莒南政办字〔2024〕26号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位：

因原“莒南县自然资源和规划局”印章磨损严重，无法继续使用，现制发“莒南县自然资源和规划局”印章1枚，编号3713270201440，自公布之日起启用。原“莒南县自然资源和规划局”印章（编号：3713270011825）同时停用。

附件：印模

莒南县人民政府办公室

2024年7月3日

（此件公开发布）

莒南政办字〔2024〕25号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位：

现将《2024年莒南县政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

莒南县人民政府办公室

2024年6月30日

（此件公开发布）

2024年莒南县政务公开工作要点

2024年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，准确把握新时代政务公开新形势、新要求，坚持人民至上，统筹政务公开与安全保密，全过程推进政务公开，全流程优化政策服务，全链条加强信息管理，全环节夯实工作基础，更好发挥以公开促落实、优服务、强监管作用，为推动莒南“走在前、进位次、提水平”，加快现代化强县建设提供重要支撑。

一、着力深化重点领域信息公开，提高政务公开水平

（一）以公开助推绿色低碳高质量发展。强化政策集成供给，做好“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”系列政策包发布推送。锁定工业“量质齐升、两年万亿”目标，聚焦“主导产业提档升级、战新产业全面起势、未来产业坚定入局”三条主线，加强信息公开和解读。围绕高能级创新平台建设，抓好创新型企业培育、科技成果转化、校企融合、产教融合等方面的信息公开。推进新能源汽车、文化旅游、绿色智能家电、特色医疗、健康养老、体育赛事等领域消费活动信息发布和舆论引导工作。加大生态环境质量信息公开，及时发布污染防治工作情况以及全县环境空气质量、主要河流水质、供水厂出水安全和集中式饮用水水源地水质等状况，厚植高质量发展生态底色。

（二）以公开助推高水平开放、高质量招商引资。围绕“深化大开放、拓展大招商”做好信息发布工作，重点宣传推送扩大有效投资、促进招商引资、高水平对外开放等政策及相关措施。加大支持民间投资发展政策举措宣传发布，助推民间资本参与基础设施、社会民生、新能源等重大项目建设。全力做好国家重大战略、基础设施、防灾减灾、产业升级、民生保障等领域重大建设项目批准和实施信息公开工作。

（三）以公开助推社会精细治理。加大城市更新“十大工程”相关政策宣传力度，及时回应关切，全面引导公众参与、支持城市更新工作。围绕“粮安天下”工程建设、乡村产业富民、和美乡村提升等方面，积极做好乡村振兴信息公开，加快打造乡村振兴齐鲁样板“莒南好例”。聚焦乡村产业、乡村建设、乡村治理等关键领域，持续做好重要政策宣传发布。稳步推进重大项目环评审批信息全过程公开。及时发布“无废城市”建设相关工作动态，做好政策宣传引导。强化生活垃圾分类宣传，持续开展生活垃圾分类进机关、进学校、进企业、进社区、进市场、进乡村等宣传活动。围绕惠农资金补助发放、拆迁安置方案等事项，通过结果公示与存档备查相结合的方式，加强对本地区小微权力运行的监督。

（四）以公开助推人民群众生活品质提高。围绕稳就业促增收，及时更新发布本地区就业创业政策清单，分类梳理面向高校毕业生、困难人员、退役军人等不同群体以及各类经营主体的政策举措。围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新，做好相关政策的宣传引导。以“卫生提质增效年”行动为契机，加大医疗卫生服务能力提升、乡村卫生服务体系建设、重大疾病和传染病防控、中医药传承创新发展等领域信息公开力度。围绕满足居民刚性和改善性住房需求，做好“房票”“认房不认贷”“带押过户”“降低首付”“租赁型人才公寓”等政策措施的宣传普及。聚焦“教育突破年”行动，持续推进义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育等方面的信息公开。加强“一老一小”服务保障有关政策推送，重点推送老年助餐、银发经济、养老服务机构建设运营、居民长期护理保险、托育服务供给、“护佑健康”项目等支持政策和措施，动态调整并公开社会救助标准。加大物业、环卫、家政等从业群体社会保障信息公开力度，持续推动外卖骑手、网约车司机等新就业形态职业伤害保障试点工作进展情况公开。落实“戏聚沂蒙、乐享沂蒙”工作要求，组织开展“一村一年一场戏”、广场文化艺术节等活动，擦亮“文化莒南、四季予你”群众文化品牌。

（五）以公开助推监管效能提升。加强行政机关权力配置信息公开，结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单和机构职能信息的调整和公开工作。严格落实行政执法公示制度，优化完善“双随机、一公开”监管平台，规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息。加强市场监管制度规则和标准的更新发布和解读，及时公开建设高标准市场体系具体措施，提高监管透明度。加强对公共企事业单位的监管，推进信息公开与业务工作深度融合。针对各领域公共企事业单位线上线下公开平台的不同特点，分别探索制定公开平台建设指南或规范。逐步扩大公共企事业单位信息公开适用领域，探索建立各领域统一的行业性信息公开平台和咨询窗口，科学合理确定公开内容。对照梳理《2024年山东省公共企事业单位信息公开第三方评估工作实施方案》，全面落实各项指标要求，进一步查漏补缺、整改完善，确保工作成效。

二、不断强化政策公开和解读，推动政策落地见效

（六）提升政策集中发布质效。深化政府文件库建设，持续提高入库政府文件质量，确保动态更新、查询便利。加大优化营商环境政策宣传解读力度，打通惠企政策通道，助力打造一流营商环境。换位企业视角，围绕“高效办成一件事”，选取部分企业群众关注度高、办事需求大、政策体量大的领域，实施跨层级、跨部门的政策集成式发布和一站式公开，最大限度利企便民，让企业办事体验越来越好。探索运用大数据、人工智能等信息技术优化政策点对点推送，实现政策场景化展示和精准化、个性化推送，确保政策直达基层、直达企业、直达群众。统筹推进政策集中发布窗口建设，强化政府网站政策数据同源管理，提升政策公开质量和效率。加快推进政策发布数字化转型，明确政策网络版式，构建以网上发布为主、其他发布渠道为辅的政策发布新格局。以行政规范性文件为重点，加强已公开政策的信息管理，根据立改废情况动态更新，以公开的准确性保障执行的准确性。加快推进政府公报数字化转型，稳步扩大网络版政府公报适用范围。

（七）加大政策解读力度。准确把握政策解读工作重点，聚焦培育和发展新质生产力、数字经济发展、扩大有效需求、提升城市能级、重点领域改革、高水平开放、高质量招商引资、乡村振兴、新型城镇化建设、降碳减污扩绿、保障改善民生等方面政策，开展深入解读，加速释放政策红利。充分收集政府网站、政务服务大厅、“12345•莒南首发”等渠道反映的企业群众诉求，对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引，不断丰富解读内容，提高解读质量。涉及办事服务的政策性文件，要确保政策解读内容与实际办事要求一致。充分发挥部门主要负责人、政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者、专业机构从业人员、新闻评论员、媒体记者等作用，综合运用政策吹风会或新闻发布会、媒体互动直播、现场集中宣讲、撰写评论文章等方式多角度全方位解读。开展“政策公开讲”活动，围绕企业群众热点政策需求，邀请政策制定人讲明讲透政策重点，制作简明扼要、轻松易懂的政策短视频，并通过政府网站专栏发布，供公众随时下载查看。

三、全力提高依申请公开办理质效，回应群众现实需求

（八）规范依申请公开办理工作。开展“依申请公开质效提升年”活动，全面提升依申请公开办理水平。强化温情服务，主动跨前与申请人沟通，做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。围绕征地拆迁、国土空间规划、社会保障等企业群众高度关注领域，开展专题调研，深入研究分析，推动申请较为集中的政府信息向主动公开转化。妥善处理依申请公开疑难复杂案件，加强会商研判，对影响面广、敏感度高的申请，做到早了解、早研究。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，规范格式和内容，保证用词准确严谨，按时高质出具答复告知书。

（九）推进县级依申请公开数字化管理平台建设。探索建设覆盖县政府各部门（单位）的依申请公开数字化管理平台，实现政府信息公开申请受理、登记、审核、办理、协查、答复、归档等一体化功能。推进依申请公开案例库建设，借助信息化手段，推进依申请办理程序化、规范化、标准化。

四、健全完善公众参与机制，增强政民互动成效

（十）深化重大决策公众参与。探索建立政务公开监督员制度，聘请专家学者、公众代表、企业法人、律师、教师、人大代表、政协委员、民主党派人士等作为监督员，积极向政务公开工作机构反馈企业群众的意见建议。鼓励在政策需求收集、涉企政策制定、政策评价等方面探索政社合作机制，合力打造“政府+”多元立体的政务公开体系。深入落实重大决策公众参与程序，进一步完善意见征集、采纳、反馈等工作机制。制定涉及重大公共利益的政策，除依法应当保密的外，应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与；制定涉企政策要主动听取相关企业、行业协会商会的意见。继续推进邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席政府有关会议工作，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。常态化开展政策评价，选取本单位重点政策，进行实施效果评价，全面掌握政策落实情况，制定政策性文件的部门原则上每年至少开展2次专题性政策评价工作。深入分析政策评价结果，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将评价结果和运用情况向社会公开。

（十一）增强政民互动交流实效。组织开展政府开放日活动，精心设置议题，通过线上线下联动，畅通企业群众反映诉求的渠道。鼓励以公开征集意见方式，确定政府开放活动主题和场次，推动政府开放活动常态化。加强对收集意见建议的分析研究，在作出公开决策时予以考虑，并将吸收采纳情况向社会公开。加强县长信箱、政务访谈、公众参与、意见征集等互动平台建设，严格落实各渠道办理时限，及时公开公众意见建议采纳情况。

五、持续加强平台建设管理，提升政务服务能级

（十二）不断优化政府网站功能。完善政府网站站内检索，增设错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能。对搜索结果提供多维度分类展现，聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”。完善政策问答平台运行机制，围绕高频政策咨询事项组建知识库，形成各部门协同联动、对接共享的政策问答体系。推动12345政务服务便民热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。

（十三）切实强化政府网站和政务新媒体管理。按要求做好全国政府网站和政务新媒体信息报送系统的更新维护工作，健全完善备案管理、开设关停、检查通报等全链条工作制度。有序推进政府网站IPv6改造任务，持续做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。加强政务新媒体“瘦身提质”，突出做大做强主账号，积极培育优质精品账号，强化政务新媒体矩阵体系建设，及时大范围转载重要信息。建立健全已公开信息规范管理制度，在公开前明确各类信息的公开时限。

（十四）务实推进政务公开专区特色化建设。加强政务公开专区建设，以场地建设标准、功能建设需求为重点，以提升为民服务效能为目的，对全县现有政务公开专区建设进行规范升级，做强政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，创新政策辅导、办事流程演示等新模式、新场景，不断满足群众信息需求，探索实现专区查询服务系统与政府信息公开专栏、政府文件库等互联互通。在各级政务服务大厅、重点公共企事业单位等便民服务场所，筛选打造一批有特色有亮点的品牌专区。积极拓展政务公开专区功能，有序开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程场景展示等活动，推动公开与服务深度融合。

六、牢固夯实政务公开基础，确保工作提质增效

（十五）加强组织领导和工作保障。定期研究解决重点难点问题，着力推进重点领域业务工作与公开要求深入融合、互促互进。对需要多部门、多机构配合的公开工作，加强统筹协调和联动，积极配合、高效落实，以高标准、严要求推动各项工作落实到位。加强政务公开有关政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。紧密联系工作实践，推进理论创新，增强政务公开工作的预见性、主动性和创造性。鼓励“走出去”“请进来”，多到先进地区和基层一线开展调查研究，找差距知不足，总结提炼典型经验，协助解决突出问题和现实困难，促进整体水平提升。

（十六）推进政务公开标准化建设。以前期编制完成的主动公开基本目录和基层政务公开事项标准目录为基础，全面梳理法律法规、规章中关于主动公开信息的规定，确定法定公开事项，年底前形成主动公开事项目录，明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素，并动态更新，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。巩固基层政务公开标准化规范化建设成果，探索适合基层特点的公开渠道，推动基层政务公开与村（居）务公开衔接协同。

（十七）强化培训监督和工作落实。加大教育培训力度，各镇街、县直相关部门（单位）每年至少组织1次政务公开学习培训，切实增强公开意识，提高公开本领。开展全县政务公开工作优秀案例评选，广泛征集和推广一批政策解读、依申请公开、政府网站和政务新媒体建设管理等方面的典型案例，交流分享创新经验做法，发挥示范引领作用。鼓励在国家级主流媒体平台宣传推广本地区、本领域政务公开亮点工作和创新举措。选取重点区域、优势领域，科学合理进行品牌规划，形成有特色、有内涵、叫得响的公开品牌。

各镇街、各部门（单位）要对照本要点提出的重点任务，梳理形成工作配档表，实时跟进推动，并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。同时，要健全完善拟公开政府信息的保密审查制度，统筹政务公开安全与保密，全面规范公开方式和范围，加强公开后的信息管理，安全高效完成政务公开各项工作任务，赋能莒南高质量发展。

附件：2024年莒南县政务公开工作要点任务分解表

附件

2024年莒南县政务公开工作要点任务分解表

莒南交政字〔2024〕13号

机关各科室、局属各单位，有关企业：

现将《莒南县交通运输2024年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

莒南县交通运输局

2024年5月29日

（此件公开发布）

莒南县交通运输2024年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第23个全国“安全生产月”。根据《全市交通运输2024年“安全生产月”活动实施方案》（临交安委办函〔2024〕61号）、《莒南县2024年“安全生产月”活动实施方案》（莒南安发〔2024〕2号）部署要求，结合我县交通运输工作实际，制定以下实施方案。

一、活动主题和时间

活动主题：人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道

活动时间：2024年6月1日至6月30日

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实省、市、县工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，借助“安全生产月”活动这一载体和有利契机，加大对交通运输安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查整治、违规电气焊和违规施工等“四项整治”的宣传力度，推动树牢安全发展理念，夯实安全生产责任，广泛科普安全应急常识，增强交通运输从业人员和交通参与者的安全意识和避险逃生能力，积极营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

三、主要工作任务

（一）持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。全县交通运输各单位要紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，开展形式多样的宣贯活动。以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告，全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。行业企业主要负责人要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，组织观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公开课”等，推动树牢安全发展理念。

（二）组织开展“畅通生命通道”宣传和演练。交通运输各单位聚焦“畅通生命通道”这一主题，将统一制作分发的宣传海报张贴到车船、场站、施工现场以及办公区域等交通设施和场所，讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任，结合治本攻坚三年行动大力开展宣教活动。持续推进安全宣传“五进”工作，进一步扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。针对本地区单位实际，加强应急预案修订，适时组织开展疏散逃生应急演练，进一步强化从业人员安全应急意识，提高从业人员和交通参与者对安全出口、逃生通道等设施的认识，持续提升全员避险逃生能力。要进一步加强“两客一危”驾驶员防御性驾驶培训，推动提升在突发情形下的应急处置操作能力。

（三）加大安全应急科普宣传力度。交通运输企业要组织学习培训市局下发的《全市交通运输行业安全预防及应急处置手册》，切实提升行业安全预防和应急处置能力。交通运输各单位要根据工作实际情况，围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产法及相关法律法规、交通运输安全生产常识、安全操作规程、风险隐患防控措施等内容，通过开展安全生产知识竞赛和教育培训、应急安全科普答题活动、避险逃生知识竞答等，不断提高安全生产业务能力，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

（四）组织开展“安全宣传咨询日”线上线下活动。交通运输各单位要结合实际，围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题，认真组织开展“6·16安全宣传咨询日”活动，通过播放宣传片、警示片，展板展示、发放相关应急科普资料，组织安全倡议、安全宣誓等活动，为公众提供安全咨询服务，加强安全生产法以及交通运输安全生产法律法规、安全常识的宣传，增强从业人员和社会公众安全意识。

（五）加强安全生产警示教育。加强典型事故案例警示教育，组织观看事故警示教育片，以案说法、以案为鉴、以案促改。行业企业要加强事故案例的学习、分析和培训，把吸取同类事故教训和防范同类问题反复发生结合起来，切实做到举一反三，增强从业人员安全意识和事故防范及应急处置能力。

（六）推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实。交通运输各单位要聚焦安全生产治本攻坚三年行动，结合夏季运输作业特点，切实加强重点领域安全监管，突出“两客一危”、水路客运、交通工程建设、交通重点基础设施防灾等重点领域、重点环节，检查走访辖区重点企业，全面排查整治重大风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。坚持正面引导与警示曝光相结合，宣传典型经验做法和执法案例的同时，鼓励举报安全生产事故隐患和违法行为，加强曝光力度。

（七）强化重大事故隐患排查。交通运输各单位要将市局安委办印发的《全市交通运输领域企业重大事故隐患重点排查事项清单》传达到企业基层一线，督促企业结合实际，完善清单内容，建立健全企业重大事故隐患重点排查事项清单，并用于日常隐患检查。6月25日前，将企业重大事故隐患重点排查事项清单建立情况报县局安监科。

四、工作要求

（一）强化组织领导。交通运输各单位要将“安全生产月”活动作为年度安全生产宣传重点工作，切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，高度重视、认真研究制定具体实施方案，统筹安排各项活动开展，确保各项措施落到实处。

（二）确保活动实效。交通运输各单位要加强“安全生产月”活动跟踪督导，切实把活动与安全生产治本攻坚三年行动结合起来，进一步压紧压实安全生产工作责任，稳步推进防范化解重大风险隐患等工作。要力戒形式主义，防止过度留痕，务求各项工作落地见效。

（三）加强信息报送。各单位要加大活动推进力度，加强督导，及时总结推广好经验、好做法报送县局安监科。请各单位于6月26日前将活动总结和《全县交通运输2024年“安全生产月”活动开展情况统计表》报县局安监科。

湿地管理服务中心发〔2024〕2 号

鸡龙河湿地公园位于县城新老城区结合地带，上游是石泉湖中型水库，直接连接卧佛寺公园水库，是我县城区段泄洪的主要通道。为切实做好鸡龙河湿地公园防汛工作，整合力量，提高效率，最大限度避免灾害发生，减少人员伤亡，降低财产损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国气象法》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》《莒南县人民政府突发公共事件总体应急预案》《2024年莒南县城市防汛应急预案》等有关法律法规和文件，结合我中心实际情况，特制定2024年鸡龙河湿地公园防汛应急预案。

一、总体要求

坚持生命至上，人民群众根本利益至上原则；“定人、定岗、定责”原则；坚持第一时间到位原则；坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。出现突发事件、汛情后，单位及各班组责任领导、责任人第一时间到岗，迅速开展应急处置。园区下穿路、主要道路、漫水桥采取专人盯守，加强对园区绿化苗木、市政排水设施、河道、广场、路灯管线等巡查，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。

二、防汛任务分工、责任和职责范围

鸡龙河湿地公园防汛工作，按照2024年莒南县城市防汛应急预案及莒南湿地公园防汛工作实施方案执行，负责鸡龙河湿地公园内防汛工作。

三、组织体系

成立防汛抗旱指挥部，负责指挥、组织、协调和监督鸡龙河湿地公园防汛工作，响应县城市防汛抗旱指挥部指令发布，综合研判雨情、汛情、灾情，及时掌握防汛信息，提出防汛工作建议，编制防汛应急预案，协调防汛物资储备、调用等，保证防汛工作顺利开展。防汛抗旱指挥部由指挥、副指挥、成员组成。成立防汛应急救援小组，具体负责应急救援和人员转移和安全工作。

四、防汛预警

1．预警级别

城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

预警启动条件：

一般（Ⅳ级）：收到暴雨蓝色预警天气预报；河道水位达到警戒水位；道路积水，有部分房屋进水。

较重（Ⅲ级）：收到暴雨黄色预警天气预报；河道水位超过警戒水位。

严重（Ⅱ级）：收到暴雨橙色预警天气预报；主要排洪河道漫溢，可能造成城区受淹。

特别严重（Ⅰ级）：收到暴雨红色预警天气预报。

2．预警行动

接到莒南县防汛抗旱指挥部预警信息后，各股室、部门要按照防汛应急预案要求，立即到达各自岗位，做好应急准备。同时，严密监视雨情、水情、工情、险情，高度关注低洼地区、重点道路的汛情，及时对危险路段采取交通管制和对低洼、危险地区的群众实施转移、防护。

五、防汛应急措施

（一）搞好区域河道、排水管道清淤

责任股室（安保股、资源管理股）要对园区内地势低洼，易积水区域搞好排水管网排查，并抓紧完成管网的清淤，清除河道内阻水障碍，保证排水行洪畅通。河道及水道清理工作，由河道打捞人员实施。

（二）组织防汛应急队伍

根据上级部门要求，组建防汛应急抢险队伍。防汛应急抢险队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

（三）做好防汛物资准备

综合股保质保量的做好编织袋、铁丝、救生圈、救生衣、救生绳、铁锹、铁镐等防汛物料的储备，保证备得足、运得出、用得上。

（四）开展好应急演练

安保股定期组织人员开展应急处置演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等，从实战角度出发，强化应急抢险和疏散撤离群众的演练，以检验、完善和强化应急准备和应急相应能力。

（五）做好应急处置

1、充分利用辖区现有的2道橡胶坝、7道石坝及时调节洪峰流量。密切关注雨情及县城市防汛指挥部及应急、气象等部门的预警发布情况，快速进行响应。

2、遇到正常洪水时，要在确保安全的前提下充分发挥橡胶坝、石坝的调节作用，最大限度的蓄水，满足兴利用水的要求。

3、遇到非常洪水时，但不超过现状防洪标准和警戒水位，需开闸自由泄洪，确保河道堤坝安全。开闸泄洪时要做好上下游的沟通协调，及时通知十字路街道、岭泉镇、板泉镇做好沿河村居安全措施，相关情况及计划及时报城市防汛指挥部。并及时配合相关部门安全转移群众，减轻洪涝损失，保证人民群众生命安全。

4、遇到超标准洪水，超过警戒水位，出现河道漫溢，需采取紧急措施，尽最大努力保住坝体安全，同时协助十字路街道、应急等有关部门转移附近群众，最大限度缩减灾情。

（六）人员避洪避险梯度转移方案

按照2024莒南县城市防汛应急预案第十一条撤离方案要求，我单位全力配合好街道社区等部门，做好人员转移和撤离等工作，以鸡龙河河道为界线，鸡龙河北岸区域向文化路、北环路以北高低撤离。鸡龙河以南向新建路以东、公园路以西、站前路以北、庆丰路以南区域高地和东环路两侧高地撤离。

1、一级转移

一级转移对象原则上是最危险区域的人员。一般汛情或险情受到生命安全威胁的人员，如处在地质灾害隐患点、一般洪水风险线以内受淹的危险区人员安排转移，指挥部成员负责该区域的人员转移工作。确保在一级转移期间的，被转移人员不因无人负责而出现危险后果。

2、二级转移

二级转移对象原则上是在警戒区域内的人员。随着汛情或险情的发展，使得这一区域内的人员安全胁增大，有必要做出撤离或转移的人员。如处于河道危险区域、大洪水风险线以内的人员，地质灾害隐患点附近的职工、游客需转移至安全地点。如有出现洪水地区的人员密切注意情况变化，并做好紧急转移准备。

3、转移讯号的发送

当指挥部根据实际情况，评估判断需要作出人员转移时，第一时间示警，并且各应急转移小组立刻前往需转移区域，根据组长的安排联系相关人员，做好具体的转移工作。

六、任务分工

湿地公园防汛工作涉及面广，需要各股室、各部组密切配合，共同参与。具体任务分工如下：

1、综合股抓好湿地公园防汛抗旱指挥部的日常工作。负责湿地公园防汛工作的日常调度和监督检查及对外宣传，统筹安排湿地公园防汛工作；负责湿地公园防洪涝防台风工作的后勤保障，物资的购买发放工作；负责防汛车辆、机械租赁调配等工作。在防汛物资方面，现配齐防汛物资，其中救生衣100件、麻袋1000条、铁丝150斤、镰刀30把、抓钩20把、铁锹40把、手锯50把、雨衣雨靴100套、发电机1台、应急帐篷50顶、折叠床等50套。

2、安保股负责对五洲乐园、小熊猫亲子乐园等游乐设施等进行检查，排查安全隐患，督导检查五洲乐园、小熊猫亲子乐园等制定安全度汛预案，负责加强河道安全巡逻和管理，对危险地段进行围栏设挡，及时劝离河边钓鱼、嬉水等危险行为，防止发生溺水事件。

3、资源管理股负责湿地公园内坝体、泵房设备的检修，保证汛期排水通畅和泵房运行正常；根据县防汛指挥部的通知要求负责管理辖区范围内2处橡胶坝放水工作，并及时通知十字路街道办事处、岭泉镇、板泉镇党委政府；负责做好湿地公园范围内树木管理工作，要在每次降水、台风来临前、中、后每个阶段对南北顺河路、园区路两侧树木进行巡查，及时将倒伏树木进行架扶，排除隐患，确保不阻碍通行；要与保安部、保洁部建立联动机制，加强信息沟通，及时汇报排除险情。

4、保洁部搞好日常河道垃圾、水草打捞工作，保证泄洪通道畅通，负责湿地公园内顺河路、园区路排水口的清扫工作；及时向防汛领导小组提供河道水情信息。

5、保安部搞好日常险情排查工作。对坝体、闸门、桥梁等重要防汛设施进行看护；负责9道石坝闸门的提闸放水工作并配合做好2处橡胶坝放水工作，泄洪时及时封堵漫水桥、木栈道，及时向防汛领导小组汇报险情，并采取合理抢险措施；做好抢险、撤离、物资运送的安保工作，并依法打击侵占、毁坏、盗窃湿地公园防洪防台风设施及阻碍防汛排涝工作顺利实施的行为；要积极响应防汛领导小组实时调度，确保湿地公园内防汛抢险车辆畅通无阻。要加强河道安全巡逻，及时劝离河边钓鱼、嬉水等危险行为，防止发生溺水事件。

6、五洲乐园搞好日常险情排查工作。要对所有游乐设备进行检修，认真排查用电安全隐患，做好防汛、防雷、防台风工作；做好游船码头加固工作，做好游船码头的防溺水安全管理工作，强对流天气游船、充气城堡等禁止运行；认真制定五洲乐园防汛、防雷、防强对流天气的应急预案，确保游客生命财产安全。

7、临沂龙窝旅游发展有限公司管辖区域内防汛管理工作。对所管辖房车营地、弹力公园、小熊猫亲子乐园等所有设备设施进行全面检查，认真排查用电安全隐患，做好防雷、防汛、防台风工作，强对流天气闭园管理，禁止充气城堡运行等，做好防溺水工作，及时劝离区域内钓鱼、嬉水等危险行为，根据实际情况制定防汛应急预案，确保游客生命财产安全。

七、工作要求

1、做好抢险准备。综合股要及时更新和储备足够数量的防汛物资并登记造册，专人管理，做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清”，确保汛期物资质好、量足，调得出、用得上。安保股、五洲乐园、房车营地要对本单位、企业抢险队伍进行必要的抢险训练，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

2、加强协调配合。在湿地公园防汛工作中，各股室、班组要紧密配合，形成合力，做到既有分工，又有合作，做好与水利局、应急局、城市防汛指挥部等部门沟通协调，保证湿地公园防汛工作协调有序进行。

3、加强洪涝灾情信息报送。洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的事件、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。洪涝灾害发生后，要及时向县城防办报告洪涝动态灾情，对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告县城防办。

4、严肃纪律，严格落实奖惩。

防汛工作事关大局，各股室要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励

附件：1、莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心防汛抗旱指挥部成员名单

          2、鸡龙河湿地中心防汛抢险队伍一览表

         3、莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心2024年度防汛重点任务责任表

莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心

2024年6月20日

（此件公开发布）

附件1：

莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心2024年度防汛抗旱指挥部成员名单

指    挥：马 峰

副指挥：葛永明 夏计龙

成 员：徐淑宁 刘行泉 徐军 杨现实 范凤群 赵 磊 史冰冰 姜 钦 庄展望 姜西扩 徐粒凯 王 栋 杨现宗 秦连坡 许春礼 张秀枝 王庆起 王泽正 石 涛 王昆明 聂其成 王西义 马玉香 李洪峰 李秀莲 刘文静 沈兆翠 董玉娜 刘英 谷恒勋 马健伟

鸡龙河防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室设在综合股，葛永明同志兼任办公室主任。

办公室24小时值班电话：7229122

附件：2

莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心2024年度防汛应急救援小组

组 长：葛永明

副组长：夏计龙

成 员：徐淑宁 刘行泉 赵 磊 范凤群 徐军 庄展望 姜西扩 王栋 杨现宗 徐粒凯 许春礼 秦连坡 张秀枝

鸡龙河防汛应急救援小组下设办公室，办公室设在安保股，夏计龙同志兼任办公室主任。

办公室24小时值班电话：15615799029

鸡龙河防汛抢险队伍一览表

附件3：

莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心2024年度防汛重点任务责任表

莒南教体基字〔2024〕17号

各镇街初级中学、临港初中学校、县直各初中学校，各高中学校，各中职学校，局有关科室股：

现将《2024年莒南县高中阶段学校招生录取工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

莒南县教育和体育局

2024年7月5日

（此件公开发布）

2024年莒南县高中阶段学校招生录取工作方案

为贯彻落实国家、省、市关于推进高中阶段学校考试招生制度改革的有关要求，优化教育结构，科学配置教育资源，根据《临沂市教育局关于印发<临沂市2024年初中学业水平考试及普通高中招生录取工作实施方案>的通知》（临教基字〔2024〕4号）、《临沂市教育局关于公布临沂市2024年高中阶段教育招生计划的通知》（临教办字〔2024〕16号）要求，切实做好2024年全县高中阶段学校招生录取工作，结合我县实际，制定本工作方案。

一、招生计划

（一）普通高中学校招生计划

根据我县初中毕业生生源情况、高中阶段学校办学规模和办学条件，经市教育局审核同意，确定我县普通高中学校高一新生招收计划为6400人。其中，莒南一中招收1300人（含自主招生100人，特长生50人），莒南二中招收1600人（含特长生50人）、新城高中招收2000人（含特长生70人）、临港一中招收1100人（含特长生45人）、新世纪高中（民办学校）招收400人。

根据《临沂市教育局关于印发<临沂市2024年初中学业水平考试及普通高中招生录取工作实施方案>的通知》（临教基字〔2024〕4号）文件中关于“原则上要将普通高中特别是优质高中招生计划60%以上的指标分配到高中服务区内各初中学校”的要求，我县将莒南一中招生计划中的780人（1300人中的60%），莒南二中招生计划中的960人（1600人中的60%），新城高中招生计划中的1200人（2000人中的60%），临港一中招生计划中的660人（1100人中的60%）作为指标生分配到各初中学校（指标生分配计划见附件2）。

（二）中等职业学校招生计划

经市教育局审核同意，确定2024年职业教育招生计划共2350人。临沂农校招生1850人（包括技工类），莒南县衡艺中等职业学校招生500人。其中临沂农校“3+4”对口贯通分段培养40人，职教高考班（开设畜禽生产技术、计算机应用、机电技术应用、会计事务、汽车运用与维修、文秘、园艺技术、护理、幼儿教育等9个专业）350人，联办五年制高等职业教育700人，职业中专555人，技工类205人；衡艺中等职业学校开设计算机应用、幼儿保育、艺术设计与制作三个专业。

二、招生范围

我县公办普通高中学校招生范围为本县区域，不在莒南县报名参加中考的学生一律不予录取。我县民办高中学校，若县内生源不足，需经县教体局同意并提出申请，报市教育局研究在临沂市内予以统筹调剂，不得跨市招生。

三、录取方法

（一）普通高中学校录取方法

普通公办高中学校招生录取原则是“分数优先、遵循志愿、公平公正、规范有序”。县教体局严格按照初中学业水平考试成绩、综合素质评价和考生志愿顺序等情况，综合考虑、择优录取。民办高中学校要根据招生计划在县教体局指导下自行组织招生录取工作。

1.自主招生录取。已参加莒南一中自主招生并被预录取的考生，初中学业水平考试总成绩达到满分的80%（含）以上，正式被莒南一中自主招生批次录取；达不到初中学业水平考试满分80%的考生，不能被莒南一中自主招生批次录取。如果完不成自主招生计划，则剩余计划作为莒南一中普通批次计划指标。莒南一中要严格执行本校自主招生简章，因违规招生导致学生无法建籍的，责任自负。莒南一中自主招生录取名单（主要负责人签字并加盖公章）要于7月6日上午12：00前报县教体局基教股。已经被莒南一中自主招生录取的学生，不能参与其他高中学校的录取。

2.特长生录取。特长生报名、专业考试及录取由普通高中招生学校自行组织，提前录取。考生学业水平考试成绩原则上不得低于满分的60%，对专业课成绩特别优秀的考生，可适当降低初中学业水平考试成绩要求。各高中学校要严格执行本校对外公布的特长生招生简章，公平公正录取，不得跨市、县招生。特长生录取，录满招生计划为止，完不成特长生计划的，剩余计划作为本高中学校普通批次计划指标。各高中学校的特长生录取名单（主要负责人签字并加盖公章）要于7月6日上午12：00前报县教体局基教股。已经被录取为特长生的学生，不能参与其他高中学校的录取。

3.指标生录取。以初中学校6月份学籍平台初三年级学生数确定本校指标生分配计划数。指标生的分配对象为：在我县就读的初中学校有连续三年学籍并有完整学习经历的应届毕业生。指标生录取，设最低控制线，控制线为普通高中学校录取分数线下10分（含）以内。录取时，先将符合条件的考生依据初中学业水平考试成绩从高分到低分排序，按照考生志愿填报顺序，依次检索考生所报志愿，只要检索到符合录取条件的学校志愿，即被该校录取。若初中学校未完成所对应的高中学校指标计划数，则在该高中学校的剩余指标作废。

4.普通生录取。录取时先将所有考生（扣除已被临沂市农业学校录取的“3+4”本科班学生及普通高中学校特长生、指标生以及莒南一中自主招生等）依据初中学业水平考试成绩从高分到低分进行排序，根据考生排序位次，按照考生志愿填报顺序依次检索考生所填报的全部志愿，只要检索到符合录取条件的学校志愿，即可被该学校录取。如果经检索考生全部志愿，均未出现符合录取条件的学校，则该考生失去被公办高中学校录取机会。

录取的基本条件为综合素质均达到C及以上等级。录取时，其他条件相同的情况下，优先录取道德与法治科目成绩等级较高的考生。满计划时，若存在道德与法治科目等级相同的考生，则该等级考生全部录取，此种情形不视为超计划招生。

（二）中等职业学校录取方法

1.“3+4”对口贯通分段培养（本科）高职需在7月7日（9：00—17：30）；联办五年制高等职业教育需在7月17日—18日（每天9：00至17：30）、7月25日—26日（征集志愿，每天9：00至17：30）登陆临沂市教育局官方网站（http://jyj.1inyi.gov.cn），通过临沂市教育局高中阶段学校统一招生录取工作平台填报志愿。填报“3+4”高等职业教育志愿的考生，要求初中学籍注册在我市的应届初中毕业生，且参加2024年临沂市初中学业水平考试成绩位次在临沂市报考高中阶段学校学生的前55%，非考试科目的考查科目成绩在合格以上。

2.职教高考班、职业中专班和技工类：（1）报考临沂市农业学校，需通过“莒南县高中阶段学校招生志愿填报平台”填报志愿，由县教体局统一录取。录取后，职教高考班由临沂市农业学校按照初中学业水平考试成绩从高到低依次录取，录满计划为止；职业中专班和技工类按照学生志愿、成绩和招生计划选择专业。（2）莒南县衡艺中等职业学校要根据招生计划，按照审批备案的招生简章进行招生录取工作。

四、志愿填报

1.志愿填报方法。报考我县公办普通高中和公办职业学校的考生一律通过“莒南县高中阶段学校招生志愿填报平台”（手机端登录）进行志愿填报，不通过“莒南县高中阶段学校招生志愿填报平台”填报志愿的考生一律不予录取。报考我县民办高中学校和民办职业学校的考生需到报考学校进行线下报名（新世纪高中报名电话：0539-7789002；莒南县衡艺中等职业学校报名电话：0539-8391319）。

2.志愿填报时间。县教体局统筹公办高中阶段学校志愿填报工作，志愿填报时间为7月7日8：00—7月9日18：00，逾期不填报志愿的，视为自动放弃公办高中阶段学校录取资格。

3.志愿填报数量。为充分尊重考生和家长意愿，每个考生可以填报5个平行志愿（莒南一中、莒南二中、新城高中、临港一中、临沂农校）。公办高中阶段学校录取按照考生所填报的平行志愿先后顺序依次检索录取，考生要根据初中学业水平考试成绩、高中阶段学校办学特色等信息，慎重确定填报志愿顺序，因考生本人填报失误造成的后果由考生本人承担。

4.志愿填报方式。报考公办普通高中和公办职业学校的考生（家长）登录“莒南县高中阶段学校招生志愿填报平台”（通过手机端登录），凭考生姓名、身份证号、准考证号等信息填报志愿，考生第一次登录时，需注册并设置密码。若密码丢失，考生需携带准考证及身份证到县教体局基教股（301室）现场修改。一个手机号码仅能为一个考生填报志愿。志愿填报期间，考生共有3次填报机会（含2次修改机会），用完为止；填报机会未用完，但“莒南县高中阶段学校招生志愿填报平台”已关闭，剩余填报机会作废，不能再更改志愿。已被莒南一中自主招生录取及各公办高中学校特长生录取的考生不再参加志愿填报。

5.坚持自愿原则。志愿填报要坚持考生自愿原则，各初中学校不得统一组织考生家长到校进行志愿填报。同时，任何单位和个人不得违背考生意愿，对考生填报志愿进行误导，不得干预、代替考生填报或擅自更改考生志愿。

五、录取时间

7月14日前完成录取，发放公办高中阶段学校入学通知书。

六、工作要求

1.加强组织领导。高中阶段学校招生工作涉及千家万户，事关广大人民群众的切身利益。县教体局有关科室股及各有关学校务必充分认识这项工作的重要性和艰巨性，周密部署，精心组织，扎实有序做好该项工作。为确保该项工作顺利进行，县教体局成立2024年莒南县高中阶段学校招生工作领导小组，负责全县高中阶段学校招生工作的组织领导和协调，各相关学校也要成立相应组织机构，按照县高中阶段学校招生工作领导小组的统一部署和要求，认真做好各项工作。

2.做好宣传引导。大力宣传招生政策，使广大学生、家长和群众充分认识高中阶段学校招生工作的目标和意义，了解高中阶段学校招生工作的政策、措施和明白我县高中阶段学校招生工作的具体做法，营造良好的工作氛围和社会环境，促进高中阶段学校招生工作顺利进行。要建立严格的公示制度，将高中阶段学校招生录取工作方案、录取程序等提前进行公开，增加招生政策的透明度，自觉接受社会监督。

3.严肃招生纪律。招生过程中，各招生学校要严格执行招生政策。要规范招生行为，严禁擅自招生，提前招生，超范围招生，超计划招生或超班额招生；严禁到初中学校进行生源摸底，搜集、传播学生考试成绩及个人信息；严禁到初中学校进行招生宣传，发放招生简章或召开招生咨询会；严禁以奖励现金、实物等方式，通过各种途径购买生源。要严格学籍管理，未被录取的学生不得注册学籍，未报到的学生不得注册学籍，严禁学生借读（无学籍学生在校就读）、空挂学籍等“人籍分离”现象，不得举办复读班或招收往届生插班复读。要严肃招生纪律，严禁以减免费用、发放奖学金、提供免费食宿等承诺招揽学生，或组织夏令营、竞赛辅导、参观考察、旅游培训等活动拉拢学生；严禁违背考生意愿，对考生填报志愿进行误导，干预、代替考生填报或擅自更改考生志愿；严禁招收低于录取分数线的学生。要规范收费管理，严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费，不准超标准多收费或提前收费，不准随意降低收费标准或减免收费。同时，各初中学校严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率或公布中考成绩排名。

4.实行责任追究。切实规范高中阶段学校招生工作秩序，纪律监督贯穿高中阶段学校招生工作全过程。对在招生工作中弄虚作假、营私舞弊、不按规定招生的有关校长和当事人，按照有关规定从严处理。县教体局基础教育股、职业教育与成人教育室、纪检等有关科室股将对高中阶段学校招生录取工作进行全程监督，及时处理群众投诉，坚决杜绝不正之风，确保高中招生工作公正、公平、公开。招生期间，县教体局、招生学校要开设专门咨询电话，热情为学生和家长服务。

莒南县教育和体育局监督咨询电话：

基础教育股： 7230767

职业教育与成人教育室：7217559

纪 检： 15762067769

附件：1.2024年莒南县高中阶段学校招生工作领导小组

          2.2024年莒南县普通高中招生录取指标生分配计划

          3.莒南县高中阶段学校招生志愿填报平台二维码

附件1

2024年莒南县高中阶段学校招生工作领导小组

组 长：唐红玲

副组长：薛希合 张永国 孙钦法 韦有成 朱新伟陈 静

成 员：孙晓晴赵良卜王 飞曹佃平赵 艳汤安邦孙 鹏高秀杰 刘军花 张 伟庄 健侯美羽 张永棋

领导小组下设办公室，办公室设在县教体局基教股，朱新伟同志兼任办公室主任。

附件2

2024年莒南县普通高中招生录取指标生分配计划

说明：莒南一中招生计划中的780人（1300人中的60%），莒南二中招生计划中的960人（1600人中的60%），新城高中招生计划中的1200人（2000人中的60%），临港一中招生计划中的660人（1100人中的60%），按照各初中学校初三年级学籍人数分配。

附件3

莒南县高中阶段学校招生志愿填报平台二维码

岭政发〔2024〕16号

镇直各部门、各村：

经镇党委政府研究决定，现将《岭泉镇农机安全事故应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

岭泉镇人民政府

2024年6月25日

（此件公开发布）

关于印发《岭泉镇农机安全事故应急预案》的通知

第一章总则

第一条为了保障农机安全生产，减少生命财产损失，促进农村社会稳定，规范农机重特大事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省农业机械管理条例》等有关规定，结合全镇农机安全管理实际情况，特制定本预案。

第二条本预案适用于农业机械在本镇境内田间和乡村道路上发生造成人员伤亡，或者10万元(含)以上直接经济损失的重特大农机事故等突发事件，以上情况发生时，启动本预案。

第三条实施本预案坚持以下原则：坚持在镇党委、政府和安全生产监督管理部门领导下，建立统一、有序和高效的应急处置机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警预报和应急队伍建设，预案演练等工作。加强与相关部门的协调和联动，严格执法，果断处置，防止事态扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机生产安全，促进农村社会稳定。

具体要求：

1、救人高于一切；

2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

3、局部服从全局，下级服从上级；

4、分级负责，条块结合，密切配合；

5、最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失

第二章应急处理机构

第四条镇成立农机安全事故应急领导小组

组 长：王兰洁镇党委书记

顾天乐镇党委副书记、镇长

副组长：潘飞镇人大主席

刘潇声镇党委副书记、政法委员

孙全成镇党委副书记、政协委员联络室主任

成 员： 王开霞镇党委宣统委员

王志华 镇纪委书记、县监察委员会派出

岭泉镇监察室主任

孙黎明镇党委组织委员

许彦飞 镇党委委员、武装部长

刘秀民镇党委委员、副镇长

孙钦凤 副镇长

梁 斌 副镇长

郑振华副镇长

纪献光镇人大副主席

刘兴林 镇农机站站长

办公室设在镇农机站，刘兴林同志兼任办公室主任，负责日常工作。镇应急电话：0539-7713010

第五条应急处理指挥部应当在同级及以上政府、有关部 门和上级农机部门领导下，迅速、果断地做好突发事件应急处理工作。

第三章 报告制度

第六条事故发生地指挥中心接到特大农机事故报告后须立即向上级政府和安监部门报告，同时，报告县农机中心。

第七条事故发生后应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容∶

1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间 、地点；

2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理的情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事 宜；

6、事故报告单位、签发人和报告时间。

第四章 监控预防机制

第八条农机监理站应当加强与道路交通管理部门的沟 通和协调，加大对乡村道路以及田间等农机作业场所重大危险区段的监控力度，对可能引发重特大农机事故的险情等重 要信息应及时上报，应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

第五章其他

第九条本预案是岭泉镇人民政府在重特大农机事故突发事件发生后，进行调查处理的指导性意见，调查处理按国家和省市县有关规定进行。

第十条对突发作处理不力，造成事故损失扩大的有关人员，按有关规定追究责任。

莒南综执发〔2024〕23号

各科股室队中心：

现将《莒南县综合行政执法局水生态建设攻坚行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

莒南县综合行政执法局

2024年6月21日

(此件公开发布)

莒南县综合行政执法局

水生态建设攻坚行动实施方案

为深入贯彻落实县委县政府水生态建设攻坚行动的安排部署和《莒南县水生态建设攻坚行动实施方案》要求，特制定《莒南县综合行政执法局水生态建设攻坚行动实施方案》。本方案将城区划分为11个网格，实行网格化管理，明确责任区域与任务，确保水生态建设工作精细化、高效化推进，全面提升县域水生态环境质量。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、综合治理，推动水资源保护和水域生态修复。水生态建设攻坚行动，既是一场针对生态环境的具体行动，也是我局响应全县高质量推进水生态建设工作的重大举措。

二、组织体系和职责分工

为加强局水生态建设攻坚工作的领导，成立水生态建设攻坚行动领导小组，小组下根据区域划分成立11个网格专班（人员名单见附件）。具体分工如下：

（一）局水生态建设攻坚行动领导小组。主要职责：领导小组负责统筹协调各网格工作，确保各项任务得到有效推进。

（二）11个网格专班。主要职责：

1.深入了解本网格内水环境现状，制定针对性的治理措施，确保水生态建设任务得到有效落实。

2.以党建为引领，充分发挥社区纽带作用，联合社区摸清管辖范围内沿街商铺、部分住宅小区的雨污错接混接、应接未接情况，建立台账。

3.发现问题现场督促整改，逾期未整改的，交由综合执法大队依法处理。

三、主要任务

（一）沿街商铺错接混接漏接整改：各网格需对沿街商铺的雨污管道进行细致排查，发现错接混接问题及时整改，确保污水得到有效收集和处理。沿街商铺、部分新建住宅小区错接混接整改，分四种情况进行：1.道路两侧都有污水管道，督促商户抓紧整改，把污水支管接入污水管道。2.道路两侧没有污水管道的，要进行登记汇总。3.道路两侧只有一侧有污水管道的，要责令该侧商户进行整改。另一侧进行登记汇总。4.污水管道在主路面上需要跨雨水接污水的，进行统计说明。

（二）雨污管道维修维护：对网格内的雨污管道进行全面巡检，发现破损、淤积等问题，进行汇总，统一组织维修，确保排水系统畅通无阻。

（三）排水执法监督：加强排水许可行为的监督管理，对违法违规行为进行查处，确保排水规定得到有效执行。

四、实施要求

（一）各网格需严格按照实施方案要求，扎实推进各项治理工作。

（二）加强沟通协调，确保各网格之间工作无缝衔接。

（三）定期对治理工作进行检查评估，及时发现问题并整改。

通过本次水生态建设攻坚行动的实施，旨在全面提升莒南县水生态环境质量，构建美丽宜居的水环境。各网格需按照实施方案要求，扎实推进各项治理工作，确保水生态建设攻坚行动取得实效。同时，号召全社会共同参与水生态建设工作，共同守护好我们的水资源和环境。

莒南财预〔2024〕61号

（此件公开发布）

文政发〔2024〕9号

各村、镇直各部门：

为贯彻落实莒南县人民政府《关于印发<莒南县赋予乡镇（街道）行政执法权试点工作实施方案>的通知》文件精神和上级工作部署安排，扎实做好我镇（街道）赋权试点工作，经研究决定，现将我镇法制审核机构及人员明确如下：

一、法制审核机构

我镇法制审核机构为文疃镇党政办公室。

二、法制审核人员

朱正顺 文疃镇人民政府法律顾问、山东隆泰律师事务所专职律师

李珍堂 山东隆泰律师事务所专职律师

三、法制审核机构及其人员主要职责

（一）组织贯彻执行行政执法工作的法律、法规、行政规章及相关规章制度等；

（二）承担本镇街实施的重大行政执法案件法制审核工作，具体包括审核本镇街行政执法案件的执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

文疃镇人民政府

2024年6月12日

（此件公开发布）

莒南县总工会：

2024年5月16日临沂市生态环境局莒南县分局工会召开第三届一次会员大会，应到会会员81名，实到会会员63名。会议民主选举产生了工会第三届委员会、第三届经费审查委员会，第三届女职工委员会。结果如下：

临沂市生态环境局莒南县分局单位工会第三届一次会员大会经过无记名投票，民主选举孙敏(赞成票63票)、夏德国(赞成票63票)、薛凌晨(赞成票63票)、朱虹(赞成票63票)、朱晓青(赞成票63票)等5位同志组成工会第三届委员会；选举朱虹(赞成票63票)、李静(赞成票63票)、庞雪(赞成票63票)等3位同志组成工会第三届经费审查委员会；选举朱晓青(赞成票63票)、徐菱(赞成票63票)、张翠菊(赞成票63票)等三位同志组成工会第三届女职工委员会。

2024年5月16日还分别召开临沂市生态环境局莒南县分局工会第三届委员会第一次全体委员会议、第三届经费审查委员会第一次全体委员会议、第三届女职工委员会第一次全体委员会议，会议分别选举薛凌晨同志为工会主席；选举朱虹同志为经审委主任，朱晓青同志为女工主任。

本届工会委员会任期五年。(2024年5月16日---- 2029年5月16日)

临沂市生态环境局莒南县分局单位工会

2024年5月16日

附件：

1、工会委员会选举结果呈报表

2、经费审查委员会选举结果呈报表

3、女职工委员会选举结果呈报表

坪政发〔2024〕8号

镇直各部门、单位，各工作区：

根据工作需要，经研究决定，成立坪上镇水生态建设攻坚行动指挥部。现将指挥部成员名单公布如下：

指 挥：邬信诚 党委书记

战晓明 党委副书记、镇长

副指挥：王 波 人大主席

田军光 党委副书记、政法委员

刘成华党委副书记、政协委员联络室主任

刘 涛 党委委员、副镇长

王鹏飞 党委宣传统战委员

任绪峥党委委员、武装部长

刘世民 党委委员、纪委书记、县监察委员会派出坪上镇监察室主任

李继山 政府副镇长

汪照明镇长助理、政府二级主任科员

唐凤涛 财经服务中心主任

成 员：姚 棚 党建群团工作办公室副主任

张 涛 农业综合服务中心主任

王绪法派出所所长

路建伟 自然资源与规划所所长

王军伟 水利站站长

张振刚 环保所所长

靳绍吉社区办主任

陈成东动检所所长

葛春龙执法大队队长、石河工作区书记

葛善智 绣针河工作区书记

郑 健 清泉河工作区书记

王黎明 文龙河工作区书记

徐传山 坪上工作区书记

王坤名 金龙河工作区书记

黄宏波 朝阳工作区书记

李裕虎 厉家寨工作区书记

夏得圆 大山工作区书记

指挥部下设办公室，办公室设在环保所，汪照明同志兼任办公室主任。

坪上镇人民政府

2024年6月9日

（ 此件公开发布）

1.莒南县地方储备粮管理办法（起草部门：县发展和改革局）

2.莒南县专利奖励办法（起草部门：县市场监管局）

3.莒南县农村饮水安全工程运行管理办法（起草部门：县水利局）

4.莒南县小型水库管理办法（起草部门：县水利局）

文政发〔2024〕6号

各村、各部门：

为进一步规范重大行政决策程序，推进依法、科学、民主决策，根据上级相关规定，经镇政府研究决定，并经镇党委同意，现将文疃镇2024年度重大行政决策事项目录予以公布。

各承办单位要对列入目录的重大行政决策事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。党政办、司法所要加强对决策草案的合法性审查，未履行相关程序的，不得提请集体决议，并及时将决策过程和决策实施中的文件资料整理归档，实现决策程序全过程记录。重大行政决策事项目录实行动态化管理，根据工作需要适时进行调整。

附件：文疃镇2024年度重大行政决策事项目录

文疃镇人民政府

2024年5月29日

（此件公开发布）

附件：

文疃镇2024年度重大行政决策事项目录

2024年莒南县行政规范性文件制定主体继续沿用莒南司发〔2021〕8号文件关于县政府规范性文件制定主体的相关要求。

特此说明。

莒南县司法局

2024年6月3日