会，避免因家庭背景、经济条件等因素被剥夺受教育权利，为所有学生提供了平等的起跑线，有利于他们形成积极向上的心态和健康的心理。此外，《方案》保障了家长的知情权和监督权，使家长能够更加积极地参与到孩子的教育过程中，与学校形成良好的教育合力。在公平招生的基础上，学校不再将精力集中在选拔少数“尖子生”上，而是更加关注全体学生的发展，根据自身的办学理念和优势，积极探索特色教育之路，形成多样化的办学格局。

县政府网站：随着经济发展和人口流动，咱县里外来务工或经商的人员也越来越多了，您能详细介绍一下随迁子女该如何入学吗？

朱主任：外来经商务工随迁子女报名，父母至少一方需同时符合以下条件：持有莒南县公安部门核发的有效期内的居住证，且在之后一直按规定办理；在莒南县务工或经商，具体以公安、人社、税务等部门数据查询结果为准。例如小乐，户籍在江苏，已年满6周岁，身体健康，具备基本学习能力。他的父母在莒南县经商务工，父母双方都持有莒南县公安部门核发的有效期内的居住证，已经办理了12个月，且在莒南县有稳定住所，父亲在莒南县的用工单位缴纳了社会保险，母亲在莒南县经商并进行了纳税申报。小乐的父母满足报名条件，可由父母其中一方在“爱山东”APP进行注册并实名认证，进入“临沂市莒南县义务教育入学服务平台”，通过入学顺序第（6）类“符合条件的外来经商务工随迁子女”通道，上传相关证明材料，为小乐进行入学报名。

县政府网站：如果有适龄儿童想延缓入学，该如何办理手续呢？

朱主任：《山东省义务教育条例》第十一条规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。适龄儿童因身体状况等原因需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当向所在片区学校提出申请，并附县级及以上医院诊断证明或残疾证等材料，由学校统一报县教体局批准。延缓入学年限为一年。期满后仍不能就学的，应当重新提出申请。例如小琪，已年满六周岁，但因身体原因暂不能入学就读，其父母或者其他法定监护人应当向所在片区学校提出延缓入学申请，由学校审核后，统一报县教体局批准。延缓入学年限为1年（2025年9月1日至2026年8月31日），假如到2026年延缓入学期满，小琪因身体原因仍不能就学，应当重新提出延缓入学申请。申请延缓入学所需材料：莒南县适龄儿童延缓入学申请表（见方案附件4）、户口簿、房屋产权证明、县级及以上医院出具的诊断证明或残疾证等材料。

县政府网站：还有没有其他重点内容需要补充的呢？

朱主任：一是适龄儿童少年以祖父母或外祖父母房产入学条件。以适龄儿童少年祖父母（外祖父母）的房产申请片区学校入学的学龄儿童少年，须为学校片区内户籍，适龄儿童少年及其法定监护人与祖父母（外祖父母）在同一户口簿上，并且适龄儿童少年及其法定监护人名下无房产。

二是父母离异的适龄儿童入学问题。父母离异的适龄儿童少年，依据法院判决书或离婚协议，以实际监护人的户籍、房产等信息确定入学学校。例如，如果法院判决书判定孩子由母亲抚养，且母亲在某城区学校片区内有自有房产并实际入住，那么孩子就可以依据母亲的房产和户籍信息申请该片区学校入学。在报名时，需上传法院判决书或离婚协议等相关证明材料照片，以便学校核实确认，保障离异家庭适龄儿童少年的入学权益。

三是集体产权房产所有人的子女入学问题。集体产权住宅所有人的子女入学，可登陆“临沂市莒南县义务教育招生入学服务平台”，在相关界面注册填报入学信息。招生学校在进行报名学生信息审核过程中，除通过大数据比对审核其户籍信息外，还需到所在村居（单位）对集体产权住宅的产权和实际入住情况进行调查确认，情况属实且为所属村居（单位）户籍的，按照入学顺序依次录取。这一流程是因为集体产权房产的性质相对复杂，不同于普通的商品房产权，通过大数据难以全面核实其产权和居住情况，所以需要学校进行实地调查确认，确保入学资格的真实性和准确性，保障集体产权房产所有人子女的公平入学机会。

县政府网站：好的，谢谢朱主任的详细介绍。

朱主任：谢谢大家。