2021年9月3日，莒南县政府办公室印发《莒南县社区养老服务设施清查整治专项行动方案》，对全县社区养老服务设施清查整治专项行动作出具体要求，具体整改方案解读如下：

一、出台目的

按照《关于印发<全省社区养老服务设施清查整治专项行动方案>的通知》（鲁民〔2021〕10号）要求，对社区养老服务设施配建情况进行全面普查，为高质量、高效率解决我县社区养老服务设施方面存在的突出问题，制定了《莒南县社区养老服务设施清查整治专项行动方案》。

二、出台背景

2018 年底，省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于抓好教育医疗卫生养老等领域突出问题整改提升民生工作水平的通知》，明确指出在全省范围内普遍存在养老服务设施建设规划未编制、新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”机制未实行、社区养老服务设施未达标和已建成养老服务设施未登记移交、未有效利用等突出问题。为全面清查整改，省政府办公厅转发了省民政厅、省自然资源厅、省住建厅联合印发的《全省社区养老服务设施清查整改工作方案的通知》(鲁政办字〔2018〕171 号)，对社区养老服务设施清查整治提出了明确要求。

三、制定依据

县政府办公室根据《关于印发<全省社区养老服务设施清查整治专项行动方案>的通知》（鲁民〔2021〕10号）和《关于印发<临沂市社区养老服务设施清查整治专项行动方案>的通知》（临政办字〔2021〕60号）等相关规定，结合本县实际，制定本方案。

四、主要内容

《方案》主要分为两个方面对全县社区养老服务设施进行集中清查整治整改。

全县社区养老服务设施配建问题整改从2021年8月16日开始，2021年12月31日全部整改到位。针对不同类型问题，坚持分类施策，精准整改，确保按时完成整改任务。

（一）机制建设方面

调整完善全县社区养老服务设施清查整治协调机制，建立沟通顺畅、履职尽责的协调机制。县民政局履行监督管理、行业规范、业务指导职责，县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局等部门按照各自职责，共同做好社区养老服务设施土地、规划、建设、管理、移交、使用、监督等工作。

（二）设施配建方面

1.新建小区。针对未规划社区养老服务设施问题。由县自然资源和规划局在提出居住用地规划条件时，应当征民政部门意见，明确配套社区养老服务设施同步规划设计要求，确定地块位置、使用性质、开发强度等内容。

针对已建成和投入使用新建小区未配建社区养老服务设施问题。由县住房和城乡建设局根据普查情况，将已规划未建设养老服务设施的小区建立台账，并制定整改方案，督促建设单位按规划配建整改。

针对已建成和投入使用新建小区社区养老服务设施未移交民政部门统一登记管理问题。落实《山东省养老服务条例》有关规定，对新建房地产开发项目配套社区养老服务设施，房地产开发项目建设条件意见书确定养老服务设施权属归政府的，由县民政局与建设单位按照签订的公共服务配套设施产权移交和使用管理协议的约定进行移交，在开发项目或分期项目竣工综合验收备案之日起三个月内将设施以及有关建设资料全部无偿移交县民政局，用于开展非营利性养老服务。

2.既有小区。针对未配建社区养老服务设施问题。由县自然资源和规划局统计既有小区是否已进行规划，并建立已规划和未规划小区台账，由县民政局会同县自然资源和规划局对未规划的既有小区形成整改意见。针对社区养老服务设施未移交民政部门统一登记管理问题。根据鲁政办字〔2018〕18号、临政办字〔2020〕120号文件，配套建设和调剂配备的社区居家养老服务用房，以及政府资助建成的公有社区养老服务中心、社区日间照料中心等，在不变更产权关系的前提下，由县民政部门统一登记管理，通过招标、委托等方式，根据实际无偿或低偿提供给养老专业服务组织使用，未经民政部门同意不得改变用途。

五、重要意义

开展社区养老服务设施清查整治专项行动、解决社区养老服务设施供给不足问题，是坚持以人民为中心发展思想、贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，是落实《山东省养老服务条例》、履行法定职责的具体行动，也是加快发展社区居家养老服务、完善多层次养老服务体系的迫切要求，满足老年人多层次、多样化养老服务需求，对保障和促进养老服务业高质量发展具有重要意义和作用。

2021年8月16日，莒南县人民政府出台了《莒南县加强5G通信基础设施保障工作的实施方案》（莒南政办字〔2021〕38号，以下简称《实施意见》），现将《实施意见》解读如下。

一、政策背景

为全面贯彻落实“网络强国”、“网络中国”战略部署，加速推进我县5G通信基础设施建设，充分发挥信息通信业在新旧动能转换中的重要作用。根据莒南县政府要求，做好5G谋划工作。进一步提升现网铁塔共享率，满足通信企业的网络覆盖需求，为大规模5G商用网络推进打下基础，维护全县居民通信保障。我县坚持“政府主导，铁塔统筹，开放共享，服务社会”的原则，加快5G网络建设，逐步实现全域覆盖，推动我县经济高质量发展。

二、决策依据

近年来，省、市、县高度重视5G网络建设工作，2019年，山东省人民政府办公厅出台了《山东省支持数字经济发展的意见》（鲁政办字〔2019〕124号）、山东省人民政府出台了《加快5G等通信基础设施建设座谈会纪要》（〔2019〕28号）；2020年，山东省工业和信息化厅出台了《关于深入落实电价优惠和公共资源开放，加快我省5G基站建设的通知》（鲁工信工联〔2020〕60号）、山东省通信管理局出台了《山东省通信基础设施建设与保护条例》、莒南县人民政府办公室出台了《关于加快推进5G通信网络基础设施建设的实施意见》（莒南政办字〔2020〕12号）等文件要求。

三、出台目的

为加快我县新型基础设施建设，进一步统筹社会资源，积极构建“智慧莒南”城市建设，助力产业升级、培育新动能。结合我县实际，制定本实施意见。进一步明确了“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的基本原则，明确了责任单位职责分工。各级主管部门应根据单位职能，研究解决全县通信基础设施建设工作中的问题，对于管辖范围内的公共资源应主动向铁塔公司、各基础通信运营企业免费平等开放，要积极配合好开展基站升级、改造等工作，支持其管理的公共资源内5G基站建设，并提供进入便利。明确各相关部门和单位按照各自职责分工，进一步加强协作配合，落实工作任务，责任到人，担当创新，切实加快推进5G网络基站规划建设和保护。

四、总体目标与组织保障

（一）总体目标。2021年，建设并开通301处5G站点，实现城区、乡镇驻地等重点区域5G全覆盖，2025年实现全县5G网络全覆盖，推进5G技术在传统产业转型升级领域的融合应用，实现“智慧莒南”深度发展。

（二）组织保障。为加快5G通信网络规划建设，确保我县5G通信网络规划建设工作能够走在全市前列，《实施意见》提出了五项保障措施，主要包括加强组织协调、明确部门责任、强化责任落实、加大资金扶持、营造良好环境。

五、适用范围

该《实施意见》的实施范围为莒南县全县区域。

县政府网站：滕局长您好，请您介绍下《关于加强5G通信基础设施保障工作的实施意见》是在怎样的环境下出台的？

滕敦建：为全面贯彻落实“网络强国”、“网络中国”战略部署，加速推进我县5G通信基础设施建设，充分发挥信息通信业在新旧动能转换中的重要作用。根据莒南县政府要求，做好5G谋划工作，进一步提升现网铁塔共享率，满足通信企业的网络覆盖需求，为大规模5G商用网络推进打下基础，维护全县居民通信保障。我县坚持“政府主导，铁塔统筹，开放共享，服务社会”的原则，加快5G网络建设，逐步实现全域覆盖，推动我县经济高质量发展。近年来，省、市、县高度重视5G网络建设工作，2019年，山东省人民政府办公厅出台了《山东省支持数字经济发展的意见》（鲁政办字〔2019〕124号）、山东省人民政府出台了《加快5G等通信基础设施建设座谈会纪要》（〔2019〕28号）；2020年，山东省工业和信息化厅出台了《关于深入落实电价优惠和公共资源开放，加快我省5G基站建设的通知》（鲁工信工联〔2020〕60号）、山东省通信管理局出台了《山东省通信基础设施建设与保护条例》等文件。结合我县实际情况，出台《关于加强5G通信基础设施保障工作的实施意见》。

县政府网站：滕局长，《关于加强5G通信基础设施保障工作的实施意见》出台后将会带来哪些好处呢？

滕敦建：《实施意见》出台后，将加快我县新型基础设施和“智慧莒南”建设，进一步统筹社会资源，助力产业升级、培育新动能。

县政府网站：《关于加强5G通信基础设施保障工作的实施意见》的总体目标是什么呢？

滕敦建：2021年，建设并开通301处5G站点，实现城区、乡镇驻地等重点区域5G全覆盖，2025年实现全县5G网络全覆盖，推进5G技术在传统产业转型升级领域的融合应用，实现“智慧莒南”深度发展。

县政府网站：《关于加强5G通信基础设施保障工作的实施意见》中有什么具体要求吗？

滕敦建：《实施意见》中进一步明确了“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的基本原则，明确了责任单位职责分工。各级主管部门应根据单位职能，研究解决全县通信基础设施建设工作中的问题，对于管辖范围内的公共资源应主动向铁塔公司、各基础通信运营企业免费平等开放，要积极配合好开展基站升级、改造等工作，支持其管理的公共资源内5G基站建设，并提供进入便利。明确各相关部门和单位按照各自职责分工，进一步加强协作配合，落实工作任务，责任到人，担当创新，切实加快推进5G网络基站规划建设和保护。

为深入贯彻国家、省、市关于政务公开的各项决策部署，认真落实上级关于全面推进政务公开的工作要求，切实提升全县政务公开工作质量，莒南县人民政府办公室印发了《2021年莒南县政务公开工作要点》（以下简称《要点》）。

一、《要点》的出台背景

2021年是实施“十四五”规划的第一年，是建党100周年，也是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起点。全面推进政务公开，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，助力国家治理体系和治理能力现代化，是党中央、国务院的一项重要决策部署。建设公开透明的法治政府已成为新形势下的必然要求。

二、《要点》的制定依据

按照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）、《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2021〕5号）、《临沂市人民政府办公室关于印发2021年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2021〕30号）等文件要求，制定本《要点》。

三、《要点》的制定目的

坚持每年制作《政务公开工作要点》，主要是为了全面提升全县政务公开工作水平，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，使每年的政务公开工作有章可循，紧紧把握公开工作发展的“风向标”，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进经济社会持续健康发展，推动法治型、服务型政府建设。

四、《要点》的主要内容

（一）深化重点领域政府信息公开

立足实施重大战略推进政务公开。主动做好“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等信息公开，做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。着眼畅通经济循环推进政务公开。做好重点项目建设和产业政策实施情况公开，做好预决算、地方政府债务信息公开。聚焦优化营商环境推进政务公开。做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。聚力保民生保安全推进政务公开。加大就业、教育、社会保障、社会救助和养老医疗服务信息力度。推进环境保护、安全生产信息公开。突出疫情防控推进政务公开，提高疫情防控信息发布规范化水平。全面推进公共企事业单位信息公开。重点公开教育领域、医疗卫生、交通出行、水电气暖等重要信息。

（二）加强和改进政策发布解读回应

持续加强重大政策发布解读。要认真贯彻落实《莒南县行政机关政策文件解读实施办法》，要扩大政策解读传播面，提高政策到达率和知晓度。不断改进政策解读方式。积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，畅通本机关政策咨询渠道，依托县政府网站、政务新媒体等为企业群众提供政策咨询服务；不断扩展解读形式，利用文字、图片、漫画、视频等多种形式展现解读内容。积极回应社会关切。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应。

（三）强化公众参与推动高水平决策公开

编制年度重大决策事项目录，畅通公众参与渠道，扎实搞好政民互动。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政等多种形式的公众参与活动。

（四）全面提升基层政务公开标准化规范化水平

严格政府信息管理，严格落实公文公开属性源头认定机制，提高依申请公开工作质量，加强政务公开平台建设，积极探索完善政府公报，推进基层政务公开标准化规范化。做好政务公开专区、政府信息公开窗口等线下公开场所建设，推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。

（五）夯实政务公开工作基础和保障

健全工作协调机制。加强政务公开工作机构建设，配齐配强工作人员，加强政务公开工作经费保障。加强培训考核。要完善本单位政务公开培训工作，做好培训组织。建立健全政务公开考核制度，加强政务信息公开常态化。

县政府网站：赵主任您好！请问当时出台《2021年莒南县政务公开工作要点》的主要原因是什么呢？

赵广果：2021年是实施“十四五”规划的第一年，是建党100周年，也是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起点。出台《2021年莒南县政务公开工作要点》，有利于全面推进政务公开，全力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，有利于助力国家治理体系和治理能力现代化，是党中央、国务院的一项重要决策部署。建设公开透明的法治政府已成为新形势下的必然要求。

县政府网站：赵主任，《2021年莒南县政务公开工作要点》主要是根据哪些政策文件制定的呢？

赵广果：按照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）、《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2021〕5号）、《临沂市人民政府办公室关于印发2021年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2021〕30号）等文件要求，制定本《要点》。

县政府网站：赵主任，《2021年莒南县政务公开工作要点》的制定主要是为了什么？

赵广果：坚持每年制作《政务公开工作要点》，主要是为了全面提升全县政务公开工作水平，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，使每年的政务公开工作有章可循，紧紧把握公开工作发展的“风向标”，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进经济社会持续健康发展，推动法治型、服务型政府建设。

县政府网站：赵主任，请问《2021年莒南县政务公开工作要点》中包含哪些内容呢？能否请您简单介绍下。

赵广果：《2021年莒南县政务公开工作要点》主要包括五个方面的内容：

一是深化重点领域政府信息公开。立足实施重大战略推进政务公开。主动做好“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等信息公开，做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。着眼畅通经济循环推进政务公开。做好重点项目建设和产业政策实施情况公开，做好预决算、地方政府债务信息公开。聚焦优化营商环境推进政务公开。做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。聚力保民生保安全推进政务公开。加大就业、教育、社会保障、社会救助和养老医疗服务信息力度。推进环境保护、安全生产信息公开。突出疫情防控推进政务公开，提高疫情防控信息发布规范化水平。全面推进公共企事业单位信息公开。重点公开教育领域、医疗卫生、交通出行、水电气暖等重要信息。

二是加强和改进政策发布解读回应。持续加强重大政策发布解读。要认真贯彻落实《莒南县行政机关政策文件解读实施办法》，要扩大政策解读传播面，提高政策到达率和知晓度。不断改进政策解读方式。积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，畅通本机关政策咨询渠道，依托县政府网站、政务新媒体等为企业群众提供政策咨询服务；不断扩展解读形式，利用文字、图片、漫画、视频等多种形式展现解读内容。积极回应社会关切。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应。

三是强化公众参与推动高水平决策公开。编制年度重大决策事项目录，畅通公众参与渠道，扎实搞好政民互动。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政等多种形式的公众参与活动。

四是全面提升基层政务公开标准化规范化水平。严格政府信息管理，严格落实公文公开属性源头认定机制，提高依申请公开工作质量，加强政务公开平台建设，积极探索完善政府公报，推进基层政务公开标准化规范化。做好政务公开专区、政府信息公开窗口等线下公开场所建设，推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。

五是夯实政务公开工作基础和保障。健全工作协调机制。加强政务公开工作机构建设，配齐配强工作人员，加强政务公开工作经费保障。加强培训。要完善本单位政务公开培训工作，做好培训组织。建立健全政务公开制度，加强政务信息公开常态化。

县政府网站：季局长您好！《莒南县2021年地质灾害防治方案》已经印发，请问当时起草的原因是什么？

季善国：为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要论述精神，认真贯彻落实按市委市政府、县委县政府部署，全面做好我县2021年度地质灾害防治工作，最大限度减少因地质灾害造成的生命财产损失，切实保障人民群众生命财产安全，增强地质灾害防范意识。根据《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）《山东省地质环境保护条例》《山东省地质灾害防治规划（2021-2025年）》《山东省2021年地质灾害防治方案》《临沂市2021年地质灾害防治方案》等有关规定。结合我县地质灾害防治工作现状，起草了《莒南县2021年地质灾害防治方案》。

县政府网站：季局长，能否简单介绍下《莒南县2021年地质灾害防治方案》的大概内容？

季善国：《方案》分别从2020年全县地质灾害防治情况、2021年全县地质灾害趋势预测、地质灾害防治重点任务和地质灾害防治措施四个方面进行论述。

县政府网站：季局长，能否就2021年全县地质灾害趋势预测这块详细说下呢？

季善国：我县是地质灾害重点防治区、2021年是重点防范期。预测我县2021年地质灾害总体趋势接近常年，局部地区可能加重，地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流，主要分布于涝坡镇、文疃镇、石莲子镇、坊前镇、十字路街道、大店镇、岭泉镇和相沟镇等低山丘陵区。地质灾害重点防范期为5月—10月，特别是暴雨、特大暴雨等极端天气情况下，是地质灾害防范期中的重中之重。人为因素和其他自然因素造成的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，应全年防范。

一、制定背景

为有效防范地质灾害，切实保障人民群众生命财产安全，增强地质灾害防范意识，结合我县地质灾害防治工作现状，起草了《莒南县2021年地质灾害防治方案》（以下简称方案）。

二、制定依据

根据《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）《山东省地质环境保护条例》《山东省地质灾害防治规划（2021-2025年）》《山东省2021年地质灾害防治方案》《临沂市2021年地质灾害防治方案》等有关规定。

三、制定目的

深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要论述精神，认真贯彻落实按市委市政府、县委县政府部署，全面做好我县2021年度地质灾害防治工作，最大限度减少因地质灾害造成的生命财产损失。

四、主要内容

《方案》共分四个部分。

第一部分是2020年全县地质灾害防治情况。对全县地质灾害及2020年地质灾害发生基本情况作一个简要总结，分析地质灾害形成的原因及2020年我县未发生地质灾害的原因。

第二部分是2021年全县地质灾害趋势预测。分析预测我县2021年地质灾害重点防治区、重点防范期。预测我县2021年地质灾害总体趋势接近常年，局部地区可能加重，我县地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流，主要分布于涝坡镇、文疃镇、石莲子镇、坊前镇、十字路街道、大店镇、岭泉镇和相沟镇等低山丘陵区。地质灾害重点防范期为5月—10月，特别是暴雨、特大暴雨等极端天气情况下，是地质灾害防范期中的重中之重。人为因素和其他自然因素造成的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，应全年防范。

第三部分是地质灾害防治重点任务。1.加强地质灾害防治基础建设，健全应急救援技术支撑，加快地质灾害综合防治体系建设。2.全面开展地质灾害风险普查工作，查清灾害底数、提升抗灾能力，提高防灾水平。3.做好重要地质灾害隐患点的防治工作，确定地质灾害防治重点。

第四部分是地质灾害防治措施。1.加强组织领导，落实责任主体，把地质灾害防治工作列入议事日程谋划好、组织好、落实好，加大地质灾害防治经费的投入。2.加强沟通协调，形成工作合力，加强联防联控机制建设。各有关部门按照“三定”方案，各司其职、各负其责，共防、共治，逐步形成齐抓共管的地质灾害防治模式，共同做好地质灾害防治工作。3.加强体系建设，增强防治能力，完善县、乡（镇、街道）、村居、监测责任人“四级联防”。4.加强会商联动，提升预警水平和时效。5.加大经费投入，积极推进隐患点治理和搬迁建设。6.加强应急救援体系建设，提高应急救援能力。7.强化宣传培训，提升综合防灾减灾意识。

五、解决问题

一是突出了地方政府地质灾害防治主体责任的重要性，进一步压实地方政府及各相关部门责任；二是及时更新了重点预防的地质灾害易发区和隐患点；三是明确细化了2021年地质灾害防治工作主要任务、重点任务以及应对措施，使工作条理更清晰，工作目标更加明确；四是使广大干部群众充分认识地质灾害防范工作的重要性,增强责任意识，切实做好年度地质灾害防治工作，尽最大努力保障群众生命财产安全。

最新公布的《莒南县优化营商环境创新突破行动实施方案》（以下简称《实施方案》），着力解决了企业全生命周期涉及的痛点、难点、堵点问题，有关专家表示《实施方案》的出台加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发展信心和竞争力，持续推进优化营商环境工作。

专家表示实现《实施方案》工作目标，需要坚持以下四项原则：

一是坚持对标对表。对标世界银行营商环境评价标准，对表国内先进理念和最佳实践，找准差距，明确方向，全力攻坚突破，最终实现超越；二是坚持问题导向。结合省、市营商环境评价，针对企业全生命周期涉及的痛点、难点、堵点问题，靶向攻坚、精准发力，倒逼营商环境提升。三是坚持创新突破。敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，充分运用新思维、新技术、新手段推动制度创新、流程再造，努力打造更多引领全国、全省、全市的优势指标；四是坚持开门改革。用好12345政务服务热线、政务服务“好差评”等渠道，充分听取社会各界意见建议，及时借鉴各地优化营商环境的经验做法，增强改革的科学性、针对性和有效性。

在坚持工作原则的基础上，重点做好《实施方案》中的重点任务，全面提升企业全生命周期服务水平；全面提升企业投资贸易便利度和吸引力；全面提升政府监管服务能力；全面清理整治损害营商环境行为。以提高政务服务水平，加强业务培训，落实惠企利民政策，加强政府部门的监督监管，保障企业的合法权利，打造公平公正、公开透明的市场竞争环境。在吸引企业投资发展的同时，也要有留得住企业的改革措施和创新举措。贯彻落实《实施方案》，以实现优化营商环境创新的更大突破。

县政府网站：滕局长您好，今年7月30日召开的中央政治局会议要求，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。请您简要介绍一下我县的专精特新中小企业培育情况。

滕敦建：近年来，县工信局高度重视专精特新中小企业培育工作，坚持“一企一策”原则，推动企业创建各类创新平台，走专业化、精细化、特色化、创新化发展道路。截至目前，我县已成功申报国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新中小企业13家。今年上半年，碧海机械成功入选工信部建议支持的国家级专精特新“小巨人”企业名单；玉皇粮油、双丰密封件2家企业通过山东省专精特新中小企业审批和复核。下一步，县工信局将继续实施“专精特新育苗扶壮”工程，加快推进民营企业转型升级，不断推动全县中小企业发展壮大，助力全县工业经济高质量发展。

6月24日，莒南县人民政府印发了《关于成立莒南县国土空间规划委员会的通知》，决定成立莒南县国土空间规划委员会，同步制定了《莒南县国土空间规划委员会工作规则》及《莒南县国土空间规划委员会办公室工作细则》。现将文件解读如下：

一、出台背景

为优化国土空间布局，促进城乡统筹发展，推进城镇化进程，我县成立了国土空间规划委员会，同时，为更好地优化国土空间规划管理方式，健全完善科学民主的规划决策机制，提高国土空间规划编制、审批和管理水平。

二、出台目的

更好地贯彻党的民主集中制，规范健全领导集体的议事和决策机制，提高决策的科学性，提高我县国土空间规划管理水平，建立科学、民主、公平、公正的国土空间规划决策机制，确保我县国土空间规划依法、规范、有序实施。

三、出台依据

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，结合我县实际，制定《莒南县国土空间规划委员会工作规则》及《莒南县国土空间规划委员会办公室工作细则》。

四、起草过程

2021年5月份自然资源和规划局承办科室拟定初稿，经过内部业务科室研究会商、提交局党组审定完善后，报经县政府分管领导、主要领导同意形成最终稿。2021年6月24日印发执行。

五、委员会的主要职责

1、研究制定全县国土空间发展战略和国土空间规划管理规范性文件、政策和制度。

2、审议全县国土空间规划、详细规划、村庄规划、专业规划、专项规划等。

3、审议全县重要区域、重要地段、重要节点的建设项目修建性详细规划。

4、审议居住用地、商服用地等经营性用地土地出让前的策划编研、重要建设项目的选址论证。

5、审议已出让经营性用地规划条件中涉及用地性质、容积率等强制性内容调整等事项。

6、审议单独编制的重点地段城市设计、景观设计。

7、完成县委、县政府交办的其它工作。

六、委员会的成员组成

县国土空间规划委员会主任由县长担任；副主任由分管副县长、县人大常委会副主任、县政协副主席、县政府办公室主任担任；成员由政府各职能部门负责人、有关专家和社会各界人士组成。

部门负责人因换届、调任等原因离开，其继任人自然成为县国土空间规划委员会成员。

七、主要内容

国土空间规划审议程序

1、县国土空间规划委员会办公室整理上会审议项目，形成汇报材料，提出会议申请；

2、县政府办公室安排会议日程，印发通知；

3、由国土空间规划委员会主任或副主任主持召开会议，到会成员达到全体成员人数的三分之二以上，会议方可召开；

4、提报单位汇报议题内容；

5、参加会议的成员对审议议题发表意见；

6、对审议议题通过票决制进行无记名投票表决，会议决议需获得参会人数的三分之二以上成员同意方可视为通过；

7、会议主持人宣布审议意见及表决结果。

八、委员会办公室职责

1、负责县国土空间规划委员会各项章程、工作规则的起草和修订工作。

2、负责县国土空间规划委员会会议的组织工作，包括会议筹备、会议记录和审议意见的起草以及会议档案的整理归档等。

3、负责县国土空间规划委员会对外的业务联系工作。

4、负责聘任、增补、取消个人委员资格的相关工作。

5、负责处理县国土空间规划委员会日常事务性工作。

6、县国土空间规划委员会交办的其它事项。