根据《莒南县县级储备粮管理暂行办法》的有关规定，按照莒南县人民政府《关于对县级地方储备粮进行部分轮换的批复》（莒南政字〔2019〕32号）的要求，决定对2016年入库的3000吨县级储备小麦进行轮换。具体实施方案如下：

一、县级地方储备粮轮换的基本原则

保证粮食质量，实现粮食安全，信贷资金封闭运行。储备粮轮换严格实行多方监督。

二、组织实施

由莒南县粮食收储中心具体实施轮换操作，县粮食和物资储备中心、县发改局、县财政局、农发行莒南县支行四部门负责监督管理工作。

三、储备粮轮换计划

（一）轮出安排

1.轮出时间安排

轮出时间：自2019年3月20日至2019年5月10日止。

2.轮换库存数量

将2016年入库的3000吨小麦进行轮换。

3.轮出小麦实行先付款后提货、资金封闭管理运行的规定，及时足额将实现的销售收入存入莒南县粮食收储中心在农发行莒南县支行开立的基本存款账户。

（二）轮入安排

1.轮入时间、数量

轮出结束后，在今年夏粮上市时收购2019年产小麦3000吨，2019年8月31日前完成入库工作。

2.质量标准

按照国家规定的中等小麦质量入库（即水份≤12.5%，容重≥750克/升，杂质≤1%，不完善粒≤8%，色泽、气味等指标正常）。

3.轮入价格预测

根据近几年新麦上市收购价格走势，结合本地区各储备企业库存情况，新麦轮入价格暂定为2.5元/公斤，实际轮入时随行就市。实际入库成本，待轮入结束后，按县粮食和物资储备中心、县发改局、县财政局、农发行莒南县支行四部门核实的实际成本计算。

4.资金来源

莒南县粮食收储中心在轮入开始前，根据轮入数量和预测轮入价格，及时向县农发行申请县级储备粮贷款，农发行按照相关规定做好信贷资金的监督管理工作，并按照轮入进度及时拨付收购资金，保证轮入工作顺利进行。

四、轮换费用

轮换费用：收购入库费用30元/吨、销售出库费用30元/吨，由县财政据实拨付。

五、利费补贴

新麦轮换入库后，库存小麦所形成的贷款利息、保管费用、轮换费用、轮换的价差、合理损耗等，由县财政从粮食风险基金中列支，如粮食风险基金不足，由县财政据实弥补，若轮换过程中出现利润，需上交县财政。保管费用按每年每公斤0.10元计算，按季度拨付。储备粮贷款利息执行中国人民银行公布的同期同档次基准利率，按月据实拨付。

六、监督检查

县级储备粮的监督检查由县粮食和物资储备中心、县发改局、县财政局、农发行莒南县支行四部门联合组织，日常监督由粮食和物资储备中心、农发行莒南县支行负责。县发改局对县级储备粮轮换计划执行情况进行监督检查；县财政局对承储企业的收购数量、价格、资金占用进行监督检查，及时拨付县级储备粮利息补贴、费用补贴、价差补贴；县粮食和物资储备中心对承储企业收购、储存、出库、数量、质量、储存安全、资金等各个环节进行全方位、全过程跟踪监督检查，对县级储备粮负总责；农发行莒南县支行依据国家粮食收购资金封闭运行管理等政策要求，对储备粮收购、轮换过程的资金，以及财政补贴资金是否到位进行监督检查。

莒南县发展和改革局  莒南县财政局

莒南县粮食和物资储备中心  中国农业发展银行莒南县支行

2019年3月20日

（此件公开发布）