尊敬的张秀玲委员：

感谢您对卫生健康事业的关心和支持，您提出的《关于春节期间新冠肺炎防控的提案》收悉。经认真研究，现答复如下：

一、加强联防联控，抓好织密织牢防护网

（一）加强农村地区新冠肺炎防控。落实网格化管理，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，镇街、村（社区）做到“五有”，指定专人开展返乡人员情况排查和信息登记工作，按照重点人群防范到位、往来人员检查到位、一般人员管控到位的原则，对返乡人员实施精准管理。疫情重点地区的务工人员和学生，建议春节期间尽量留在工作地休假。引导返乡人员（境外入莒返莒人员、省外入莒返莒人员、疫情重点地区入莒返莒人员、五类重点人群入莒返莒人员）及时登记报备，返乡途中做好个人防护，返乡后按照相关规定落实排查检测和健康管理措施。春运期间返乡人员要求提供 7 天以内的核酸检测阴性证明，对于未能提供的，要第一时间实行报备登记、核酸检测等防控措施。严格加强重点场所管理，督促经营机构落实主体责任，做好日常防护和健康监测等工作，落实体温检测、定期消毒、人员限流等措施。倡导村民养成戴口罩、勤洗手、多通风、“一米线”、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷的良好习惯。做好村民信息 告知与出行信息登记，对本村的常住人口离开本县区的，要做好旅行史相关信息登记。

（二）加强社区新冠肺炎防控。街道、社区做到“五有”，健全并发挥社区、居委会和楼门长三道防线，提前做好各类应急预案。鼓励居民和志愿者参与疫情防控工作，组成专兼职结合的工作队伍。倡导群众养成手卫生、多通风、出行或前往人群密集场所时做好个人防护的良好习惯。引导返乡人员立即到所在社区进行登记，实行分类管控服务，入网、入格、入家庭，做到落实到人、登记在册、社区管理、上门观察。严格落实社区门口持证出入，实施外来人员及车辆出入登记、体温检测，建立快递员、配送员准入机制。

（三）加强客运交通服务疫情防控。严格落实长途及城郊班线客车等交通工具的实名购票入座。加强乘客健康码核验、体温测量，加强咨询宣传，在进出站口设置公交咨询服务台，引导乘客有序乘车，设立专职督导员，提示旅客按要求佩戴口罩、保持安全距离。设置应急处置区域，配齐配足防护物资，加强工作人员防控培训和每日健康监测。切实做好公用物品和重点部位的预防性消毒，在交通工具出入处配备免洗手消毒剂、消毒湿巾 等。优化交通管控措施，推行“点对点”定制化交通，为自驾车 群体提供便利。

（四）加强旅游景点、餐饮行业、商场超市等公共场所疫情防控。加强旅游景点、餐饮、商场超市等公共场所从业人员的每日健康监测，落实个人防护措施及消毒制度。加强顾客健康码核验、体温测量，安排专人提示顾客做好个人防护进入公共场所。强化旅游景区和餐饮企业的饮水、食品安全和环境卫生。严格管控会议及节庆聚集性活动，引导从简举办婚丧嫁娶、不串门拜年等活动，最大限度减少人员聚餐、聚集和流动。

二、进一步加快推进新冠疫苗接种

要按照“统一范围、统一采购、统一垫付、统一规范”原则，全力做好疫苗采购、供应、储运和接种等各项工作。倒排工期，加快工作进度，全省统筹采购、调剂和使用疫苗，优先保障进口冷链从业人员、交通服务业人员、医疗卫生人员、维持社会正常生产生活运行人员等高暴露风险和关键岗位的重点人群接种。目前，全县已累计完成9.99万剂新冠疫苗接种，接种范围已扩大至普通人群。

三、进一步强化防范境外疫情输入措施

严格执行提前报备、口岸闭环管理、省外口岸入境中转“点对点”对接等风险防范措施。县内用人单位邀请境外技术人 员入莒的，按照属地管理原则，工作地所在镇街进行预审同意 后，由县疫情指挥部进行审批和管理，报市疫情指挥部外事组备 案。对不按要求及时申报、隐瞒旅居史或者健康状况等信息、不 服从隔离观察等防疫措施的，依法依规追究责任。

四、进一步加强重点人群筛查与管理

在农村和城市社区，严格落实报备制度，境外、省外和疫情重点地区、五类重点人群入莒返莒人员提前3天向目的地所在 社区（单位）报备个人行程和信息，全面做好摸排随访和检测工 作，切实做到“应报尽报”“应访尽访”“应检尽检”。

严格落实入境人员、密切接触者和密切接触者的密切接触者等重点人员的集中隔离和居家隔离措施。居家隔离期间，所在 村（社区）要落实专人负责，确保单人单间或单宅居住，不出门 不出户，对不具备居家隔离条件的，要转入镇街集中隔离点。对 不遵守疫情防控规定，导致疫情传播风险的，要严肃依法依规追 究责任。

药店要对所有购买退热、咳嗽药品的人员进行实名登记，引导至附近发热门诊就诊排查，同时报送相关镇街，由相关镇街通报村（社区）纳入社区随访管理。医疗机构发热门诊对所有就诊发热患者一律留观排查，并且要全封闭管理；急诊发热患者要按照发热门诊患者就诊流程，进行流行病学史问询和核酸检测。要组织对诊所、药店进行全面监督检查，发放明白纸，当面告知疫情防控的有关规定。

五、进一步扩大完善“应检尽检”

对从事进口高风险非冷链集装箱货物装卸、集装箱清理和消毒处理作业人员，每3天进行1次核酸检测。对国际交通道路 （航线）货运驾驶员和装卸人员，国际船代外勤人员员等，从事进口货物的快递外卖等人员，有境外航线的机场工作人员等，每14天进行1次核酸检测。在春运期间，对从事春运服务保障一线的人员每7天进行1次核酸检测。结合流行病学史和临床症状，对新冠病毒血清抗体检测阳性的人员（已接种新冠疫苗的人员除外）进行科学规范处置。要加强技术培训和指导，提高对入境人员、密切接触者、密切接触者的密切接触者和医疗机构发热就诊人员等重点人群的咽拭子采样质量，有条件的可采集痰液标本。

六、进一步提升核酸检测能力建设

要高度重视核酸检测能力提升工作，县疾控中心加快布局建设，进一步加大设备投入，加强人员培训，尽快提升核酸检测能力。对于检出的阳性标本（包括人和物）要第一时间送到市疾控中心备检，为科学研判疫情态势、调整完善防控策略提供参考。

七、进一步加强组织保障

各镇街、各部门单位要坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，切实落实政府、部门、单位、个人“四方责任”；要根据本地实际和行业特点，做好政策衔接，制定具体的冬春季和春节春运疫情防控方案细则，强化重点时段防控，加强农村等薄弱环节培训演练，确保人员队伍、防控物资、集中隔离场所、核酸检测能力和医疗救治能力等落实到位，一旦发生疫 情，迅即进入应急响应状态。

莒南县卫生健康局

2021年7月1日

（此件公开发布）

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