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2021年,交警大队在县委、县政府及上级公安机关的正确领导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧抓“压事故、保畅通,抓队伍、促满意”一条主线,围绕建党100周年道路交通安保中心任务,坚持道路交通安全管理与执法规范化建设相结合,扎实开展了队伍教育整顿、党史学习教育、全警实战大练兵等活动,实现队伍整体执法效能和服务水平不断提升。
一、2021年工作总结
(一)以党建统领为核心,努力打造基层过硬警队
一是以党建统领为总抓手,通过深入开展党史学习教育与专题研讨活动,机关委员会书记讲专题党课,理论中心组学习,专题民主生活会,开展推优树典。结合政治巡察活动,压实整改责任,对准“三个聚焦”厉行党内各项制度和纪律,建立健全5项党建工作制度,举办4场党建工作专题培训,强化党支部党建工作督导力度,推动基层党建工作制度化、规范化。二是大队聚焦政法队伍教育整顿“六大顽瘴痼疾”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节任务落地落实,通过活动查纠整改环节排查179人,结合政治巡察反馈意见,明确问题台账与问题清单,深挖问题根源,有的放矢制定整改方案,并推动完成各类问题整改35项,完善制度7项。三是大队积极开展实战大练兵,先后组织开展了送教上岗1场次、车驾管业务培训1期、执法规范化建设业务培训班4期、交通指挥手势训练8场次,累计培训790余人次。
(二)同步发力抓安全,提高道路交通管理效能
一是突出协同共治,在综合治理上坚持一体联动。以交通安全隐患大排查大整治及“两路两车”专项整治行动为依托,深刻吸取“4.15”单方事故教训,联合县交安委各成员单位全面开展“梳篦式”的道路交通安全隐患排查整治,共排查各类隐患2107处,完成整改1997处,规划整改162处,整改率94.8%。培训发动1182名网格员开展面包车摸排建档工作,共完成面包车“三见面一建档”10656辆,排查运输企业69家,货车“一企一册”5095辆。二是突出靶向发力,在基础提升上坚持统筹推进。今年先后投入交通基础设施资金700余万元,完成新增区间测速和高清视频监控设备16套、半挂大货车闯红灯抓拍等电子警察系统62套、交通信号灯109套、施划路面标线1.6万平方米、中央隔离护栏3.6万余米。加快岚曹高速莒南段“三道防线一张网”样板路打造工程,目前,基本完成前端科技基础设施的建设与应用。三是突出联勤联动,在违法查纠上坚持持续高压。今年来,查处酒醉驾716起,涉牌涉证1120起,货车超载1340起,超员2046起,报废车拼装车违法行为90起,吊销驾驶证71起,扣留驾驶证542起,移送起诉危险驾驶案件50起,刑事案件强制措施28起,行政拘留116人。
(三)创新举措抓服务,提升人民群众满意度
一是积极落实公安交管放管服措施。认真落实公安交管12项便民措施,严把源头关。今年来,共办理机动新车注册登记
10219辆,转移登记11917辆,电动自行车挂牌12614辆,驾驶证申领8756人次,满分审验学习16684人次,驾驶人考试93966人次,检验监督审核92555辆次。10、12月份,车管所民警在全省重点车辆查验查缉技能实战比武竞赛中,荣获一等奖,在全市查验技能实战比武竞赛中两人获得一等奖,车管所获得优秀单位一等奖的好成绩。二是深化“三警三联”活动,提升道路交通事故处理能力和水平。成立“警保联动”工作专班,打造“线上线下,一网通办”的轻微道路交通事故快处快赔新机制。今年来,受理各类交通事故8567起,申请交通事故社会救助基金203.6万元,依法追偿交通事故社会救助基金126.6万元,使用“交管12123”APP共计完成交通事故互联网在线快处快赔案件4998起,当场调解结案1533起。三是扎实开展宣传教育,提高群众安全意识。针对“守法规知礼让、安全文明出行”宣传主题,大队充分利用“报、网、端、微、屏”等全媒体资源扩大宣传的同时,突出线下氛围营造,通过制作4个警示宣传音、视频资料,2000余条宣传条幅及6万余份各类宣传单页,实现“铺天盖地”的宣传态势。同时扎实做好民生警务回访工作,一年来,受理市级工单2738件,县级工单4169件,回访满意率达96%以上。
二、面临的形势任务
(一)交通安全管理存在盲区。目前,全县机动车保有量26.32万辆,驾驶人27.06万人,全县累计通车里程2952.38公里,辖区道路路况复杂多变,大队仅有5个乡镇中队,民警14人,每个中队管辖2-3个乡镇,存在警力不足,人员配备捉襟见肘;尤其是县、乡、村通车里程2765.78公里,占全县通车里程的93.6%,在对农村道路、车辆和重点驾驶人的日常管理中,存在盲区荒地;公安、交通、综合行政执法等职能部门之间联动性不强,各自为战的情况依然存在,交通安全综合治理未形成真正合力。
(二)道路交通安全隐患存量多整改难。我县在新、改、扩建道路时,道路建设“三同时”措施落实不够,导致交通基础欠账多,交通安全隐患突出,存在严重安全隐患。
(三)群众交通安全意识淡薄。城乡结合部、广大农村地区群众交通安全意识淡薄,酒驾醉驾、超载超员、违规载人等违法现象突出,特别是农民、中老年人,随意横穿公路、逆行、随意变道时有发生,存在较大交通安全隐患。
三、2022年工作打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求,围绕推动高质量发展主题,持续深化源头治理、系统治理、综合治理措施,健全完善道路交通安全治理新体系,推动道路交通安全工作高质量发展。
(一)持续强化建党统领,激发争先创优的精神动力。一是突出理论武装。发挥大队机关委员会、党支部的核心阵地作用,将学习教育与党的十九届六中与全国两会结合起来,完善“平安行·创红都”党建品牌,坚持“党建统领”,积极开展各类教育培训与党员轮训,营造激情干事、大干快上的工作氛围。二是加强组织建设。强化组织管理,完善组织制度,严肃组织纪律,激发组织活力,完善基层党建工作人员配备,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是注重作风建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度,加强党纪国法教育与廉政文化建设,严格党建工作督导检查,规范开展党内政治生活,实现以作风建设带动和促进队伍建设。
(二)持续加强规范化建设,打造人民信得过的交警铁军。一是强化执勤执法规范化建设。进一步突出执法监督中队职能作用,完善人员、设备等要素配备,建立案件会审制度,依托执法监督管理系统,采取典型案例教学、精品案例评析、执法演示等形式,分期分批开展执法培训,切实提升大队整体业务素质与能力。二是加快完善财务监督管理平台。严格执行“三重一大”决策制度,充分发挥政府采购工作及监督工作领导小组作用,严肃财务工作流程监督管理,严格履行政府采购程序,做好招标工作的每个环节,确保大队财务工作规范有序开展。
(三)持续推进综合治理,构建共建共治共享的道路交通安全社会治理格局。一是完善综合治理责任体系。发挥交安委平台作用,充实交安委办公室专职人员力量,推动属地政府,交通运输、住建、城市管理、公路事业、高速公路经营单位等落实综合“路长制”,压实属地和部门交通安全管理责任。二是构建隐患排查整治长效机制。针对“人、车、路、企、管、环境”等全要素隐患再梳理、再确认,做到深查细查,真查真改,深化依法治理、源头治理、系统治理、综合治理四项机制,从源头上杜绝道路交通安全风险隐患,着力提升交通安全管理水平。三是夯实“三同时”机制保障。推动构建以县人民政府牵头,各有关职能部门单位具体负责、齐抓共管的 “三同时”工作运行机制,组建多部门联合验收工作组,严把施工道路通车关。
(四)持续强化路面整治,营造安全畅通的道路交通环境。一是加大路面管控力度。强化数据分析研判,充分利用前端电子警察设备,做好各类交通违法数据的收集,在做好常态化“新冠疫情”防控的基础上,严查严打各类突出违法行为,优化“铁骑警务”巡查执法模式,大力整治城市交通秩序,提升城市交通管理效能,全面落实岚荷高速莒南段“三道防线一张网”的目标要求,发挥好高速数字警务室的查缉打击作用,强化智能化管控手段,最大限度消除各类交通违法行为,打造安全畅通高速样板路。二是深化农村道路交通安全管理。常态化加强对农村地区道路的巡逻管控,持续推动“千灯万带”建设,完善路段减速和路口警示等安全基础设施,做强农村安全防控网络。三是加大道路交通安全基础投入。针对性加大科技设备投入力度,积极应用大数据、人工智能、5G等新技术,实现违法行为的精准打击,推进道路交通智能管理体系现代化。
(五)持续提升服务水平,打造便民利民管理工作格局。一是优化源头监管工作。全面落实公安部交管局推出的各项“放管服”改革服务措施,结合公安部明年推出的修改版《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》等各类法规,深化“互联网+交管”服务,不断提高网办业务比例;紧盯机动车驾驶人培训机构培训质量、考试合格率,严把驾校培训质量关。二是提高交通安全宣传针对性。进一步创新宣传形式,丰富宣传内容,重点加强对农村地区线下氛围的营造,加强对农村“一盔一带”“一老一少”的交通安全宣传力度,提升交通安全宣传的针对性与实效性。
(六)大气污染防治常态化。一是严格禁行区域管控,优化城区巡防机制。二是严格重点车辆管控,保持严管严查态势。三是强化联合执法,提升联合执法合力。四是完善长效机制。建立动态摸排销号机制,落实属地管理和部门监管责任,坚决打赢蓝天保卫战,为建设“宜居、宜业、宜游”的现代化新莒南提供安全、畅通的交通环境。