解读单位：莒南县自然资源规划局

联系方式：0539-7212734

单位地址：临沂市莒南县南环路中段北侧

一、编制背景及依据

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会，乘势而上全面开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年，是莒南县全面推进社会主义现代化开好局、起好步的关键五年；是加快推进产业培育、乡村振兴、城乡融合、改革开放、创业创新，建设宜居宜业宜游新时代幸福美好新莒南的重要时期。为不断增强矿产资源保障能力，实现矿产资源开发利用方式持续转变，进一步提高矿产资源节约与综合利用水平，加快矿业绿色发展，加强矿区生态保护与修复，助力推动建成“宜居宜业宜游新时代幸福美好新莒南”，依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）、《临沂市矿产资源总体规划（2021-2025年）》《莒南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等，按照《自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》（自然资发〔2020〕43号）、《山东省自然资源厅关于全面开展矿产资源总体规划（2021-2025年）编制工作的通知》（鲁自然资字〔2020〕47号）要求，编制《莒南县矿产资源总体规划（2021-2025年）》(以下简称《规划》)。

《规划》是对省、市规划进一步的细化、落实，是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动、矿山地质环境保护与恢复治理的重要依据，是依法开展矿产资源管理的基础。

二、工作目标和要求

优化莒南县矿产资源勘查开发布局，努力实现找矿重大突破，增强莒南县后备矿产资源保障能力；矿产资源开发与保护有序规范，保持砂石粘土矿产资源持续供应能力，保证莒南县经济社会发展、城市建设；节约与综合利用水平显著提高，矿山生产规划逐渐趋向大中型矿山为主，矿产资源开发利用集约程度不断提高，实现矿业转型升级；绿色和谐矿山格局基本形成，矿山地质环境保护工作成效明显，地质环境恢复治理与矿区土地复垦逐步提高；全面提升矿产资源宏观管理能力，以市场为主导的矿产资源优化配置体系不断完善，地质资料信息社会化服务体系不断完善。

三、《规划》执行范围和有关期限

《规划》适用范围为莒南县（包含临沂临港经济开发区）行政所辖区域。期限为“十四五”期间。

四、主要内容

《规划》由规划文本、3张附表和3幅附图组成。其中规划文本由“总则”、“现状与形势”、“指导原则和目标”、“主要任务”和“规划保障措施”五个主要部分组成。

“总则”阐述了编制矿产资源规划的目的和依据、《规划》适用范围、适用期限和基准年等基本情况。

“现状与形势”总结分析了三轮规划实施情况及矿产资源勘查、开发与保护及矿政管理方面取得的成效和存在问题。阐述了我县的自然环境、经济和社会发展概况、矿产资源勘查、开发利用与保护现状，分析了我县的经济和社会发展对矿产资源的影响及可供性。指出了我县矿产资源的供需形势与保障程度。

“指导原则和目标”确定了《规划》的指导思想，明确了必须坚持的方针和基本原则，提出了矿产资源勘查、开发利用与保护的总体目标及2025年目标。至2025年底，莒南县采矿权总数9个以内，其中固体矿产资源矿山总数控制在8个以内；大中型矿山比例达到80%以上；重要矿产“三率”达标率100%；持证在采矿山100%达到绿色矿山建设标准。

“主要任务”包含矿产资源勘查开采调控方向、矿产资源产业重点发展区域、勘查开采与保护布局、合理确定开发强度、严格规划准入条件、加快推进绿色矿业发展和持续推进矿区生态修复七个部分。

“矿产资源勘查开采调控方向”落实上级规划的管控要求，明确本行政区内重点勘查矿种为明矾石，重点开采矿种为建筑用花岗岩、矿泉水。

“矿产资源产业重点发展区域”结合区域经济发展和矿资源相关产业空间布局，确定两个重点发展区域，即涝坡、洙边、相沟花岗岩重点发展区和绣针河流域矿泉水重点发展区。

“勘查开采与保护布局”按照同一矿种探矿权、采矿权出让登记同级管理的规定，着重对本级审批发证的矿产资源的勘查开发利用与保护活动进行详细部署和安排。落实规划空间布局和指标安排，划定2重点开采区。从采矿权总量控制和空间布局两个方面来进行宏观调控，制定了主要矿产和主要矿区最低开采规模，规范矿山开采准入条件，提出矿产资源节约与综合利用的要求。指导采矿权有序投放。共划分开采规划区块7个，其中矿泉水1个、建筑用花岗岩6个。

“合理确定开发强度”根据本行政区的资源特点、市场条件和经济社会发展需求，科学提出开采总量和矿山数量控制要求，有控制要求的地区不得超过上级规划提出的控制指标，提出相关管理措施。根据资源分布情况，综合考虑产业布局、城镇化要求和基础设施建设规划等因素，细化最低开采规模要求，促进资源利用规模化集约化。提出延长产业链、提高附加值的要求和政策措施。

“严格规划准入条件”从技术经济、绿色矿山建设和矿区生态保护修复等方面提出准入条件，明确管理要求。

“加快推进绿色矿业发展”落实上级规划确定的绿色矿山建设要求，明确总体思路、主要任务、组织方式、进度安排、支持政策和有关措施。明确本区域内绿色矿山建设的时间表、路线图，以及相关支持政策和管理措施等。

“持续推进矿区生态修复”针对新建矿山，提出矿区生态保护准入要求。针对生产矿山，明确责任机制、支持政策和管理措施。创新工作机制，提出建立完善矿山地质环境治理恢复基金制度的具体管理措施。

“规划保障措施”从加强组织领导、严格规划审查、加强规划实施监管、完善规划实施评估调整、提高规划管理信息化水平五个方面提出保障规划实施的相关措施。

县政府网站：开发城乡公益性岗位，托底安置就业困难人员，是统筹城乡就业、促进乡村振兴、推动共同富裕的一项重大制度创新、重要民生实事。请问，我县在城乡公益性岗位开发安置方面取得哪些成效？下一步又有哪些新的措施和政策？

刘怀红：今年以来，莒南县人社局严格按照县委县政府工作安排，认真贯彻落实关于“稳就业、保民生、兜底线”的部署要求，持续开展城乡公益性岗位扩容提质行动，进一步加大对城乡公益性岗位监督管理力度，各项工作稳步推进。一是进一步明确安置人员在岗管理的工作流程和规范。针对开发安置工作流程、上岗后档案建设、在岗人员管理要求等细化管理标准，召开工作培训会，规范各镇街工作组织、签到考勤、信息统计等，督促各镇街统一建立安置人员档案，做到一人一档。二是在全县范围内开展督导调查。由县人社部门牵头，各扩容提质行动成员单位抽调工作人员，成立8个专项督导组，由副科级领导带队，对全县16个镇街人员安置情况、工作考勤情况、资金到位情况等逐个进行了实地督导，发现问题当场整改。并逐一对2022年安置上岗的公益性岗位人员进行电话回访和信息核实。三是积极推进新一批城乡公益性岗位开发安置。对现有公益性岗位开发情况和新增需求进行了调研摸排，做好岗位创设计划，今年，我县预计开发城镇公益性岗位340个，乡村公益性岗位6330个。第一批预计安置乡村岗2600个，城镇岗200名，目前正在进行前期审核和民主评议。四是营造良好社会氛围。积极开展百名“最美公益岗”评选活动，表扬先进、激发干劲，目前各镇街正汇总典型材料人员并上报至县人社部门，评选工作将于6月份完成。

下一步，县人社局将继续履行城乡公益性岗位扩容提质行动牵头职能，全面贯彻落实上级部门的指示要求，科学规划岗位设置，严把人员、资金、管理三道关卡，切实做好城乡公益性岗位开发安置工作，保障就业困难人员顺利就业。

解读人：临沂市生态环境局莒南县分局大气科李乃江

办公电话：0539-7212693

现场解读地址：临沂市生态环境局莒南县分局，莒南县新建路241号

本文主要研究了莒南县重污染天气应急预案的修订和实施。该预案是为了有效应对重污染天气，保护人民群众身体健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要，促进经济社会全面、协调、可持续发展而制定的。该预案适用于莒南县行政区域内出现除沙尘天气外的重污染天气应急工作。本文从多个方面对莒南县重污染天气应急预案进行了详细的阐述和分析。该预案的制定和实施对于有效应对重污染天气、保护人民群众身体健康、促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

重污染天气是指空气质量指数大于200，即环境空气质量达到重度及以上污染程度的空气污染现象，以PM2.5为首要污染物的重污染天气俗称“雾霾”。重污染天气可增加人群呼吸系统、心血管系统疾病的发病和死亡风险。此外，世界卫生组织下属的国际癌症研究机构（IARC）已将大气中主要污染物之一的颗粒物确定为人类致癌物。近年来，国内对于重污染天气的应急管理研究越来越受到重视。随着大气污染防治工作的深入推进，各地也纷纷出台了相应的重污染天气应急预案，建立了较为完善的重污染天气应急管理体系，包括预警、响应、处置等各个环节，加强了对重污染天气的应对能力。

对于莒南县的重污染天气应急预案，本文从编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、工作原则等方面进行了详细的阐述。该预案明确了组织机构及职责、预警预报、应急响应、保障措施、信息发布、应急演练、预案管理以及责任追究等方面的内容。其中，预警预报部分明确了风险评估、预警分级、监测预报、预警发布、预警解除与调整等方面的内容；应急响应部分明确了应急响应分级、应急响应启动、总体减排要求、应急响应措施、应急响应终止、信息报送和总结评估等方面的内容；保障措施部分明确了组织保障、经费保障、物资保障、预测能力保障和信息联络保障等方面的内容。

随着大气污染防治工作的深入推进，未来对于重污染天气的应急管理将会更加重视。一方面，政府将会加强对应急预案的制定和实施，提高应对重污染天气的能力；另一方面，公众对于环境保护的意识也将不断提高，对应急预案的制定和实施也将更加关注。因此，未来对于重污染天气的应急管理将会更加注重科学性、系统性和可操作性。

解读单位：临沂市生态环境局莒南县分局

办公电话：0539-7212693

单位地址：莒南县新建路241号

2023年10月11日，县政府办公室印发了《莒南县重污染天气应急预案（2023年修订版）》（莒政办字[2023]40号），该《预案》自文件印发之日起实施。2020年印发的《莒南县重污染天气应急预案》（莒南政办字〔2020〕60号）同时废止。现就《预案》修订内容解读如下：

一、修订背景

2022年生态环境部等十五个国家部委联合印发的《关于印发深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案的通知》（环大气〔2022〕68号）中将重污染天气预警分级启动标准进行了调整，变动较大。山东省对《山东省重污染天气应急预案》（鲁政办字〔2020〕83号）进行了修订，形成了2023年版《山东省重污染天气应急预案》（鲁政办字〔2023〕34号），临沂市对《临沂市重污染天气应急预案》（临政办字〔2020〕113号）进行了修订，2023年6月19日印发《临沂市重污染天气应急预案（2023年修订版）（临政办字〔2023〕83号）。

二、出台目的及意义

2020年我县印发《莒南县重污染天气应急预案》（莒南政办字〔2020〕60号），现已不能满足当前大气污染形势，需修订更新。为积极应对重污染天气，进一步完善重污染天气应急工作机制，更新重污染天气预警和应急响应启动要求，提升重污染天气预测预报和应急响应能力，降低重污染天气危害程度，保障环境安全和公众要求，及时衔接国家、省、市关于重污染天气应急预案修订工作的有关要求，结合我县实际，修订重污染天气应急预案。

三、主要修订内容

（一）预警分级标准进行了调整，更新预警启动条件，调整了预警启动标准。

在预警分级方面，原预案以AQI指数为重污染天气预警分级标准，本次修订具体分为以细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）为首要污染物的重污染天气。

细颗粒物（PM2.5）为首要污染物的重污染天气预警仍为黄色、橙色和红色三级，黄色预警启动条件从预测AQI日均值>200持续2天调整为AQI>200持续1天或AQI>150持续2天；橙色预警启动条件从AQI>200持续3天调整为AQI>200持续2天或AQI>150持续3天；红色预警启动条件从AQI>200持续4天且AQI>300持续2天，或AQI达500调整为AQI>200持续3天且AQI>300持续1天。

新增臭氧（O3）为首要污染物的重污染天气预警，启动条件为AQI>150持续2天。

（二）重点企业继续实行差异化管控。

依据生态环境部办公厅印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，持续开展重点行业企业绩效分级，将原预案中A、B、C三个等级调整为A、B、C、D四个等级和引领性、非引领性企业，在重污染天气应急期间实施差异化管控。

A级和引领性企业自主减排；B级及以下企业和非引领性企业，减排力度不低于《技术指南》要求；对国家、省未制定绩效分级标准的工业企业，市级可对污染物排放量多、环境影响较大的行业企业，参照制定相应的绩效分级标准和差异化应急减排措施。

（三）增加保障类工业企业类型。

在原预案供电、供暖等民生保障企业，及外贸出口、新兴产业基础上增加“能源保供类、涉及重大政治出版物印刷企业”。对于重点行业内的保障类企业，增加“原则上应达到B级及以上绩效等级水平”的要求。增加“对于非燃煤、非燃油，污染物组分单一、排放的大气污染物中无有毒、有害及恶臭气体、污染物年排放总量在100千克以下的小微涉气企业，在满足城市总体减排要求的情况下，可不采取停限产措施”。

（四)明确保障类建设工程实施范围。

将原预案省、市重大建设项目调整为重点保障类工程（包括民生保障工程，省、市重点项目，省重大项目，中央、省投资计划执行的项目建设工程等），经相关主管部门确认，污染防治措施满足扬尘管控要求的纳入保障类清单。增加“如保障类工程未达到相关要求，一经发现立即移出保障类清单”的约束性内容。

(五）增加落实安全生产要求。

在重污染天气应对过程中，要提醒企业自觉在污染防治设施启动、停运、检修时，严格落实安全生产相关要求，需要安全监管部门审批的，必须批准后方可实施。在环境执法过程中，要坚持实事求是、科学严谨，坚决防止施行强制措施产生安全隐患。

（六）进一步细化区分响应措施。

分级响应措施具体细化为PM2.5和O3重污染分级响应措施。PM2.5重污染应急响应分三级（III级、II级、I级），各级应急响应措施包括公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。

其中，对强制性减排措施按照工业源、扬尘源和移动源进行了细化，扬尘源Ⅱ级响应增加禁止混凝土浇筑；移动源Ⅱ级响应从主城区国三重型柴油货车禁行调整为国四及以下禁行；移动源Ⅲ级响应从国三禁行调整为国四及以下限行。

O3重污染应急响应不分级，工业源减排以石化、有机化工、工业涂装、医药农药、包装印刷，以及火电、钢铁为重点，“一企一策”制定VOCs和NOx减排措施；移动源减排以大宗物料运输车辆、城市货运车辆、建筑施工车辆（新能源和国六排放标准除外），以及非道路移动机械（新能源和国三排放标准除外）等为重点，分时段、分区域制定管控措施；面源减排县城城区为重点，可采取分时段停止道路沥青铺设、市政设施和道路（桥梁）防腐作业、道路标识等涂装或翻新作业、房屋修缮、建筑工地喷涂粉刷、大型商业建筑装修、护坡喷浆、外立面改造等排放VOCs的施工作业，停止汽修企业喷涂作业，减少或禁止日间油罐车装卸汽油作业，鼓励市民夜间加油。

四、政策依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《山东省大气污染防治条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省人民政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知》（鲁政发〔2021〕14号）、《山东省贯彻落实〈中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》（鲁环委〔2022〕1号）、《山东省重污染天气应急预案》（鲁政办字〔2023〕34号）、《临沂市大气污染防治条例》、《临沂市重污染天气应急预案（2023年修订版）》（临政办字〔2023〕83号）。

10月11日上午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍莒南县首届镇街篮球联赛（镇BA）相关情况，并回答记者提问。

发布人

左银武　莒南县教育和体育局局长

李文玉　莒南县文化和旅游局局长

李　刚　大店镇党委副书记、镇长

近年来，随着农村生活水平的普遍提高，农民朋友精神文化需求也水涨船高。精彩激烈的篮球赛、足球赛，优美欢快的广场舞，身姿矫健的“快走团”，这些乡村文体活动的蓬勃开展，是对全民健身理念的生动诠释，也是推进美丽乡村建设的应有之义。本次推出莒南县首届镇街篮球联赛（镇BA）赛事，是以体育助力乡村振兴为着力点，以村镇为主战场，广泛号召本地乡镇居民参赛。本次赛事覆盖全县16个镇街，受到广大群众积极响应和各级媒体广泛关注。旨在利用乡村篮球赛与乡村振兴的“合奏效应”，通过“体育赛事+全民健身+乡村旅游”的模式，大力激发乡村振兴“软实力”，有效提升乡村人气，改善农民精神风貌，进一步满足村民的文体精神需要。

此次镇BA由中共莒南县委宣传部、莒南县教育和体育局、莒南县文化和旅游局主办，莒南县文旅集团、大店镇人民政府、莒南县篮球协会共同承办。活动共分两个模块，一是篮球比赛，比赛时间为10月14日至11月12日期间每周的周六、周日，地点设在庄氏庄园南门广场；二是“黄河大集”美食、非遗游园会，地点设在庄氏庄园内商业主街及庄园南门同兴路路段，届时会有全国各地热门美食小吃、亲子娱乐游戏设施、非遗手作商家入驻，为广大游客带来一场集激烈球赛、美食游乐、文化熏陶为一体的多元化文体活动盛会。

答记者问

01首届镇BA 将有多少支参赛队伍，赛程安排及奖项设置是怎么样的呢？

左银武（莒南县教育和体育局局长）：

本次首届镇BA共有16支参赛队伍，分别来自16个镇街，共有192名运动员参赛，14名裁判员参加执裁。比赛分为四个小组，第一阶段采用小组积分制赛制，每组决出前两名，该阶段共计24场比赛。第二阶段每个小组的前两名进入交叉淘汰赛，决出前八名，该阶段共计12场比赛。本次镇BA全程将进行36场比赛，时间分别为10月14日、15日、21日、22日、28日、29日，11月4日、5日、11日、12日，比赛日每天进行4场比赛，时间为上午10点、下午3点到5点、晚上6点。开幕式将于10月14日上午9：30在庄氏庄园南门广场举行，届时还会有幼儿篮球和啦啦操表演。11月12日，将进行冠亚军争夺赛和闭幕颁奖仪式。本次赛事设置一、二、三等奖，其中前三名为一等奖，第四到第八名为二等奖，第九名至第十六名为三等奖。

02首届镇BA 的会址为什么选在大店庄氏庄园？

李文玉（莒南县文化和旅游局局长）：

今年以来，我县积极开展“村村有好戏”宣推活动，以两节四集四赛系列活动为载体，围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，全力振兴文化旅游产业，位于大店镇的天马岛景区、栖山阅海民宿、庄氏庄园景区先后升级打造完成并重新对公众开放，全县文化旅游产业散发出蓬勃生机。这一次我们之所以将会址设在大店镇庄氏庄园，一是为了借助大店镇厚重的人文历史文化更好地营造乡村篮球赛事氛围，二是希望能够通过体育文化杠杆，调整以赛办赛的传统路径，努力撬动乡村一、二、三产业融合发展，拓展“体育+”新业态。比赛期间，我们还会在庄氏庄园举办“黄河大集”、非遗手作展示等系列主题文旅活动，激发乡村振兴新动能，增添民族文化新活力，呈现出以赛促健、以赛促文、以赛促旅、以赛促销、以赛促产、以赛促兴的良好态势，进一步促进乡村文体与乡村旅游融合发展，助力农村精神文明建设及乡村文化振兴，推进全民健身事业迈上新台阶。

03请问本次镇BA在赛程保障上都做了哪些准备？

李刚（大店镇党委副书记、镇长）：

为确保比赛顺利进行，我们成立了大赛组委会，由县委常委、宣传部长张华任组长，赛事全程由莒南县文旅集团和大店镇人民政府具体承办。经过为期近一个月的准备，从赛事场地、资格审查、赛程公平、赛事安全等多方面制定了保障措施。

在赛事场地方面，我们在庄氏庄园正阳门城楼南广场铺设了28*15米的标准场地一处，配有电子计分器一台。为解决现场照明问题，架设射灯10盏，同时在赛场周圈设置观众席座位300个。同时我们还准备了专业室内场馆一处，如遇特殊天气可直接将比赛转至室内进行，全力保障赛事顺利进行。

在资格审查方面，要求各镇街参赛队员必须是本镇街户籍人员或者是在当地缴纳一年以上社保的人员，所有参赛人员须经镇级以上医院检查身体健康，并办理人身意外伤害保险，签订参赛承诺书，我们会在赛前一天召开联席会，再次对所有参赛人员进行资格确认，确保比赛公平公正。

在赛事公平方面，我们从临沂市邀请经验丰富的优秀裁判员担任本次比赛临场执裁工作，对记录台裁判员进行赛前技术业务培训，进一步优化数据统计、编排等，通过公平、公正的执裁，严厉杜绝赛场上出现的不遵守赛风赛纪等不良问题。

在赛事安全方面，我们积极对接有关单位做好赛事应急预案、组织方案、安保方案、医疗救助方案，建立赛事熔断机制。严格按照安全办赛要求对赛事举办各个环节进行提前督查、检查，务必保障赛事圆满举办。

9月27日上午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍“好客筵宾 粱辰美景”筵宾镇首届高粱丰收节相关情况，并回答记者提问。

发布人

郇恒健 筵宾镇党委副书记、镇长

徐飞飞 筵宾镇党委副书记、政协委员联络室主任

党的二十大报告指出，要发展乡村特色产业、拓宽农民增收致富渠道。为贯彻省委宣传部“村村有好戏”工作要求，实现产业引领，助力乡村振兴，提升镇域农产品品牌影响力，带动群众增收致富，决定举办“好客筵宾粱辰美景”筵宾镇首届高粱丰收节。

本次丰收节内容丰富，主要包括千亩高粱基地观赏、“粱多多”吉祥物发布仪式、丰收节启动仪式及文艺汇演、“黄河大集·沂蒙山会”手造非遗市集、“四雁好品”农产品展销市集、特色美食展、书画比赛等内容。

本次高粱丰收节会由中共莒南县委宣传部、莒南县文化和旅游局、共青团莒南县委主办，中共筵宾镇党委、筵宾镇人民政府具体承办。

目前，各项筹备工作已基本完成，活动将于9月28日上午在莒南县筵宾镇金沟官庄村千亩高粱基地举行。

答记者问

01. 近年来筵宾镇在推进特色农业产业发展方面具体做了哪些方面的工作？

徐飞飞（筵宾镇党委副书记、政协委员联络室主任）：

筵宾作为传统农业乡镇，农耕历史悠久，农业文化丰富,历来有莒南县蔬菜之乡美誉。近年来，筵宾镇党委、政府深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，始终把“三农”工作摆在重中之重，大力实施乡村振兴战略，按照“增加集体收入、带动农民致富”的总体思路，加快特色农业发展。不断强化“要素保障”，新建筵宾、下河、水磨等10个村6000亩的高标准农田建设项目，提升农业规模化集约化水平；持续优化产业结构，积极探索新的土地股份合作+全程托管服务，与省供销社供发集团合作，依托新成立的“好客筵宾农业种植”联合社，发展高标准高粱基地，提升农产品附加值。扎实推进“宴宾蔬菜”品牌建设，筵宾镇作为全县最大的蔬菜生产基地、鲁东南最大的甘蓝菜生产基地，新建蔬菜大棚100余个，蔬菜种植面积达2万余亩，甘蓝菜年产量9万吨，产品远销上海、北京、天津等城市，“宴宾蔬菜”已成为市场上的畅销品牌。

02.筵宾镇把高粱基地作为今年乡村振兴的重要内容，那么能否介绍下高粱种植基地的具体情况？

徐飞飞（筵宾镇党委副书记、政协委员联络室主任）：

今年以来，筵宾镇积极探索新的土地股份合作+全程托管服务，以党支部领办合作社为抓手，以农民收益、村集体增收为目标，积极与山东省供销社供发集团合作，进行“合作社+联合社+公司+基地+农户”的全新土地托管模式试点。今年5月份，我镇依托新成立的镇级联合社--好客筵宾农业种植农民专业合作社联合社（注册资金500万元，目前由10个党支部领办合作社组成，辐射农户约8500户），与山东供发集团签约合作，进行土地全托管，打造高粱种植基地。

目前，山东供发集团已在我镇文泗路两侧周边区域种植优良品种高粱近3000亩，主要涉及邢家水磨、范家水磨、薛家水磨、齐庄子、前新庄、金沟官庄等十余个村。现在高粱即将大面积成熟，预计10月份收获。收获后的高粱将直供中粮集团，预计为入股的村集体带来110多万元的收益。

03.请问，作为农业发展型的特色乡镇，下一步，筵宾镇在农业特色产业上将再做哪些文章？

郇恒健（筵宾镇党委副书记、镇长）：

下一步，我们将全面落实县委县政府决策部署，以高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，大力发展规模化种植、瓜果蔬菜、畜牧等富民产业，扎实推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，充分发挥产业振兴在乡村振兴中的作用，努力在打造乡村振兴齐鲁样板莒南好例的征程中争当先行军。我们也将会加强蔬菜产业、高粱基地、高标准农田的指导，集中连片打造产业集聚区，进一步提升产业附加值，实现增收致富，为乡村振兴注入强劲动力。

县应急局认真贯彻落实党的二十大报告中关于应急管理工作的明确要求和县委、县政府的决策部署，会同有关方面全力做好“防、抗、救”全链条各项工作，持续强化应急管理“五大体系”建设，不断提升全县应急管理工作水平，保持了全县防灾减灾救灾形势的总体平稳。

一是强化实战，健全应急预案体系。自2022年开始，县应急局成立应急预案编修工作领导小组，牵头编修《莒南县突发事件总体应急预案》和《莒南县地震应急预案》《莒南县危险化学品一般以上生产安全事故应急预案》等各专项应急预案，实现总体预案、专项预案、部门预案、镇街预案全覆盖。在森林防灭火方面，重新编修《莒南县森林火灾应急预案》，将各镇街、林场统一纳入了预案管理体系。8个森林防火重点镇街和望海楼国有林场也分别编修了《森林火灾应急预案》。在防汛工作方面，同步修订完善各类防汛预案203个，构建“一水库一案、一乡镇（街道）一案、一村（社区）一案、一单位一案”的全方位防汛预案体系。在防灾减灾方面，编修《全县自然灾害救助应急预案》，并督促镇、村两级制定防汛转移避险和集中安置生活保障工作方案，全县16个镇级、430个村（社区）均已完成工作方案的编制印发。加强预案演练，为检验各应急预案的可操作性，今年，我们先后举办了全县危险化学品行业生产安全事故应急救援演练、“5·12”防灾减灾日地震应急救援综合演练、2023年一般生产安全事故应急救援综合演练，8月31日，承办了全市防汛防台风综合应急演练活动，验证了各支救援队伍在面对突发事件时能够迅速反应、迅速救援。

二是强化支撑，建强应急指挥体系。为适应“全灾种”“大应急”任务需要，我们在县级层面，投资200余万元，高标准建设莒南县应急指挥中心，打造应急指挥平台，通过视频会商系统向上连接国家、省市应急管理部门，向下连接50余家重点监管企业，横向连接10个县直单位、4座大中型水库、1个国有林场，纵向连接16个镇街应急办，并且接入了县内1700多路企业视频监控，做到对县内重点区域、重点道路、重点水域、重点林区、重点企业的实时监控，在镇街层面，扎实推进应急直通车建设，完成254个村居（社区）、136家企业安装工作，实现对全县镇街、村居社区全覆盖，切实打通应急管理直通基层的“最后一米”。同时，积极推进信息化建设，县级配备了手持单兵、布控球、无线图传设备、便携式卫星设备、无人机、背负式单兵、AR眼镜等八大类音视频传输设备，镇街配备了无人机、布控球等“四大件”，一遇突发事件，能够实现现场画面实时回传，满足多部门协同作战，处置重大突发事件、灾害事故的应急指挥需要，建成了快速反应、科学决策、高效指挥的应急指挥救援体系。

三是强化保障，健全物资储备体系。建设物资储备仓库。探索“多库合一”模式，投资5000万元，建设了占地40亩、总建筑面积14823.53平方米的全市首个县级应急物资储备仓库。采取新建、改扩建和代储、分储等方式，因地制宜建设镇级应急物资储备库16处，探索实物储备+生产能力储备，政府自有+社会保有全新模式，形成以县级保障为支撑、镇街和村（社区）级储备为补充的应急物资储备保障格局。目前，县级储备物资能够达到一次性5000人保障能力，镇级储备物资能够三年达到一次性500人保障能力。全方位落实保险救助。由省、市、县三级政府出资，为全县人民群众购买了一种普惠性、兜底性福利保险，即民生灾害保险，专项用于人民群众因自然灾害及特定意外事故造成的人身伤害和居住用房屋损失的救助补偿，符合理赔范围的，能够第一时间落实理赔。

四是强化统筹，健全基层应急体系。建立县-镇（街）－村（居、社区）三级灾害信息员队伍，配齐配强灾情信息报送工作力量，全县目前共有946名灾害信息员，每年至少培训一次，确保灾情能够及时、准确、规范报送。为确保灾害来临时受灾群众能及早转移避险安置，我们按照应急避难场所标准科学选址，充分利用学校操场、村居（社区）广场及户外广场等公共区域设立应急避难场所，并对所有应急避难场所进行编号备案管理，安装统一格式的标识牌，全县共设立249处应急避难场所。其中城区29处，有效面积85.87万平方米，可容纳人数34.34万人；镇级应急避难场所220处，有效面积214万平方米，可容纳人数85.87万人。同时，按照防汛避险工作要求，在全县设立防汛安置点249处。各应急避难场所按照平灾结合的原则，在原有设施基础上，规划设置应急供水处、应急供电处、应急医疗救护处等应急工作处，一旦发生地震等其他较大自然灾害时，能够及时落实有饭吃、有水喝、有衣穿、有被盖、有病能得到及时救治的“五有”目标，使受灾群众的正常生活得以保障。

五是强化防范，健全基层救援体系。积极构建应急队伍，我们加强与消防、公安、武警等部门配合，积极构建专兼结合的综合性应急救援队伍。目前，全县共有县镇救援队伍36支，1200余人，主要由政府专职综合应急救援、部门专业救援、镇村兼职辅助救援、社会救援4部分力量组成，全面提升了应对突发自然灾害、事故灾难综合应急救援作战能力。大力推进基层建设，2022年，我们在全县部署开展了应急能力提升三年行动方案，利用三年时间，按照“一县两队” “一镇一站”要求，建强2支县级消防救援大队（莒南消防救援大队、临港消防救援大队），科学布局全县应急消防站，在16个镇街积极推进应急（消防）救援站建设，实现“一站多能”，在285个村居建设微型消防站，配备必要的应急救援物资装备，县、镇、村同步提升应急救援能力。

9月20日下午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍石莲子镇庆祝2023年中国农民丰收节大会相关情况，并回答记者提问。

发布人

刘　明　石莲子镇党委副书记、镇长

杜通林　石莲镇党委副书记、政协联络室主任

本次丰收节以“庆丰收、促和美”为主题，秉承庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村的宗旨，坚持以广大农民群众为主体，以文艺演出和特色农产品展示相结合，全面展示石莲子镇乡村振兴成果和农村农民新风貌。

本次丰收节活动由石莲子镇人民政府主办，石莲子镇综合文化站承办，将于9月22日下午在莒南县石莲子镇石莲子村文化广场举行。其中文艺演出是本着丰富农村大众精神文化需求，体现农民生产丰收景象的主旨，节目内容紧扣农民丰收节主题，充分体现农民庆祝劳动丰收喜悦，大力弘扬传统民俗文化。特色农产品展示是以满足城乡居民美好生活品质需求，引领推动全县农业产业品牌化规模化发展为目标，组织引导全镇农民合作社、家庭农场拿出自己的特色农产品进行现场宣传展示，充分展现石莲镇农业产业特色，促进农产品增效、农民增收。

为保障2023年石莲子镇农民丰收节各项活动高效有序开展，成立了“庆丰收、促和美”农民丰收节活动领导小组，领导小组下设策划筹备组、文艺演出筹备组、农产品展示筹备组等三个筹备小组，负责本次活动的前期筹备和活动现场管理工作，结合当地农业特色，将举办一系列内容丰富、主题鲜明的农民丰收节庆祝活动，营造“庆丰收、促和美”的浓厚氛围。

目前，所有筹备工作已基本完成，希望在活动当天给大家呈现一场内容丰富、喜庆祥和、精彩纷呈的节日盛宴。

答记者问

01请问石莲子镇作为农业大镇，近年来三农发展情况如何？如何在丰收节活动中展示？

杜通林（石莲子镇党委副书记、政协联络室主任）：

近年来，我镇围绕实现农业现代化目标，调结构、延链条、铸品牌，构建新型农业产业体系，引领农业现代化水平不断提升，先后被评为“市级农业产业强镇”“省级平安农机工作示范镇”，正积极创建省级农业产业强镇。

一、强化“要素保障”，筑牢产业发展基础。一是强化土地保障。先后完成小官庄、杜家汀河等17个村2.4万亩的高标准农田建设项目。二是强化人才保障。坚持挖掘和培育并举，培养种养大户、致富能人等各类乡土人才40余人，推动成为农业经营主体的“鸿雁”人才。三是强化科技保障。对接国家西甜瓜产业技术体系：对品种选育、栽培技术、产品采收进行全程跟踪指导，积极探索绿色生态种植技术，有效提升西甜瓜亩均效益。

二、推进“三产融合”，加快产业转型升级。一是精心谋划产业布局。出台《石莲子镇农业产业发展规划》等文件，重点发展草莓、西瓜种植两大主导产业，逐渐形成具有浓厚地方特色的产业发展模式。二是优化调整产业结构。引导养殖户从分散养殖向高效规模养殖转变。目前，全镇已发展畜牧合作社20余个，生猪、肉鸡存栏量居全县前列。三是加快促进产业融合。通过“企业+合作社+农户”利益联结机制，打造了以粮田果蔬、汀河蔬菜等为代表的产业联合体12家，实现一产“接二连三”高效融合发展。

三、突出“区域品牌”，提升产业发展效益。扎实推进“水韵莲香”区域公用品牌的建设，坚持市场导向，打破品种和产地限制，大力发展彭古城村“地雷瓜”特色种植，扶持发展侯疃村、漫墩岭等17村7000余亩的西甜瓜种植基地，以“品牌化”带动“产业化”,让“水韵莲香”系列产品走出沂蒙山区，畅销全国各地。

在此次丰收节期间，石莲子镇将通过文艺演出、产品展示等多种形式，发挥劳动者的积极性和创造性，让农民登台唱主角，充分展现新时代新农民的良好精神风貌。

02请问本届农民丰收节都安排了哪些文化惠民活动？

刘 明（石莲子镇党委副书记、镇长）：

文化发展为群众，文化成果惠群众。本次农民丰收节期间，我们将以莲子镇庄户剧团为文艺主力军，成立了广场舞、太极拳、书法、宣讲等多支文艺志愿服务队伍，涵盖了全镇党员干部、村组干部、乡村教师、乡村医生、致富带头人等资源；持续开展文化体验，送戏、送电影下乡、广场舞等形式多样、主题突出的活动；加强对现有文化队伍的培育指导，在提档升级和创作精品上下功夫，挖掘培育新的文艺团队，把喜欢文艺但缺少平台的群众组织起来，共同参与，推进石莲子镇文化的大发展大繁荣；培育具有时代特色的石莲子人，提升干部职工的文化素养水平，丰富未成年人课余文化生活，累计开展宣讲等100余场次，惠及群众及未成年人600余人。我镇面向全镇各村举办“我们的中国梦 文化进万家”戏曲进乡村暨“一村一年一场戏”文化惠民演出、“秋韵‘丰’采”，石莲镇“四季村晚”秋季专场、“书香润万家”全民阅读直通车、“新时代乡村阅读季”等群众性文化活动。另外，我镇庄户剧团自编自演的各种题材剧本也将在本次活动中展示。全镇各村积极参与，通过层层发力，层层落实，实现“月月有活动，季季有亮点，村村有特色，村村皆欢愉”的生动局面，在全镇范围内营造浓厚的节庆氛围。同时，注重提高节目演出水平和活动举办质量，吸引更多群众前来观看、体验，通过开展丰富多彩的文化惠民活动，不断满足群众对美好生活的新期待。

03请问今年咱石莲子镇丰收节有哪些特色亮点？

杜通林（石莲子镇党委副书记、政协联络室主任）：

今年的丰收节重点在三个方面进行创新探索，力争办出特色、办出成效。

一是活动内容突出“新”。此次活动坚持以农业为主线、农村为主会场、农民为主体，采取群众喜闻乐见、农民便于参与的形式，在保留民间特色活动的前提下，充分调动农民的积极性和主动性，让农民朋友上台演出自己的丰收节目，唱响自己的丰收赞歌，展示自己的丰收硕果。本次丰收节活动包含文艺演出、农产品展示两部分，全面展示我镇乡村振兴成果和农村农民新风貌。

二是活动主旨诠释“深”。本次丰收节活动，通过现场展示各村农民合作社优质农产品的方式，展现今年我镇农业丰收的美好画卷、助推农业产业高质量发展；通过农民参与文艺演出的方式，唱响新时代农民的丰收音符、展示良好精神风貌，激发农村经营主体创新创业热情，推进乡村全面振兴。

三是活动成效做到“实”。本次活动以“务实、简约、喜庆、共享”为根本原则，以文艺演出和特色农产品展示相结合，在庆祝节日的同时，也对下一步繁荣乡村文化，拉动乡村产业，活跃城乡市场，提升乡村治理，密切党群干群关系，开展爱农帮农行动等起到了推动作用，确保农民群众有收获、得实惠，切实增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。

9月20日下午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍莒南县庆祝2023年中国农民丰收节暨首届甘薯产业发展大会相关情况，并回答记者提问。

发布人

王世鹏　相沟镇党委副书记、镇长

陈　静　相沟镇人大主席

朱成新　相沟镇宣传统战委员

为实现产业引领，助力乡村振兴，近年来，相沟镇不断提升甘薯品牌影响力，带动群众增收致富，得到了中央省市甘薯专家及各级领导的一致肯定，实现了带动村集体和群众双增收的良好效果。

此次莒南县庆祝2023年中国农民丰收节暨首届甘薯产业发展大会由莒南县人民政府主办，中共莒南县委宣传部、莒南县农业农村局、莒南县文化和旅游局、莒南县文学艺术界联合会、相沟镇人民政府具体承办。活动的目的是在2023年中国农民丰收节到来之际，通过活动的开展，让老百姓共同感受丰收的喜悦，也进一步提高相沟甘薯的知名度，为下一步的甘薯产业发展、产业链条延伸、农民共同富裕打好坚实基础。本次大会主要包括甘薯测产擂台赛、甘薯美食争霸赛、薯镇飘香项目奠基仪式、精彩文艺演出、“黄河大集·沂蒙山会”手造非遗市集、“四雁好品”土特产展销市集、中国·莒南首届甘薯体系产业发展大会、全市农机现场观摩会暨甘薯采收启动仪式等8项内容。

大会将于9月22日至24日举行，其中甘薯测产擂台赛、甘薯美食争霸赛两项活动在22日举行，将邀请县农业局专家对不同的甘薯品种从产量、外型、甜度等方面进行综合测评，选出产量最高、瓜型最好、甜度最高的甘薯品种，方便下一步宣传推广，提高群众的甘薯亩产量，提升市场的欢迎度；邀请市美食协会专家对甘薯美食进行品鉴打分，通过不同的美食做法让甘薯更受欢迎，端上更多人的餐桌；23日，邀请省市县领导专家对薯镇飘香项目共同奠基，献上由市歌舞团精心排练的精彩节目，通过集市的方式，展销非遗手造产品、莒南本地土特产，挖掘我们的非遗文化，提高莒南土特产的知名度。24日，邀请国家甘薯产业相关专家就中国甘薯产业发展现状、甘薯品种与健康种苗繁育体系建设、甘薯高值高效栽培技术、甘薯产后加工发展方向、鲜食甘薯市场营销等开展讲座，进行研讨，提高全县甘薯种植大户的种植水平、营销能力；同时，还将召开全市机收甘薯现场观摩会，助推甘薯种植、收获等尽快实现机械化。

答记者问

01请问近年来相沟镇在红薯产业发展方面具体做了哪些方面的工作？

朱成新（相沟镇宣传统战委员）：

近年来，相沟镇始终将红薯产业发展作为推进全面乡村振兴的有力抓手，通过强化产学研合作、做实电商营销、补齐供应链建设等方式，初步构建起产购销于一体、叶茎果深加工的红薯产业发展全产业链条。今年，我镇又将“薯镇飘香”项目列入年度重点工作，“一中心五片区”的“6+N”红薯产业发展蓝图全面铺开。围绕项目建设，相沟镇先后组织前往徐州、青岛、潍坊、泰安等地对接企业6家，现已有3家企业有合作意向。同时，在科研端，已与山东农业大学农学院、山东省农科院签订合作协议，试验推广“一年两季”等种植新技术。建设济薯26脱毒育苗试验基地2处，商品率达到95%，亩产7000至8000斤，亩均增收3200元。7月11日，与省农科院签订合作协议，授予济薯26、济薯33品种生产经营权许可权。种植端，发展订单式种植，采用“龙头企业+专业合作社+种植大户+农户”的模式，实现“种植即售出”，目前已培育种植面积大于50亩的种植大户90余家，红薯专业合作社26个。深加工端，引进鲁南红薯产业创业园、诚泽食品有限公司两位负责人返乡创业，在红薯育苗、产品深加工2大基地建设方面进行结对帮扶，目前，诚泽食品有限公司轻食代餐冰烤小蜜薯及冰薯等产品已量产上市，鲁南红薯产业创业园2处育苗基地均已建成投产。销售端，对接中科院临沂分院、泓广优选等开展电商直播培训，引导更多居家妇女用活“指尖”，已累计培训4批次700余人，发展电商直播带货人才60余人，日均增收200元左右。

02相沟镇已经把“薯镇飘香”项目列入年度重点工作，这次活动也将奠基这个项目，那么能否介绍下项目的具体情况？

陈静（相沟镇人大主席）：

“薯镇飘香”项目涵盖全镇6万亩红薯种植面积。项目主要建设“一中心五片区”，其中一中心包括研发基地、育苗基地、种植基地、电商基地、仓储物流基地、深加工基地，五片区包括王祥片区、宋家沟片区、王庄片区、古城片区、沈保片区，形成农文旅融合发展的 6+N 模式。一中心功能区占地 283.3 亩，主要建设实训楼、研发中心、生产加工储存车间、仓储物流中心、育苗室以及配建水电暖等生产配套设施等，用于研发、培育、种植、休闲采摘、生产加工、销售红薯产业链产品。项目流转五片区土地约 3000 亩并带动全镇自有红薯种植土地5万亩，从事烟薯 25 号、紫薯、苏薯8号、济薯 21、26号等甘薯的种植，五片区南北向金祥路、土仓路、富王路三条道路与板团路串联，穿插沿河4 号线，打造乡村振兴的观摩路线。项目将充分依托相沟“薯香”名片，在园区内设用于市民休闲、亲子活动、采摘、体验、农业教学、就餐等区域，让境内外游客在观光旅游同时，品尝甜美、营养、绿色的薯制品，体验高新农业生产劳动的乐趣。项目基础设施全部建成后，将形成集生产、存储、智能分拨、科研、休闲于一体的综合性现代农业创新产业园区。

03请问，作为红薯产业发展的特色乡镇，下一步，红薯产业将再做哪些文章？

王世鹏（相沟镇党委副书记、镇长）：

相沟镇将着力塑造红薯产业发展的新格局，引进更多优质、高端红薯品牌，延伸产业链，综合利用地瓜茎、叶、柄，鼓励由传统食品向休闲食品转变，持续开发地瓜粉条、地瓜干、薯片、薯条、红薯保健品等新产品，开发推广使用新型家用烤地瓜机、地瓜加工机械；由镇党委政府主导，利用地瓜种植土地闲茬期间种植油菜花，统一供种、统一指导、统一播种，发展油菜花观光、加工菜籽油，构建薯香与花香齐放的红薯发展之路。

9月14日下午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍2023年岭泉镇首届稻香旅游文化节相关情况，并回答记者提问。

岭泉镇辖27个行政村，4.2万口人，总面积57平方公里，共有4.1万亩耕地，农作物以小麦、玉米、花生、水稻为主，是莒南县最大的水稻产区，2021年被评为“省级吨粮镇创建乡镇”。这里有国家3A级旅游景区——马棚官庄旅游区，是《铁道游击队》诞生地，建有抗日烈士纪念塔、刘知侠暨《铁道游击队》原创地展馆和山东抗日根据地宣传文教工作展馆。

今年以来，岭泉镇聚焦5515战略，以全域乡村旅游为支撑，以强村富农为目标，整合各类资金资源，精心打造了鸡龙河沿河旅游线路和旅游片区，取得初步成效。尤其是今年重点实施的“红韵稻香”片区提升项目，初步探索出农文旅深度融合的乡村振兴新路径。

据悉，岭泉镇首届稻香旅游文化节文化节将于9月15日至17日在岭泉镇马棚官庄村举行。届时，将组织文艺演出、歌手大赛、农产品展销、小吃街开业等系列活动。

基层是卫生健康服务的网底，县卫生健康局始终贯彻“以基层为重点”的工作方针，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，持续推动基层防病治病和健康管理能力提升。

一是提升基层医疗卫生机构运行和服务水平，18家基层医疗卫生机构全部达到国家基本标准或推荐标准；开展“强院带弱院”帮扶活动，二级以上综合医院派出管理、医护团队，到下级医疗卫生机构开展帮扶。目前，从市县二级以上医疗机构选派9名专家担任乡镇卫生院“业务院长”，充分发挥专业优势及指导帮带作用，实现薄弱卫生院管理能力和医疗服务水平提升。

二是科学规划调整村卫生室布局，建设多层次乡村医疗服务体系，打造相沟镇三义社区、朱芦镇新城社区、涝坡镇柳沟社区等镇域医疗次中心，通过卫生院开设分院、多点执业备案等方式，居民在家门即可享受高质量医疗服务。同时配齐村卫生室、中心村卫生室医疗设备，提升基层智慧随访和康养水平。

三是规范实施12类56项基本公共卫生服务项目，65岁及以上老年人健康管理率57%，高血压和糖尿病患者管理率均达到100%，同时，不断优化孕产妇、儿童等重点人群健康管理。

四是强化医防融合和家庭医生签约服务工作，促进便民服务下沉。建立三高中心1处，三高基地19处，三高之家595处, 10.2万名三高患者纳入三高慢病系统，对5.7万名患者进行了健康评估，转诊患者741人次。推动家庭医生签约服务高质量发展，全人群和重点人群签约服务覆盖率分别提高到55%、80%。

9月14日下午，莒南县人民政府新闻办公室召开“我为群众办实事”主题系列第五场新闻发布会，介绍应对义务教育学校秋季学期入学高峰工作开展情况，并回答记者提问。

发布人

左银武 莒南县委教育工委常务副书记，县教体局党组书记、局长

孙玉萍 莒南县委教育工委委员，县教体局党组成员、副局长

教育是立国之本、强国之基，是最大的民生。受生育政策、户籍制度改革、城镇化等因素叠加影响，今年全县小学一年级报名人数1.6万余人，比去年增加6000余人，是就学压力最大、就学矛盾最突出的一年。为积极应对义务教育入学高峰，全力做好学位保障工作，县委、县政府高度重视，将学位保障作为“我为群众办实事”的切入点和提升教育教学水平的重点工作来抓，并作为全县2023年十大重点民生实事，全力推进。实施了4处城区学校基建项目，新增学位4400余个，按照“一校一案”的原则，内部挖潜校舍，提供学位1200余个。目前，各学校已顺利开学。

民有所呼，政有所应。下一步，莒南县将进一步解难点、破痛点，把改革的重点放在完善基本教育公共服务体系、加大基础教育资源供给力度、健全基本公共教育资源均衡配置机制、促进学校办学质量全面提升等方面，努力做到让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育，努力办好让人民满意的教育！

答记者问

01我们注意到，受生育政策、城镇化等因素叠加影响，今年小学一年级面临入学高峰挑战，致使部分城区义务教育学校秋季学期学位紧张。请问是如何应对的呢？主要采取了哪些措施？

县教体局通过实施城区学校改扩建项目、内部挖潜校舍等方式新增学位5700余个，满足义务教育学校秋季学期入学需求。

一是实施城区学校改扩建项目。坚持早谋划、早部署，采取有效措施，“一校一案”全面强化教育资源供给保障，2023年，实施了城区学校基建项目4处，新增学位4400余个，并作为全县2023年十大重点民生实事，全力推进。县教体局成立4个工作专班，分别进驻相关学校，召开莒南县城区学校基建项目推进会，督促各学校项目倒排工期，加班加点，全力推进，确保所有项目如期投入使用，有效解决城区学校学位缺口问题。二是内部挖潜校舍。按照“一校一案”的原则，莒南一小人民路校区、莒南三小、莒南五小、莒南六小、莒南八小等5所学校，内部挖潜校舍，提供学位1200余个。

02为有效应对今年秋季中小学入学高峰，在师资配备方面是如何做的呢？

统筹调配，解决师资缺口。一方面，立足全县中小学校实际情况，坚持以问题为导向，深入推进“县管校聘”改革，合理调配县域内师资450名，优先保障师资不足学校。另一方面，公开招聘教师，2023年我县通过教师公开招聘、人才引进、公费师范生接收的形式补充教师265人，目前已全部到位。

03为保障秋季学期顺利开学，都做了哪些准备工作？

一是压实安全责任。开学前，各学校集中对学生宿舍、食堂、实验室、配电室等重点区域进行一次全方位、拉网式安全隐患排查治理，建立台账，落实责任，销号整改，做到“清死角、除空白、扫盲区”。教体、公安、应急、消防、交通、文旅、市场监管、住建等部门，联合对全县中小学、幼儿园进行安全大检查，对发现的突出问题和薄弱环节提出具有针对性的指导意见，形成问题清单，进行现场反馈并督促限时整改。二是做好开学保障。召开秋季学期工作部署会议，从安全管理、队伍建设、教育教学、重点项目推进等方面对新学期开学进行统筹安排，明确工作任务，压实工作责任。指导学校通过“国旗下讲话”、“开学第一课”“新学期新目标”主题班会等形式，做好新学期开学工作，让学生尽快投入到充实、紧张的学习生活中。召开全县教学教研工作会议，明确秋季学期教学思路和任务。各学校分层次召开了全体教干会、教职工会，排好课，收好心，开展集体备课，确保教师一开学就进入工作状态。