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一、上半年工作开展情况
(一)安全管理工作。先后组织召开专题安全生产工作会议6次,对鸡龙河湿地公园安全管理工作进行了全面部署安排。并在春节、清明、五一等重要时间节点前组织开展安全专项检查6次,查摆整改问题25条,有效降低了安全事故的发生;组织辖区旅游企业开展全员安全警示教育2次,开展防汛防溺水应急救援演练3次,极大提升了辖区旅游企业安全管理人员及项目实际操作人员的安全意识、责任意识;防溺水工作方面,结合水域不同特点及客流量,增加河道安全巡查的密度和频次,充分发挥公益性岗位作用,成立了流动巡逻组、固定巡逻组,重点关注幼儿、中小学生、残障人群等四类群体,及时制止游泳、捕鱼、嬉水、穿越坝体等危险行为。大大提升了安全管理效能。进一步增强广播、大屏幕等防溺水宣传频次,微信公众号定期进行防溺水专题宣传,做到了宣传警示多样化、全覆盖。
(二)绿化养护管理工作。日均投入22余人次、机械8台次,对园区所有道路两侧、广场、花坛、绿地进行绿化整治,对花灌木、草坪进行适度施肥浇水,增加土壤肥力,为植物生长提供充足养分,共计乔木施肥1500余棵、草坪施肥2万余㎡、各类地被植物施肥8000余㎡;栽植百日草等草花4000余㎡,补植银杏35棵,嫁接菊花桃20棵,播撒种植草坪3万余㎡。入夏以来,特别是前期我县少雨干燥、持续高温,鸡龙河湿地公园草坪、绿篱、行道树、绿化景观小品等苗木出现不同程度旱情,为保证园区绿化苗木的正常生长,鸡龙河湿地公园管理服务中心于5月初即启动抗旱应急预案,巩固鸡龙河湿地公园绿化成果。一是抗旱与病虫害防治同开展。在对园区绿篱、行道树、草坪绿地进行全面浇灌的基础上,组织人员利用高压打药车对园区苗木进行蚍虫林、啶虫脒喷药杀虫,有效确保绿化苗木的健康生长。二是加强旱情巡查,保树苗。一方面,组织资源管理股专业技术人员深入园区各绿化景观节点、广场、园区路,进行不间断排查,了解和掌握绿化苗木旱情;另一方面,做好抗旱保苗工作计划,划分抗旱灌溉区域,明确责任人员,并对各区域用车量、水泵数量、用水量等进行合理安排,确保园区内绿化苗木安全度夏。三是合理安排躲高温,深灌溉。及时调整浇水喷灌和管护的作业时间,早上提早作业,晚上延长作业,缩短中午作业时间,采取定人、定机器、定责任的方法,加大绿化浇水保苗力度,做到每浇必透,达到精细养护目的。
截至5月底,累计用工650余人次,出动高压打药车、水泵180余台次,浇灌面积约120万平方米。
(三)卫生保洁管理工作。采用购买服务、双重管理的方式,使用县行政综合执法局环卫处环卫工人53人,对湿地公园的道路、绿地实行全日保洁。着重对河道垃圾、水草、公厕、垃圾桶、公共设施消毒消杀、清理园区路绿化带、厕所周边等卫生死角进行重点保洁,湿地的环境卫生得到了进一步的提升;同时,通过进一步完善鸡龙河湿地公园卫生保洁检查、评比、奖惩等制度,通过开展卫生大评比,悬挂流动红旗提升环卫人员的工作积极性,不定时督导检查对不符合卫生保洁管理规定的行为进行处罚,优奖劣罚,确保鸡龙河湿地公园环境卫生管理工作始终走在同行前列。
(四)公共设施维护工作。今年来,累计用工400余人次、机械车辆150余台次,完成2处橡胶坝溢水管道及电路改造工作;完成3处公厕水井改造,2处公厕管道改造工作;完成闲置网球场地改造羽毛球场地工作;更换增加健身器材34件;加固漫水桥3处、维修木栈道2处;维修加固石坝6处,维护路灯、各类用工机械150余件次;完成五洲广场LED大屏幕空调支架更换及大屏幕固定支架除锈刷漆维护工作。
(五)疫情防控工作。一是成立党员志愿服务队。由班子成员带队,全体在职党员干部23人参与,先后下沉到大曲流河社区、宏祥社区、金泰社区,板泉镇夏庄社区进行全员核酸检测志愿服务活动,协助开展信息采集、秩序维护、问题咨询等一线工作。二是强化园区管理宣传。利用政务公开、微信公众号等平台发布闭园公告,对篮球场、足球场、停车场等聚集性活动场地进行封闭管理,园区广播、LED大屏全天不定时段进行疫情防控注意事项宣传,夜间值班人员会同保安对开展广场舞等聚集性文体活动的人员进行劝离。
三是全面细致消杀。组织人员利用高压喷药车、喷雾器、喷壶等工具,每天早中晚3次,卫生间不低于5次,对园区广场、公共卫生间、垃圾桶、果皮箱、健身器材等公共设施进行全方位消毒消杀,并如实做好消杀记录。四是狠抓细节,防控不留死角。机关全体人员及园区绿化养护工人、保洁、保安实行一天2次测温,上下班考勤,每日上传行程码,确保疫情防控工作做实做细。五是解封后强化园区疫情防控管理。制定《景区恢复开放工作方案》,分区域分项目有序受控开放,现已全部开放。复工复查后严格落实“一进一出一扫码”的要求,每天不定时组织人员对园区及2-2网格登记扫码进行督导,严格落实从业人员核酸检测每周两检,做到全员检测、应检尽检。
(六)生态保护管理工作。为切实做好鸡龙河水生态保护管理工作,一方面及时清理河道水草及各类水面垃圾,科学制定打捞方案,采取局部河段正常生长水草提早适度打捞,生长后期组织集中打捞的方式,既发挥水草正常生长对水生态环境的改善作用,又避免腐烂断根水草对水生态环境的不利影响;提高打捞机械化程度,在水草密集的大面积河道投入机械打捞设备,收割深水区水草,浅滩区人工下水割草,断根水草、零散水草泡沫筏辅助打捞,大大提高打捞效率;分段推进打捞进展,充分考虑河道生态景观和泄洪通道畅通需求,优先打捞重点段、阻水区域,再整体推进,对重点段实行延长打捞作业时间、增加打捞人员等措施,使打捞工作更有针对性,保障打捞效果,截至6月,共出动打捞人员260余人次,机械打捞船、泡沫筏近90船次,打捞水草600余吨,打捞上来的水草利用货车进行集中清运,确保河道水质干净和河道环境整洁美观。另一方面加强对河道放生行为的管束。通过微信、政务公开等媒介对常见水生生物外来种、杂交种和选育种进行公开宣传,河道放生需经过查看无外来物种并到规定区域方可进行。
二、存在的问题
(一)湿地管理资金缺口较大。鸡龙河湿地公园自建设使用以来,一直作为全开放式公园面向市民免费开放,湿地公园的保护管理由县财政每年拨付经费400万,而湿地公园近两年每年的保洁、保安、绿化养护、基础设施维护及职工工资费用就已超过400万,湿地发展费用几乎没有,资金的严重不足,已成为湿地公园未来发展亟需解决的瓶颈问题。
(二)湿地管理上存在执法难现象。作为湿地公园具体管理者,由于不具备执法权限,在制止破坏植物、捕猎鸟类需要林业部门配合管理,打击非法捕鱼、电鱼违法行为需要提请渔政部门配合,非法占地经营、乱停乱放需要城市管理部门配合,导致在管理过程中存在说了不听,管了不做,争吵纠纷时有发生。
(三)人员紧缺。一是由于资金紧缺导致保安、保洁、绿化养护工人紧缺,且上述人员年龄普遍偏大,平均年龄超过65周岁。二是在编人员紧缺,鸡龙河湿地公园管理服务中心满编12人,2021年调走2人,2022年被市县巡查组抽调1人,加之需要督导十字路街道防溺水工作、2-2网格疫情防控及国家卫生县城创建等工作,人员紧缺问题日益严重。
三、下半年工作打算
在继续做好绿化、卫生、公共设施维护、生态保护等工作的基础上,重点在以下工作上下功夫。
(一)防溺水工作。即将迎来中小学生暑假防溺水工作进入关键期,鸡龙河湿地公园管理服务中心将进一步加大宣传、巡逻力度,通过广场大屏幕、广播系统、保安配备的手持式喇叭等方式从早7点至晚9点不间断循环播放,坚决克服麻痹思想,杜绝因工作开展不到位造成的人员伤亡。
(二)防汛工作。前期鸡龙河湿地公园管理服务中心一制定了防汛工作实施方案、成立了防汛领导小组、防汛抢险领导小组,备齐了防汛物资,明确了人员职责。根据今年极端天气频发,根据往年防汛工作中积累的经验,着重从河道漂浮物打捞、闸门坝体检修、形成鸡龙河流域上下游行洪联动机制等方面入手,确保防汛工作落实落细。
(三)大型活动保障工作。做好广场艺术节等各项大型演出活动的保障工作,积极对接社会优秀团体,为广大群众提供内容积极向上的文体活动,不断丰富入园市民的精神文化生活。继续做好县委县政府及各县直单位现场观摩路线保障工作。
莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心
2022年6月27日