各位代表、同志们:

现在，我受涝坡镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，涝坡镇在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府提出的“三个目标”“三大战略”“六项任务”的总目标，全镇上下呈现出凝心聚力谋发展、团结协作争一流的大好局面，各项工作展现出新势头、收获了新成效。全年完成税收2500余万元，7家规模以上工业企业工业总产值3.7亿元，工业技改投资1.7亿元，同比增长179%，投资增速位列全县第一；完成固定资产投资项目2.7亿元，同比增长190%，增幅位居全县第一。2022年度，我镇荣获全市能源消费强度和总量双控工作先进集体荣誉称号，全县高质量发展综合评议较2021年进位6个名次，果元食品项目跻身全县十大好项目行列。

（一）打造三大高地，经济发展持续向好

一是盘活文旅资源，打造“文旅康养胜地”。依托境内峻比五岳的马亓山、美比西湖的天湖、毛主席批示高家柳沟纪念馆和“一级战斗英雄、特等功臣”曹玉海故居等资源，主动融入全域旅游的旅游格局，对旅游、农业、文化等产业进行战略融合，探索“春赏花，夏游景，秋摘果，冬康养”的全季旅游发展模式。积极配合投资4.2亿元的城乡供水一体化工程建设，取水口项目主体已基本竣工；投资2.38亿元陡山水库至石泉湖水库水系连通工程地上附着物评估及清表让地工作已全面启动；全力推动天马岛景区重新开发、提档升级，以及重点项目17.79公里的环湖路建设工程，共涉及我镇8个村、435户、131.96亩土地，目前已完成清表让地工作，3条施工线的小桥和管涵建设正在顺利推进。

二是立足发展基础，打造“新兴产业高地”。围绕高端橡塑、机械制造等传统产业，建设涝坡镇工业集聚区，占地2700余亩，主要招引高端橡塑、机械制造等新兴产业。现有规模以上工业企业3家、重点推进项目2个、储备项目11个，项目全部建成投产后，年可实现产值15亿元，税收4500万元，新增就业岗位3000多个。将招项目、引资金作为借力发展、培育新动能的捷径，做好建链补链强链文章，先后对接、洽谈、签约果元食品、信义机械、宏巨环保等重点项目8个，总投资过5亿元。

三是突出传统优势，打造“品牌农业富地”。依托全镇6.9万亩耕地的传统农业优势，以2万余亩优质杂果园为基础，利用好“一湖碧水、一眼青山”，创建“山水涝坡”品牌。立足3500亩桑园，持续巩固和发展好果桑改良，蚕茧产量连续17年位居全市第一，“江北桑蚕第一镇”品牌进一步打响。做强农产品深加工品牌，成功引进果元高端休闲食品、聚源绿色食品油栗花生果品等深加工项目，初步形成了以板栗、水果、花生为核心的种植、收购、储存、加工、交易一体的农业产业链，进一步拓宽群众增收致富渠。

（二）守牢一排底线，稳固持续发展基础

一是筑牢疫情防控防线。健全完善镇、工作区、村及片区四级580个网格，细化摸排、管控体系，强化机制运行，成立5+1督导专班，每日进行督导检查并调度核酸异常人员管控、重点人群核酸检测等情况。8月份，承办了全县“核酸检测网格化管理系统”现场推进会。

二是严把森林防火关口。新增镇级护林员47名，目前，90名护林员全天在岗巡查；新增固定观察哨6处，配齐人员和设备，24小时值班值守；投入60余万元新建高空瞭望和远程林火视频监控系统，在16处重要进山道口安装电子监控，设置护林网带近万米；66名脱产干部昼夜轮流带班值守，每天不定时巡查并及时通报、限时整改。今年以来，在极度干旱的情况下，全镇无森林火灾事故发生。

三是守好安全生产屏障。扎实推进“九小场所”大排查行动，完成全部36家企业的安全隐患排查，发现并整改一般问题隐患2139处，重大隐患3处，目前已移交县应急局处理处罚到位。9月份，全县工贸行业一般以上生产安全事故应急演练在我镇举行。

四是提高环境保护标准。摸排散乱污企业43家，下达整改通知书14家，关停取缔6家；治理餐饮油烟场所16家、涉气企业18家、散煤经营网点2处；开展重点河流污染防治工作，清淤4处，治理护坡2600米；排查整治畜禽养殖污水外排点161处，推广、验收新型养殖环保垫料34户，新建三级沉淀池11户。2022年，大气综合质量指数全县第一，地表水水质质量全县第二。

五是严控违建保护资源。率先完成2021年执法卫片补充图斑及国土变更调查耕地占补平衡图斑978宗的现场核查及整改工作，补充耕地848亩，遏制新增及卫片执法图斑10宗，实施2022年度土地整治项目，新增耕地382亩；加大非法盗采砂石资源的打击力度，开展日常巡查和夜查1000余次，办理问题线索件15件，立案查处6件，“两断三清”4家，查扣车辆、机械11台，拆除大型设备2台，国土资源管理秩序空前规范。

六是巩固社会稳定基础。办理12345热线工单3127起，办结率100％；接待群众来访216起256人次，办结率99％；受理国家及省市县交办的各类信访案件81件，办结率98％，案件受理率、参评率、满意率均100％；强力破解百日集中攻坚信访积案26起，有力的化解了积怨，促进了和谐，维护了稳定。检修镇、村两级治安监控407个，57个自然村全面完成增量扩容，实现了社会综治技防的全覆盖。

（三）围绕民生保障，提升居民幸福指数

持续维护运营好扶贫项目，今年71个产业项目新增收益400余万元；开展防止返贫监测帮扶集中排查“回头看”工作，排查纳入监测7户23人；投资560万元实施民生项目8个，硬化道路3.9万平方米，修砌水渠3600余米，修建、拓宽大中桥梁2座；扎实开展“一建五清”专项行动，人居环境得到全面提升。

各位代表，奋斗伴随艰辛，成功凝聚智慧。这一切成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果，是人大代表、社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、各界朋友，向驻涝坡的省、市、县属各单位，向在我镇投资兴业的外地客商和建设者们，向所有关心支持涝坡发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和挑战。主要表现在：一是经济发展环境有待进一步优化，工业项目建设缓慢、进展不快的问题没有得到根本解决；二是骨干税源企业少，财源建设后劲不足，财政税收任务艰巨，压力非常大；三是农业产业结构需逐步调整优化，农业发展水平和产出效益不高，优质高效农产品基地建设还没有根本破题。

2023年工作安排

展望2023年，我镇将立足实际，以实现乡村振兴为目标，增强经济社会高质量发展的紧迫性，激发各项工作潜能，力争取得新进步。

一是进一步推动镇域经济高质量发展。要按照县委县政府的总体部署，紧紧围绕“文旅康养胜地、新兴产业高地、品牌农业富地”三大高地建设，全力推动镇域经济社会更好更快发展。加快推进工业集聚区规划和环评的编制、评审及批复，发挥工业集聚区作用，打造高端橡塑制品产业园，计划新征土地200亩，总投资10亿元，引入相对优势企业10-15家，在模具加工生产、橡胶、塑料、硅胶制品领域实现产业提档升级。强力推进高质量招商引资招才引智工作，高标准完成6次以上外出招商引资，至少引进过亿元项目2个。加快重点项目建设，对目前在建的全县五十大重点项目信义机械、果元食品、宏巨环保、城乡供水项目保障工程（涝坡镇）等项目进行倒排工期，力争早竣工，早投产，早见效。大力实施农业产业结构优化提升，将“山水涝坡”品牌做大做优，重点做好果桑改良、花生种植、杂果园优化提升等工作。超前谋划乡村振兴路线，依托临沂市爱国主义教育基地——毛主席批示高家柳沟乡村教育展馆和“一级战斗英雄、特等功臣”曹玉海纪念馆，结合“山水涝坡”品牌、和美乡村建设、水美乡村建设、“百村示范、千村整治”工程、农村人居环境整治等，打造鸡龙河和龙王河流域东西两条旅游景观带，力争让沿线各村“一村一景观、一村一特色”。

二是进一步巩固平安、和谐、稳定的大好局面。坚持“人民至上、生命至上”的理念，激发各项工作潜能，坚决守好一排底线；以讲政治的高度抓安全生产工作，强化演练，深入开展安全生产打非行动和大检查，整治九小场所，清理取缔散乱污企业，增强防火、防汛的应对和处置能力，确保全镇安全生产形势持续稳定，人民群众安居乐业；深入推进平安涝坡建设，进一步强化社会稳定队伍建设，畅通群众诉求表达渠道，突出群众工作站作用，全面做好各类矛盾纠纷排查化解工作，确保把各类矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

三是进一步发展各项民生事业。继续巩固扶贫成果，强化项目的管理和运营，保证收益的收取和发放，长期实现村增收、户脱贫的目标任务；结合两河流域整治，大力推进农村人居环境整治，以清理“五堆”、治理污水、美化庭院、整治路域等为重点，研究长效管理机制，切实提高农村环境水平。