解读人：县12345政务服务热线受理中心副主任，赵伟杰

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近期，莒南县人民政府办公室印发的《莒南县人民政府办公室关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施方案》（以下简称《实施方案》），是减轻市场主体负担、提振市场主体信心的有力支撑。《实施方案》的出台有利于持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，进一步推动经济高质量发展。

对于政府而言，《实施方案》进一步破除了隐性门槛，推动降低市场主体准入成本，包括全面实施市场准入负面清单、优化工业产品管理制度、规范实施行政许可和切实规范政府采购和招投标等方面。《方案》要求政府要积极推动各项措施的落实和监管，强化招标人主体责任，加大招投标领域突出问题的审计力度，清理政府采购领域违反公平竞争的规定做法等。《方案》提出依托全省一体化“企业码”服务体系，加快推进“电子营业执照+电子印章+电子签名”在招投标平台应用，提高行政效率。

对于企业而言，《方案》的出台有利于降低市场主体准入成本，包括实施市场准入负面清单、优化工业产品管理制度、规范实施行政许可和规范政府采购和招投标等方面，为企业提供了更加公平、透明、便捷的市场环境。企业可以利用政府的各项措施，提高自身竞争力，拓展市场份额，增强自身发展活力。同时企业也需要关注政策变化，加强内部管理，提高自身素质，以更好地适应市场需求和政策要求。

对于群众而言，政府的各项措施可以降低市场主体制度性交易成本，减轻企业和群众的负担，提高人民群众的获得感和幸福感。政府推动的各项措施可以促进市场的公平竞争，保护消费者权益，为人民群众提供更加优质、便捷的商品和服务。群众可以更加方便地参与市场活动，发挥自身优势，实现自身价值。

为保证《实施方案》能够落到实处，需要采取多种措施。一是要加强组织领导，提高思想认识。相关部门、单位要加强重视程度，建立健全工作推进机制，切实落实降低市场主体制度性交易成本的相关工作任务；二是强化监督问效，保障工作推进。要加强对降低市场主体制度性交易成本工作的监督检查，督促相关工作积极落实。三是加强沟通交流，做好工作衔接。相关部门、单位要积极对接上级主管部门，做好本领域内相关工作。