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2024年,县交通运输局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,围绕中心,服务大局,坚持交通为民理念,以提升交通运输服务质量为核心,全力推进交通基础设施建设,优化运输服务,强化行业管理,为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南当好开路先锋。现将2024年度交通运输工作总结和2025年重点工作打算汇报如下:
一、2024年工作总结
(一)稳步推进交通项目建设,交通基础设施建设成果显著。一是抓好高等级公路建设。开展临日高速工程前期工作,配合征集高速沿线各乡镇及有关部门关于临日高速工程线路走向意见。完成G25长深高速石莲子互通立交及连接线工程、S314汤涛线中修工程和S225莒阿线中修工程建设。岚罗高速相沟连接线(西环路南延)二期工程前期手续已完成,已报送至县自然资源和规划局,等待土地手续办理。今年11月,省交通运输厅现场观摩临沂G518快速路莒南段工程。二是深入推进农村公路网络建设。文坪路改造工程正在进行路基和桥涵施工,文泗路西段大修工程已签订施工合同。今年全年完成农村公路建设200余公里,完成路面状况改善165公里,实施危桥改造6座,完成彩化工程103公里,对全县440余公里农村公路进行安保养护。三是聚力攻坚重点项目工作。完成鲁南高铁莒南综合客运枢纽建设项目主体工程。推动莒南通用机场项目建设,目前已完成该项目选址,华东民航管理局已对莒南通用机场场址出具了审核意见。加快推进莒南县铁路港智慧物流园工程建设,根据县政府和晋豫鲁铁路通道开发公司达成的合作协议,莒南县铁路港智慧物流园项目公司于2024年1月31日注册成立,该项目可研报告论证已完成,正在配合公司协调土地手续。
(二)持续聚焦民生服务,交通运输保障能力明显增强。一是持续优化营商环境。全面推进“一次办”,实行各类政务服务事项“只跑一次”,做到“一次告知、一次受理、一次办结”,实现减环节、减成本。办理道路运输驾驶员从业资格证业务8729件次,审验车辆1.02万辆,道路运输证换发、补发1521件,发放道路运输电子证照15410张。二是持续改善群众出行服务。成立工作专班认真调研公交运力潜力,合理制定公交班次运行计划。新开通乡村振兴1号公交线路,优化公交助学线路14条,覆盖城区全部学校,优化延伸城乡公交线路8条,为偏远村居村民外出务工、赶集、农忙返乡打通出行“最后一公里”。三是稳步推进农村客货邮融合发展。积极探索推行“客货邮”融合发展新模式,促进邮政快递业与客货运输融合发展、高质量发展,《中国交通报》刊发我县搭建快递物流融合管理平台典型做法。莒南县贝雅货运代理有限公司环形交叉带分拣机系统智能快递分拣项目,被中国交通企业管理协会评为“第二届交通企业智慧建设创新实践案例”。今年3月,我县成功通过省、市交通“第三批农村客货邮融合发展样板县”阶段性验收。提报的典型案例《莒南县数字赋能农村客货邮融合发展推进乡村产业链提档升级》已被省交通运输厅推送至交通运输部评审。提报“莒南县智能化无人车应用”申报交通强国邮政专项试点。今年11月,市交通运输局、市邮政管理局联合发文,将《莒南县创新打造农村物流“客运邮+货运邮+电商邮”合作发展模式》》作为全市唯一农村物流高质量发展典型案例报送至省交通运输厅,择优报交通运输部。四是积极创建多式联运优秀案例。按照省交通运输厅、省财政厅《关于开展2024年全省多式联运“一单制”试点工程的通知》要求,联合莒南县财政局,指导山东钢铁集团永锋临港有限公司科学编制实施方案,组织申报材料,靠上协调、严格审核把关,按期完成项目申报工作,并通过省厅专家审核,获批奖补资金300万元。
(三)坚持严格依法行政,行业治理水平大幅提升。一是持续开展“打非治违”工作。先后开展鲁南经济圈跨区域联合执法、全县客运市场非法营运专项整治“百日行动”、道路客运与旅游市场联合执法“净运·红色交旅”行动、全市出租客运打非治违“百日攻坚”行动、全县出租客运打非治违专项整治行动等专项行动,发放护航高考倡议书、致出租车驾驶员的一封信等宣传页1000余份,共查处网约车违法违规行为111起,巡游出租车违法违规行为39起,小微型客车租赁经营者未按照规定办理备案1起。二是联合治超工作稳步推进。联合交警部门开展超限超载百日攻坚联合执法专项整治行动4次;利用S225莒阿线、S314临港段应用非现场执法系统,查处超载超限违法行为360起;卸载超载超限车辆1390余辆次,卸载货物64000多吨。三是持续完善路政公路“一路四方”联勤联动。联合县公路中心、县交警大队、铁路段和道口镇党委政府组织路政宣传月活动1次,开展联合执法集中行动4次,悬挂条幅10条,宣传展板8块,发放宣传单和宣传手册800余份,清理、劝导摆摊设点行为80余次,违规设置广告牌5处,制止公路私设平交道口1处,抛洒违法行为51起,各类路赔案件50余起。四是扎实推动行业信用监管。严格落实“七天双公示”制度,推送行政处罚信息760条、行政许可信息876条。探索推进分级分类监管制度,将全县115家道路运输企业分为5个等级,针对企业等级采取差异化监管和部门联合监管相结合的方式,达到“进一次门、查多项事”。今年1月份我县被省交通运输厅评为全省第二批“信用交通县”建设典型单位,10月份被市交通运输局确定为山东省信用应用场景创新“揭榜挂帅”行动计划项目——“信用+”交通相伴行动创建示范县。
(四)筑牢安全生产防线,行业安全生产形势持续稳定。一是扎实开展安全生产整治行动。开展安全生产集中攻坚整治活动、消防安全大排查大整治等各类安全生产专项行动。4月19日,聘请省安全专家对全县交通运输企业主要负责人和安全管理人员200余人进行安全教育培训。督促全县144家道路运输企业、16家维修企业、6家快递公司、13家驾校主要负责人严格落实安全生产第一责任人职责,强化隐患排查整治,消除责任盲区和管理漏洞。召开行动部署会、推进会7次,对89家企业进行摸底式帮扶诊断检查,发现重大隐患21处、一般隐患469处,现已全部督促整改到位。组织入企执法检查200余次,行政处罚18家,处罚6.6万元。二是深化道路隐患整治。加大路面巡查频次,新增及维修损毁防撞护栏470余米、道口桩460余处、标志牌168余处,施划标线5600平方。对文莲、文泗、陡大等90公里道路绿化苗木进行修剪。三是加强铁路沿线环境综合治理。会同各镇街和成员单位共投入资金83.75万元、人力9421人次,清理、加固轻飘浮物4944处,加固彩钢瓦329处,砍伐危树584棵,整治安全隐患3024处,构筑了铁路安全坚实防线。四是开展“畅通生命通道”活动。开展“畅通生命通道”专项检查,整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等问题隐患,清理、拆除影响逃生和应急救援通道的障碍物。今年以来,累计派出13个检查组对全县118家各类交通运输企业进行检查,确保从根本上消除事故隐患,遏制火灾事故发生。五是强化车辆动态监管。将全县303台客运车辆、36台危化品运输车辆及其运行路线全部纳入重点动态监控范围,共计抽查“两客一危”车辆11200余台次,超速、疲劳驾驶等违法违规行为环比下降25%,在三季度全市道路普货运输车辆动态监控情况通报中,莒南县排名位居全市前列。
(五)从严从实抓好党建,科学引领交通运输发展不断深化。一是持续加强快递物流行业党建。立足快递物流行业特点,探索形成全方位、多元化的党员管理模式,36个基层党支部依托网络平台,对全县98家物流企业、8家快递企业进行统计摸底,核查从业人员11800多人、党员司机560多人,分类建立企业、人员和党员司机信息台账,并定期更新、动态掌握。今年9月11日,莒南县在全省快递行业党建推动快递进村现场会上作了经验交流发言。二是持续加强作风建设。常态化开展考勤检查,通报迟到、旷工人员20余人次。依托工作群、“固定学习日”等,转发违法违规案例,播放廉政视频,开展多元化廉政教育,实行节假日廉洁提醒,营造了风清气正的廉政氛围。三是纵深推进思想政治建设。加强阵地管理,牢牢掌握意识形态领导权主导权。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,年内组织“进基地、受教育”活动1次,重温入党誓词4次,理论学习中心组学习12次,开展研讨6次,开展理论学习读书班1次,各党支部组织学习共400余次,双报到志愿服务4次。
二、2025年工作打算
2025年,我们将在县委县政府的坚强领导下,聚力攻坚、唯旗是夺,全力以赴抓项目、振经济、护安全,认真落实县委县政府决策部署,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建设现代化综合交通运输体系。
(一)聚焦综合网络,做强立体交通。全力推进项目建设,加快建设岚罗高速相沟连接线二期工程、西五路北延项目,实施朱文路、相石路等40.48公里的改扩建工程,完成全县80公里新建旅游路,完成文泗路西段、团板路壮岗西段、野九路、青横路等31.23公里的路面大修工程,完成危桥改造20座,完成生命安全防护工程73公里,完成村道建设45公里。配合做好临日高速莒南段项目、铁路港智慧物流园项目等重大交通基础设施项目;推进莒南通用机场建设,协调北部战区和省政府签订军地协议,联系中建公司进行可行性研究报告编制,进一步完善综合交通网络。
(二)聚焦民生需求,做优畅达交通。根据交通运输部《城乡交通运输一体化示范县创建管理办法》的通知要求,明确创建总体思路和原则,打造第四批城乡交通运输一体化试点县。继续深化道路管养水平,持续推进“四好农村路”建设,做好公路日常养护、路面大中修等工作,构筑优质畅通路网。进一步提升客运行业水平,有效改善交通运行秩序,持续优化城市出行结构,积极营造品质出行环境,实现人畅其行、人享其行。全力推进行业纾困解难,定期开展走访调研,深入了解物流企业经营情况,用力用心用情帮助企业解决实际困难,不断提升服务水平。
(三)聚焦安全生产,做好平安交通。探索业务指导与执法监管有效衔接新模式,开展分级分类监管。加强对运输企业“两类人员(企业主要负责人和安全管理人员)”和重点营运车辆的管理和培训,全力防范化解道路交通安全风险。突出抓好道路运输、公路工程等重点领域、敏感时段的安全监管工作,加大对重点设备、重点部位的监督检查力度。
(四)聚焦党建引领,做实“红领交通”。落实“第一议题”制度,深入学习贯彻二十届三中全会精神,以“关键少数”先学带动“党员干部”研学,提升政治素养,掌握意识形态主动权。丰富“畅通先锋”党建品牌,增加行业凝聚力,强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;压实全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”,针对重点环节和事项,完善制度规定,覆盖工程项目、执法治超全领域、全流程、全周期。坚持执纪必严、示范引领,持续深化交通领域廉政建设,纵深、长效、整体完善清廉制度体系,积极开展廉政宣传,持之以恒正风肃纪,持续营造行业风清气正的政治生态。
(五)聚焦行业治理,做精法治交通。持续推进信用交通建设,进一步扩大信用激励政策受惠群体,对信用评价AA级交通运输企业实行“信用交通+政务服务”激励政策全覆盖,让更多的守信企业享受到政策红利,探索建立新型监管体制,充分利用分级分类评价结果,将单一的差异化监管与部门联合监管相融合,建立一套完整的新型监管体制。强化交通行政执法,推进超限运输治理工作,深化非现场执法,强化路面整治,推进源头治理;科学治理道路运输市场秩序,强化部门联合执法等多种方式,全面推进“两客一危”领域专项整治;强化工程质量监管,坚持施工安全和工程质量两手抓两手硬,打造文明工地、品质工程。