莒南规研发〔2020〕3号

各科室、各单位：

为便于联系工作，现将县城乡规划编制研究中心领导班子工作分工公布如下：

王彦刚同志，主持全面工作，分管人事、财务工作；

杨昌廷同志，协助王彦刚同志抓日常工作和财务审计工作，负责党建、党风廉政建设、精神文明建设、计划生育、社会治安综合治理、安全生产、机关建设、招商引资和热线办理等工作，分管办公室、财务审计科、政策法规科、行政审批科、招商办；

孙永青同志，负责城市规划编制管理工作，分管规划编制管理科、建设工程规划管理科、三维测绘院；

李文玉同志，负责规划设计、档案管理、工会、女工委工作，分管城市规划设计院、规划档案服务中心；

徐淑建同志，负责市政、公用事业和村镇规划管理工作，分管市政园林科、村镇规划管理科。

莒南县城乡规划编制研究中心

2020年3月18日

（此件公开发布）

莒南水字〔2020〕19号

为推进莒南县机关、事业单位节水型机关建设，充分发挥水利行业机关、事业单位在建设资源节约型社会中的表率作用，根据《山东省水利厅关于开展全省水利行业节水机关建设工作的通知》精神，经局党组研究，现将《莒南县水利局节水型机关建设实施方案》印发给你们，请结合工作实际认真抓好落实。

联系人：朱文进联系电话：7231938

附件：1.莒南县水利局节水型机关建设实施方案

　　　2.县水利局节水型机关创建领导小组

莒南县水利局

2020年3月16日

附件1

莒南县水利局节水型机关建设实施方案

为发挥水利行业机关、事业单位在建设资源节约型社会中的表率作用，根据《山东省水利厅关于开展全省水利行业节水机关建设工作的通知》精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设节水型单位为目标，全面贯彻落实关于建设节水型社会的要求，以提高水资源利用率为核心，强化节水宣传教育，提高节水自觉意识，在我局建立节约用水的长效管理机制，扎实推进我局水资源节约工作，为建设节水型社会，促进经济社会可持续发展作出贡献。

二、目标和任务

1.根据《水利部关于开展水利行业节水机关建设工作的通知》（水节约〔2019〕92号）和《山东省水利厅关于开展全省水利行业节水机关建设工作的通知》（鲁水节字〔2019〕1号）要求,以提高单位节约用水管理水平为突破口,建立较为完善的节水型单位建设工作制度和机制，二级水表装表率达100%,节水器具普及率达100%,人均日用水量低于山东省用水定额标准。

2.水利行业节水机关建设标准由节水技术标准、节水管理标准和特色创新指标三部分组成，总计105分，其中节水技术指标和节水管理指标两项合计100分，特色创新指标5分为附加分项。节水技术指标50分，由人均用水量、用水总量等6项指标组成；节水管理指标50分，由规章制度、计量统计等5项指标组成。水利行业节水机关总得分应当≥90分。

3.增强全体干部职工的节水意识，在水利系统形成“节约用水，人人有责”的良好氛围，把建设节水型单位的要求体现到工作的各个环节，争做节约用水的表率。

4.提高水资源使用效率，实现水资源可持续利用，力争2020年10月建成节水型机关。

三、具体措施

（一)用水计量设施完善（2020年9月中旬）

自来水接口处安装1级智能水表，各办公楼层安装2级智能水表，安装包括人工费、材料费。（水资办牵头，财务科参与）

（二）用水终端节水改造（2020年8月底）

根据现场统计，水利局办公楼及沿街楼有拖把池8个，其中沿街楼5个拖把池无需改造，仅需更换水龙头，办公楼拖把池需改建并更换水龙头，并在改建后进行装修；除1楼外，其他楼层无多余空间，仅在一楼加装洗手台。水利局现有厕所3个，水利局院内厕所建成于20世纪90年代，为集中式冲水厕所，因年久失修存在房顶开裂等隐患，计划对水利局院内厕所进行重建，安装感应式蹲便器12个，无水小便器6个，拖把池2个，洗手台3个；水利局办公楼二楼厕所仅有2个小便器，更换为无水小便器；水利局沿街楼3楼厕所使用的为水箱式蹲便器，无需更换，仅需把2个小便器更换为无水小便器。

水利局东南角原有一小型蓄水池，改建后蓄水量不能满足要求，对蓄水池进行改造升级扩大蓄水量。铺设雨水、灰水、纯净水尾水管网，并建设灰水处理设施，处理后的水经压力泵回用到单位厕所冲厕。为有效进行雨水集蓄，对水利局办公楼、沿街楼及车库顶覆土进行清理并做防渗处理。（建设办牵头，办公室、财务科、水资办参与）

（三）水平衡测试（2020年9月底）

委托第三方水平衡测试机构检测办公区域用水情况，大约花费2个星期，对节水情况进行诊断。（水资办牵头，办公室、财务科参与）

（四）智能监管平台建设（2020年9月底）

委托第三方建立用水实时监控系统，安装超声流量设备，用水实时监控系统应涵盖办公楼所有的一级、二级水表，实现办公区域用水量的实时监测，设立节水监控室，掌握办公区域水量现状、水量实时使用情况，同时兼顾节水工作展览功能，达到增强用水意识、实现对用水正确评价、合理调度及有效控制的目的。（水资办牵头，办公室、财务科参与）

（五）节水制度建设（2020年8月底）

1.节水巡回检查制度。物业公司安排巡查人员每天2次对全楼各楼层、各用水环节运行巡查，建立巡查记录。巡查情况每月汇总1次，月底报到办公室。

2.供水设备定期保养检修制度。执行设备维护保养与预防检修相结合的检修制度，按设备运行状态合理确定检修时间，以提高检修质量，降低检修费用，缩短检修时间，保证供水正常。（办公室牵头，财务科、水资办参与）

（六）宣传教育（长期坚持）

1.加大宣传力度，增强节水意识。（1）在办公区域日常宣传栏位置制作“节水·和谐·生态”为主题的宣传标语，在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语，营造节水型单位创建的良好氛围。（2）依托“世界水日”“中国水日”、“全国城市节约用水宣传周”等时间节点，组织干部职工观看有关节约用水的宣传片和展览，积极参加节约用水的相关活动，增强办公人员、干部职工的节约用水意识。（3）积极组织辖区居民开展节水宣传活动，以举办文艺晚会、有奖竞猜、节水器具演示、节水展板展示等活动为载体开展节水倡议活动。例如，通过向居民免费发放水桶公益活动，倡导人人惜水、人人节水。（4）采取多种形式，广泛宣传国家有关用水的法律法规和方针政策，介绍节水常识，倡导“爱水、惜水、节水”的社会风尚。（5）制作一批带节水标语的办公用具，文件袋、水杯、纸杯等。

2.加强用水管理。（1）加强用水设备的日常维护和管理，及时维修损坏的供水管网和设施，定期检查更换水龙头、管道阀门、冲水阀等排、给水器具，防止“跑、冒、滴、漏”现象发生，杜绝“长流水”现象。（2）加强水资源循环使用，倡导二次用水、多次用水，提高水资源利用率，使干部职工养成节约用水的习惯。

3.推广节水技术和设施。建立节水示范监控平台，实现实时监控，建设节水示范间，组织参观学习，推广应用节水技术。（水资办牵头，局直各单位、局机关各科室、各水利服务中心参与）

四、保障措施

（一）广泛宣传，增强意识。深入开展节约用水活动，办公区域各科室、局直各单位、水利服务中心负责人要率先垂范、厉行节约，积极教育引导本单位人员提高节约用水的自觉性，让节约成为习惯、成为生活方式，形成“节约光荣、浪费可耻”的氛围，自觉成为建设节水型公共机构的宣传者、推动者和实践者。（水资办牵头，局直各单位、局机关各科室、各水利服务中心参与）

（二）完善制度，规范管理。紧密结合工作实际，制定和完善各项节水管理制度，建立有利于节水的制约和激励机制，以制度约束用水行为。制定相关节约用水标准，量化、细化责任目标和任务指标，确定专人做好具体工作，确保领导到位、管理人员到位、工作职责到位。（办公室牵头，局直各单位、局机关各科室、各水利服务中心参与）

（三）强化监督，确保实效。规范用水行为，采取多种形式，对各科室用水情况进行监督检查，针对存在的问题和薄弱环节，认真整改，堵塞漏洞，坚决制止一切浪费用水的行为，确保节水工作取得实效。（办公室牵头，局直各单位、局机关各科室、各水利服务中心参与）

附件2

县水利局节水型机关创建领导小组

组长：王运东

副组长：殷玉乐宋波吴雷

成员单位：办公室、财务科、建设办、水资办

领导小组下设办公室，办公室设在县水利局水资办，吴雷同志任主任，具体负责节水型机关创建工作。

水资办负责制定节水型机关创建实施方案和工作计划，负责节水机关宣传教育工作；财务科负责节水型机关创建资金保障，招投标等有关工作；办公室负责节水型机关创建实施方案具体实施工作。

各基层社、公司：

眼下是疫情防控的关键期，也是一年安全生产工作的起步期。当前各企业逐步开始复工复产，为确保特殊时期安全生产工作不停歇，扎实做好全系统春季安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保全国两会期间安全生产形势持续稳定，确保全系统安全生产工作开好头、起好步，现将有关要求通知如下：

一、切实落实疫情防控措施

各企业要高度重视，强化责任意识，加大工作力度，坚决克服麻痹松懈思想，严格落实《春节上班后新型冠状肺炎疫情防控工作细则》，《关于做好复工复产企业疫情防控工作的意见》，建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，定实措施，细化责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，贯彻“横到边、竖到底”的要求，配备口罩、手套、测温仪等防护用品和洗手液、消毒水、酒精等消杀品，单位进出人员要检测体温并全程佩戴口罩，电梯、自动扶梯、购物车、门把手等经常接触部位每天至少消毒3次。要做好职工防护培训，严禁人群聚集活动，确保复工复产后不发生疫情传播事件。

二、全面落实安全生产大排查行动

各单位要积极开展春季安全生产大检查，针对自身风险特点以及关键部位和重点场所，对本单位的所有场所，无论是自营的还是外包经营的，无论是短期租赁的还是长期租赁的，都必须进行拉网式大排查，重点检查危险化学品经营、烟花爆竹储存销售、危旧房屋、商场超市和“九小场所”“三合一”等人员密集场所。危险化学品经营单位要强化安全管理和日常巡检，关键时期严禁特殊作业和升级改造。严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”工作措施，及时做好零售点未售出烟花爆竹的回收工作，所有基层社不允许出现二级批发点。商场超市等人员密集场所要做好应急疏散演练，严防火灾事故发生。要对安全隐患“零容忍”，全面做好隐患排查和问题整改工作，不断放大集中行动效果，确保隐患排查和整改率达到100%，整改完成后要组织相关专业人员进行验收。企业新招员工要在完成安全培训后才能上岗，生产设备在开工前要进行安全检测，确保安全后才能开工。县联社将在近期开展安全生产督查工作，采取专家参与和专项督查相结合的方法，重点对化学危险品、烟花爆竹、人员密集场所等行业单位进行检查。

三、严格责任落实和追究

各单位要把企业主体责任落到实处，企业主要负责人要把设备保障、资金投入、安全管理等责任切实履行到位，其他分管负责人要严格履行安全生产责任。县联社班子成员也要对分管领域和联系单位的安全生产工作进行及时督导检查。对发生安全事故、疫情防控不力的，要实行责任倒查，对县联社班子成员、企业主要负责人、事故直接责任人和其他相关责任人，分别给予相应处理；对不作为、涉嫌渎职犯罪的，依法追究刑事责任。

各单位要严格执行安全生产调度值班和领导带班制度，切实加强值班值守工作，确保信息通畅，对各类突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报，对迟报、漏报、瞒报、谎报事故的行为将依纪依法追究有关人员的责任。

                                                                                       2020年3月2日

莒南司发〔2020〕2号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位：

根据《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号），县政府重大行政决策应实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策程序。为规范重大行政决策行为，促进依法、科学、民主决策，提高决策质量和效率，拟编制2020年县政府重大行政决策事项目录，现将有关要求通知如下：

一、县政府重大行政决策事项内容

（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；

（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；

（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；

（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

财政政策、货币政策等宏观调控决策，政府立法决策以及突发事件应急处置决策不列入县政府重大行政决策事项。

二、相关工作要求

请各相关单位根据2020年度工作实际，确定需要提交县政府决策的重大行政决策事项，明确项目名称、实施单位、拟提报决策时间、有关依据、决策的主要内容、实施的必要性、可行性等（见附件），并于3月30日前将县政府重大决策事项建议表（加盖公章）扫描后发送莒南县司法局公务邮箱。

联系人：王雁南 13791580300

莒南县司法局公务邮箱：jnxsfj@ly.shandong.cn

附件：2020年县政府重大行政决策事项建议表

莒南县司法局

2020年3月13日

（此件公开发布）

附件

2020年县政府重大行政决策事项建议表

莒南司发〔2020〕1号

县直各部门、单位：

根据《山东省行政程序规定》（省政府令第238号）和《临沂市人民政府规范性文件管理规定》（临政发〔2017〕27号）有关要求，为进一步加强县政府规范性文件管理，现将提报2020年县政府规范性文件制定计划的有关事宜通知如下：

一、提报计划范围

2020年拟以县政府或县政府办公室名义制发的县政府规范性文件（办法、规定、实施细则等）应列入提报计划，其他意见、通知、实施方案等文件不属于规范性文件。

二、提报计划内容

文件名称、起草部门、制定依据、主要内容、发文机关、发文时间（见附件）。

三、提报计划要求

凡未列入2020年县政府规范性文件制定计划的规范性文件草案，莒南县司法局不予审查。

请县直各部门、单位按照通知要求，研究确定本部门、本单位2020年拟起草报县政府制发的规范性文件计划，将书面填写的计划表加盖单位公章后扫描于3月30日前将县政府规范性文件制定计划表（加盖公章）扫描后发送莒南县司法局公务邮箱。

联系人：王雁南 13791580300

莒南县司法局公务邮箱：jnxsfj@ly.shandong.cn

附件：2020年县政府规范性文件制定计划表

莒南县司法局

2020年3月13日

（此件公开发布）

附件

2020年县政府规范性文件制定计划表

莒南科字〔2020〕6 号

为全面打赢脱贫攻坚收官战，认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省市县各级扶贫会议精神，坚持精准方略，紧盯目标任务，坚持不懈抓好各项工作落实，结合临沂市科技局《脱贫攻坚三年行动方案》，根据《莒南县扶贫开发领导小组工作要点》及我县科技工作实际，制定本方案。

一、目标任务

积极统筹全县科技创新资源，着力提升科技创新在打赢脱贫攻坚战中的支撑引领作用，以科技项目实施带动特色产业发展，以特色产业发展引领贫困地区持续脱贫；以农业科技人才派驻，向贫困地区输入农业种植、养殖管理技术，不断提升贫困地区脱贫内生动力。2020年，拟开展集中培训8次以上，培训农民240人次以上；年度帮扶贫困户不低于80户，每户直接增收不低于400元。

二、工作措施

（一）发挥科技扶贫服务队功能。在前期根据扶贫工作重点村特色产业发展基础上，统筹科技特派员、农业技术人员等，精准选派了54名科技指导人员编成8个服务队，每个服务队帮扶15-20个扶贫工作重点村，实现了全县155个省扶贫工作重点村的全覆盖。为提升贫困村科技指导人员村民知晓度，强化服务效果，2020年重点发挥服务队下乡服务功能，全方位、高标准为贫困村提供农业科技成果示范推广、技术培训、技术咨询、现场（巡回）指导等服务活动。

（二）以科技项目实施带动贫困地区产业发展。

一是以实施农业科技攻关项目为引导，落实好玉芽茶业和玉皇粮油两个100万科研项目的扶贫任务目标，加强对两个项目实施的管理，确保能够真正做到以项目实施带动结对贫困村产业发展，以产业发展促进贫困地区贫困群众增收致富。2020年度帮扶贫困户不低于80户，每户直接增收不低于400元。

二是以实施农业科技推广项目为依托，落实好8个服务队，7个农业科技推广技术项目的实施，通过项目实施，在贫困地区转化现有农业实用关键技术成果，培养一批懂技术的农村本土人才，带领当地贫困群众实现持续脱贫。2020年，拟开展集中培训8次以上，培训农民240人次以上。

（三）实施科技助力乡村产业振兴行动。充分发挥国家级、省级、市级农业科技园区的辐射带动作用，以实施各级农业科技园区产业提升工程项目为抓手，加快新品种、新技术、新成果的引进、研发、示范和推广，激发贫困村脱贫致富的内在活力。充分发挥道口庄氏循环农业科技示范园、玉芽茶业科技示范园、真源观光农业科技示范园、厉家寨大樱桃科技示范园等7家市级农业科技示范园区特色产业发展作用，扩大园区发展的连锁效应，在拉动产业发展的同时，通过土地流转分红、雇佣劳动力、田间课堂技术推广等方式，不断拉动贫困地区协同发展。2020年，拟建设市级农业科技示范园1家。

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立由县科技局主要负责同志任组长，分管领导任副组长的脱贫攻坚工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责扶贫日常工作。

（二）注重相互融合。把脱贫攻坚工作与科技创新工作，与实施乡村振兴战略充分融合，找准农业科技创新工作与扶贫工作的切入点，在工作逐步推进过程中，从项目申报、平台搭建、人才引进等多方面向贫困地区倾斜，用实用信息、技术、人才、项目助力贫困村产业发展，真正将科技扶贫工作做出亮点和特色。

（三）抓好总结宣传。及时挖掘和总结科技扶贫工作的先进个人事迹和典型经验，通过微信公众号、网站、简报等形式进行重点宣传，鼓励和引导更多的科技人员到贫困地区开展创新创业服务，努力形成科技助力脱贫攻坚的浓厚舆论氛围。

附件：2020年度行业部门脱贫攻坚重点任务分解表.docx

莒南县科学技术局

2020年3月12日

(此件公开发布)

莒南政发〔2020〕5号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位：

县人民政府决定，任命：

李高涛同志为县民政局副局长（正科级）；

袁辉同志为县交通运输局副局长（正科级）；

纪现平同志为县农业农村局副局长（正科级）；

王磊同志为县生态农业发展服务中心副主任；

曹华贞同志为县疾病预防控制中心主任（试用期一年）；

任利辉同志为县应急管理局副局长（正科级）；

王良省同志为县应急保障和指挥中心副主任；

徐淑建同志为县城乡规划编制研究中心副主任；

王守海同志为县国家农业科技园区管理服务中心副主任；

马峰同志为县鸡龙河湿地公园管理服务中心主任；

葛永明、夏计龙同志为县鸡龙河湿地公园管理服务中心副主任；

孙崇好同志为县地方金融发展服务中心主任；

王绪华同志为县粮食和物资储备中心副主任；

孙运国同志为县城乡建设和人民防空保障服务中心主任；

李学海同志为县园林绿化综合服务中心副主任；

曹韶华同志为县投资促进服务中心副主任；

卢伟同志为十字路街道社会事务办公室副主任（试用期一年）；

免去：

王磊同志的莒南经济开发区党政办公室副主任职务；

王良省同志的莒南经济开发区安全生产监督管理局局长职务；

徐淑建同志的莒南经济开发区规划建设局局长职务；

王守海同志的莒南临港产业园管理委员会副主任职务；

葛永明、夏计龙同志的县鸡龙河湿地公园管理办公室副主任职务；

孙崇好同志的莒南经济开发区管理委员会副主任职务；

王绪华同志的莒南经济开发区经济发展局局长职务；

孙运国同志的莒南经济开发区管理委员会副主任职务；

李学海同志的莒南临港产业园管理委员会副主任职务；

曹韶华同志的莒南经济开发区招商局局长职务；

卢伟同志的莒南经济开发区党政办公室副主任职务；

左银武同志的县政府办公室副主任、县地方金融发展服务中心主任职务；

厉志强同志的县交通运输局副局长（正科级）职务；

杜富生同志的县茶果技术推广中心主任职务；

庄伟同志的莒南临港产业园管理委员会主任职务；

王云同志的县鸡龙河湿地公园管理办公室主任职务；

陈会全同志的县粮食和物资储备中心主任职务；

刘顺同志的莒南经济开发区管理委员会副主任职务；

莫言英同志的莒南经济开发区党政办公室主任职务；

崔涛同志的莒南经济开发区社会事务局局长职务；

时文东同志的县陡山水库管理处（马鬐山旅游风景区管理处）工程管理科科长职务。

莒南县人民政府

2020年3月8日

（此件公开发布）

莒南财会〔2020〕1号

各镇街人民政府（办事处）、县直各部门及企事业单位：

2020年度会计专业技术中高级资格考试报名工作将于3月12日0:00至3月30日12:00进行。

现将市财政局、市人力资源和社会保障局《转发省财政厅省人力资源和社会保障厅关于做好2020年度全国会计专业技术中高级资格考试报名工作的通知》（临财会〔2020〕3号）转发给你们。鉴于今年的报名条件较去年有较大变化，请各单位高度重视并认真学习文件内容，充分做好宣传工作，严格按新要求积极组织会计人员报名。

咨询电话：0539-7215858

联系人：吕春艳

附件： 临财会【2020】3号

莒南县财政局

2020年3月06日

（此件公开发布）

莒南交政字〔2020〕11号

根据莒南县“十三五”整体规划和全县关于脱贫攻坚的相关政策文件要求，结合交通工作实际，特制定2020年度交通扶贫实施方案。

一、目标任务

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年，为切实完成交通行业脱贫攻坚目标任务，根据省市县交通扶贫要求，依托全县农村公路“三年集中攻坚”专项行动，按照“统筹规划、分步实施、全面落实”的原则，继续加强贫困村道路基础设施建设，计划投入726万元完成11公里的贫困村道路改造升级任务，助推贫困村产业发展，为全面建成小康社会提供坚强交通支撑。

二、具体时间节点

（一）1—3月份，完成全县扶贫道路建设计划的上报工作。

（二）4—6月份，督导各镇街完成扶贫道路建设的招投标等前期准备工作。

（三）5—10月份，各镇街扶贫道路集中建设阶段。

（四）10—11月份，配合完成省、市各级对扶贫道路建设的验收工作。

三、主要措施

（一）开展摸底调查。依托莒南县农村公路“三年集中攻坚”专项行动，按照“统筹安排，分布实施”的原则，对照交通精准扶贫工作重点界定的范围，科学编制扶贫村道路改造实施计划，积极向上级提报，切实提高交通精准扶贫工作的针对性、有效性和持续性。

（二）落实补助资金保障。积极争取省市交通补助资金，根据市局“先建后补、多干多补、早干早补、晚干少补或不补”的原则要求，督促相关镇街及贫困村早行动、快行动，确保11月底前完成全部工程建设，工程延期一律不再验收补助。

（三）严格工程建设标准。土路基不少于8米，硬化路面提升至6米双向两车道，路面采用沥青混凝土面层的，面层厚度不得低于5厘米，基层采用厚度不低于18厘米的水泥稳定碎石类半刚性基层；路面采用水泥混凝土面层的，厚度不得低于20厘米，混凝土标号不得低于C30，在主体工程建设的同时，农村公路安保、排水、绿化、运输服务等配套设施要实现“三同时”，做到与城乡客运相结合，达到路网相连相通。

（四）严格项目及资金管理。加强项目监督管理，认真履行基本建设程序，严格实行项目法人制、招投标制、施工许可制、工程社会监理制、合同管理制、交竣工验收制等制度，保证项目依法合规进行。强化资金管理，严格执行资金拨付与报账管理，保证扶贫资金安全运转，高效运行。

（五）加强检查督导。严格执行贫困村公路建设督导督查机制，全面落实月报制度，对项目进度及资金使用等情况每月一次上报市交通运输局及县扶贫办。

四、组织保障

（一）加强领导，形成强大工作合力。切实加强组织领导，进一步细化分解任务，落实责任，各相关单位、科室要按照各自职责分工和实施方案的要求，履职尽责，形成强大工作合力，确保交通扶贫任务的顺利完成。

（二）加强宣传，营造良好舆论氛围。要紧密结合交通扶贫工作，加大宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体，采取多种形式，深入广泛宣传交通扶贫工作的意义、政策，努力做到家喻户晓，赢得广大群众的大力支持和积极配合，营造交通扶贫工作的良好舆论氛围。

（三）积极探索，巩固交通扶贫成果。根据扶贫工作开展情况，及时查找不足，完善措施，改进工作，及时总结推广交通扶贫实施过程中的典型经验做法，积极探索交通扶贫新模式，真正巩固交通扶贫工作成果，为全县打赢精准扶贫攻坚战提供坚强的交通运输保障。

莒南县交通运输局

 2020年3月6日

（此件公开发布）

莒南农字〔2020〕8号

各镇街农业综合服务中心：

为认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，落实县春季农业生产工作安排，不误农时抓好春季农业生产，补齐疫情影响农业生产短板，全面夺取夏粮丰收，为确保小康之年目标任务实现提供强有力支撑，特制定本工作指南。

一、科学有序恢复农业生产

“外防输入、内防扩散”，精准施策，科学防控，实事求是，纠正偏颇和极端做法，坚持疫情防控不搞“一刀切”，全面打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点，保证农资、农产品正常流通。根据各镇街疫情防控实际，合理安排春耕生产，尽快有序恢复春耕备播生产秩序，尽可能减少疫情防控对农业生产影响，做到疫情防控与春耕生产统筹推进。

二、紧贴农时抓好春管春耕。

3月上中旬，我县小麦陆续返青起身，速生蔬菜相继上市，正是加强田间管理、促进苗情转化、病虫草害防治的关键时期，各镇街要因苗施策，分类管理，合理调控肥水，落实促弱控旺措施；要防范“倒春寒”等灾害，适时灌水、追肥。下一步，随着气温逐步回升，病虫害加重，要及早准备药剂药械，防控重大病虫害，组织开展统防统治。

三、保障春耕生产农资供应

1.推动农资企业复工复产

组织指导种子、化肥、农药、农膜等关系春耕生产的农资生产企业做好工作场所疫情防控、员工个人防护，尽快全面复工复产，切实增加市场供应。

2.推进农资到村到户

突出解决农资运销“最后一公里”受阻问题，建立农资“点对点”保供以及化肥生产原辅料和产品运输绿色通道，禁止违法设卡拦截、断路封路等行为，畅通农资运输。

3.加强农资市场监管

瞄准农资经营集散地、春耕春管重点地区，围绕重点农资品种，依法依规加强监督执法，开展质量监督抽查，查找问题隐患，严厉打击制售假劣农资、哄抬价格等违法违规行为，严肃查处假劣农资案件。

四、创新方法开展指导服务

1.加强技术指导培训

充分利用广播电视、网络微信、“12316”平台等媒体手段，组织专家开展在线培训、在线指导、在线答疑；组织农技人员在做好个人防护的前提下，开展必要的实地指导，帮助农民解决春耕生产实际困难。

2.做好规模主体帮扶

支持农业规模经营主体特别是设施农业生产主体，积极组织返乡农民工和闲置劳动力等，解决生产用工难题。有序组织农民工返岗复工，采取“点对点、一站式”直达服务。帮助粮食生产规模经营主体搞好土地流转合同签订、续签等。各地在组织农民工返岗复工和指导春耕生产中，要把完成脱贫攻坚任务作为工作重点，对贫困人口予以优先考虑。

3.开展农机作业服务

组织动员有关生产主体和企业，做好人员培训、农机具准备和检修、维修配件供应等，确保农机具和农机手能够及时投入生产，高质量高标准完成春播任务。

附件：2020年莒南县农作物主推品种和主推技术

莒南县农业农村局

2020年3月6日

（此件公开发布）

附件

2020年莒南县农作物主推品种和主推技术

2020年莒南县春播花生栽培技术意见

据调查，因种植结构调整，2019年，我县小麦播种面积减少，依据传统种植习惯和春茬备播面积，今年春播花生面积将有所增加。为加快我县花生绿色高质高效生产，现提出如下春播花生主推品种和栽培技术意见。

一、品种选择

选用高产、优质、综合抗性好且通过通过省或国家审（鉴、认）定或登记的花生品种。如：丰花1号、日花1号、山花9号、花育25、青花5号等。

二、种子处理

1.晒果杀菌

晒果不晒仁。花生播种前7天左右，根据温度高低和种子含水量确定晒种时间，通常带壳晒种2～3d；晒果温度20-30℃最好；避免高温水泥地、柏油路或金属板晒果，烫伤种子。

2.荚果剥壳

剥壳时间尽量接近播种时间；优先手工剥壳；种子量大的可以采用专用种子剥壳机，较干的种子剥壳之前加适量温水。

3.分级粒选

选择仁大而整齐、籽粒饱满、色泽好，没有机械损伤的一级、二级大粒做种，淘汰三级小粒，做到一播全苗。

4.药剂拌种

选用高效、低毒、低残留，在花生上登记的杀菌剂和杀虫剂拌种，防治地下害虫、地上蚜虫危害以及减轻苗期根腐病、茎基腐病等根部病害发生。在能拌均匀的前提下，加水量越少越好，拌种后放阴凉处摊开晾干。

三、深耕整地

春花生每2—3年结合换茬进行冬前深耕一次，深度以25cm—30cm为宜。早春解冻后结合施底肥及时浅耕整地，做到土层平整、疏松、细碎，上松下实，地面平整，无明暗坷垃。

四、播种

1.适期播种

(1)温度：早熟品种，5cm地温稳定在12℃以上，中晚品种，5cm地温稳定在15℃以上。

(2)湿度：足墒播种，尽可能雨后抢墒播种，墒情不足时浇水造墒,土壤最大持水量60-70%为宜。

(3)深度：根据土质和墒情，以5cm左右最为适宜。

春花生不要着急过早播种，要关注15天左右温度雨水情况，防止倒春寒烂种；注意种肥隔离。

2.播种密度

种植密度因品种而异。高产田：中大果型花生7000-8000穴/亩，小果型花生10000—11000穴/亩；中低产田：中大果型花生8500—9500穴/亩，小果型花生11000—12000穴/亩；每穴两粒。有条件的地区建议单粒播种，每667m2一般12000～140000穴，每穴一粒。

3.密闭封草

根据杂草发生种类选用除草剂，也可根据当地情况，采取苗后除草；花生播后芽前，药剂均匀喷雾；若天气干旱，酌情增加用水量。

五、基肥

1.施肥原则

根据地力基础和目标产量指标确定施肥量，推荐使用花生缓控释肥。

2.施肥数量

春花生一般每667m²施用优质腐熟肥农家肥3000kg或优质商品有机肥80kg—100kg,氮（N）10kg—12kg、磷（P₂O₅）6kg—8kg、钾（k₂0）10kg—12kg、钙(Ca0)10kg—12kg。适当施用硼、钼、锌等微量元素肥料。

六、苗后管理

1.出苗至开花期

(1)开孔放苗

花生顶土鼓膜时，根据当时气温回升情况于上午9时之前开孔放苗；孔大小（直径）4-4.5cm；查苗补苗扣取膜下侧枝。

(2)死苗烂根防治

花生出齐苗后，为根腐病、茎基腐病等根部病害的高发期，包括中后期花生长大后的部分整棵死掉，也是此阶段的病源引起的。针对重茬花生区以及往年根部病害严重的地块，用70%甲基托布菌可湿性粉剂800倍喷雾或灌墩或30%恶霉灵水剂600—800倍喷雾，防治根部病害的同时促苗壮苗，建议亩用水30公斤，对准根部喷淋。

(3)苗后除草防虫

宜在花生2-4片羽状复叶期，杂草基本出齐、禾本科杂草2-4叶期、阔叶杂草在株高5厘米左右时喷雾；对于蚜虫、红蜘蛛、青虫等危害较早区域，将杀虫剂添加到除草杀虫剂中，提前预防，省工效果好；杂草密度大、草龄大、墒情差适当加大用药量和施药水量。

(4)小水喷灌

花生苗期适当干旱，植株紧凑、健壮、枝多节密，虽然开花稍晚，但花多花齐，最后往往获得丰产；在严重干旱的情况下结合小水（跑马水）即可，小水喷灌最好。

(5)促花促针防虫

花生开花前或者初见开花，喷施调节剂，促使花生多开花多下针多坐果，为花生高产稳产打下基础；此阶段为青虫等害虫的高发期，可适当添加5%氯虫苯甲酰胺悬浮剂或1.5%甲维盐杀虫剂，提前预防，省工效果好。

2.始花至结荚末期

(1)浇好关键水

花针期和结荚期是花生需水敏感期，这两个时期遇旱，将导致花生大幅度减产，遇旱要设法浇水；浇水应在早上或傍晚进行，可避免中午前后光照强、地温高而引起烂针、烂果等。

(2)减轻白绢病等烂果现象

往年白绢病等烂果现象易发病的地块，建议在花生封垄前，晚上或早上叶片闭合时，用24%噻呋酰胺60ml/667m2亩用水30公斤，对准根部喷淋灌墩，减轻后期发病。

(3)控旺防病防虫

花生结荚期，花生秧35厘米左右，第一批入土的荚果有小手指粗时一次性控旺，同时可添加杀虫剂和杀菌剂防治花生叶斑病和青虫，提前预防，省工效果好。

3.结荚末期至收获期

(1)保叶防衰

植株有早衰现象的，花生收获前20天左右，要进行叶面喷

肥，每667m2叶面喷施1%—2%的尿素或0.2%—0.3%的磷酸二氢钾水溶液40kg—50kg，间隔7d—10d,连喷2次；叶面喷施30%笨甲.丙环唑20g/667m2叶面喷施或60%吡唑醚菌酯·代森联60g/667m2防治叶斑病。

(2)及时排涝

若雨水过多，排水不畅，易引起根系腐烂，饱果率低，甚至发生烂果，注意排除积水。

七、适时收获

花生植株茎叶变黄、中下部叶片脱落，70％以上的荚果外壳硬化，脉纹清晰，果壳内壁出现和色斑片时，实时收获。

八、晾晒入库

新收获的花生一般含水量为45%-50%，将带荚果的花生在田间晾晒2-3天，以促进后熟和风干，然后摘果，平摊晾晒。当荚果晒到口咬发脆、手摇有响声、剥开硬壳手搓种皮易脱落时，含水量一般在10%以下，即可入库贮藏。

2020年莒南县夏直播花生栽培技术意见

发展夏花生(小麦、花生两熟)是提高复种指数，有效解决我县粮油争地矛盾，实现高产高效的有效途径，现提出如下夏直播花生主推品种和栽培技术意见。

一、深耕改土、打好高产基础

收麦后播种花生时间紧迫，不易深耕整地，可在小麦播种前结合增施有机肥深耕翻30厘米。

二、前茬增肥、培肥地力

在计划小麦收获后直播花生的麦田，应在小麦播种前结合耕地重施前茬肥。前茬肥每亩用量应达到优质圈肥3500-4500kg，尿素25-30kg，普通过磷酸钙55-60kg，硫酸钾25-30kg，或相当于以上肥料数量的复合肥。

三、精细整地、合理施肥

麦收后，抓紧时间整地、施足基肥。每亩施土杂肥3500-4500kg，化肥施纯氮10-12kg，五氧化二磷8-10kg，氧化钾10-12kg。根据土壤养分情况，适当增加钙肥和硼、锌、铁等微量元素肥料的施用。肥料类型应速效和长、缓效肥料相结合。小麦收获后，将上述肥料撒施在地表，然后耕翻20-25厘米，再用旋耕犁旋打1-2遍，将麦茬打碎，整地做到土松、地平、土细、肥匀、墒足。

四、精选种子、药剂拌种

选择适于晚播、矮秆、早熟的高产优质小麦品种。花生选用增产潜力大、品质优良、综合抗性好的早熟或中早熟花生良种,山花9号、花育25、青花5号、临花6号等。花生剥壳前带壳晒种2-3天，播种前7-10天剥壳。根据地下害虫和根茎腐病发生情况用花生种衣剂包衣。

五、抢时早播、保证足够密度

前茬小麦收获后，应及时早种，越早越好，力争6月10日前播种，最迟不能晚于6月15日。中大花生每亩密度10000-11000穴，小花生11000-12000穴，每穴播2粒种子。

六、按标准做畦、提高盖膜质量

垄距80-85厘米、垄高10-12厘米、垄面宽50-55厘米，垄上小行距30-35厘米。要改梯形垄坡为矩形垄坡，使垄坡与地面接近垂直。地膜选用宽度90厘米，厚度不低于0.01毫米地膜。覆膜前每亩均匀喷施金都尔90-100毫升或乙草胺120-150毫升，加800倍可湿性多菌灵封杀垄面病菌药液60千克。有条件的最好采用机械化覆膜，将起垄、播种、喷除草剂、盖膜等工序一次完成。

七、加强田间管理

1.及时释放幼苗

花生幼苗不能自动穿破地膜的，要人工破膜放苗，防止灼烧。放苗应在上午9时前或下午4时后进行。具体做法是，在播种穴上方开1个直径4-5厘米的圆孔，并及时抠出压埋在地膜下面的侧枝。缺穴的地方及时补种，种子应催芽，补种时浇少量水。

2.注意防旱、排涝

夏花生对干旱十分敏感，任何时期都不能受旱，尤其是盛花

和大量果针形成下针阶段7月下旬至8月上旬是需水临界期，干

旱时应及时灌溉，同时，夏花生也怕芽涝、苗涝，应注意排水。

3.及时防治病虫害

(1)苗期重点防治蚜虫

当蚜株率达20%时，用50%吡蚜酮2000倍液或10%吡虫啉3000倍液喷雾，每亩药液用量40-50千克。

(2)生长中期重点防治棉铃虫等虫害

用5%氯虫苯甲酰胺悬浮剂30g/667m2喷雾1.5%甲维盐20g/667m2喷雾。

(3)后期重点防治叶斑病

田间病叶率达到6%—8%时，用30%笨甲.丙环唑20g/667m260%吡唑醚菌酯·代森联60g/667m2叶面喷雾。每10—15天喷1次，连喷2-3次。

(4)防止旺长、倒伏

花生进入花针期生长开始加快，当结荚初期株高达30厘米，主茎日增量超过1.5厘米时，及时叶面喷施杀菌剂烯唑醇700-800倍液，连喷2-3次，间隔7-10天。徒长严重的地块，第3次可加壮饱安进行控制。

(5)叶面喷肥，防止早衰

在花生生育中后期每亩用浓度为2%-3%的过磷酸钙水澄清液75-100千克，添加尿素0.15-0.2千克混合后叶面喷施，每隔10天喷1次或喷施浓度为0.2%-0.4%的磷酸二氢钾液，于8月下旬起连喷两次，间隔7-10天，也可喷施适量的含有N、P、K和微量元素的其他肥料。

八、适时晚收

适宜收获期为10月上旬。

2020年莒南县花生主推品种意见

丰花一号

审定编号：鲁农审字[2001]017号

育种单位：山东农业大学花生研究所

品种来源：蓬莱一窝猴×海花一号杂交。

特征特性

该品种属连续开花型，蔬枝，单株分枝9条，株型直立紧凑．叶片倒卵形，叶形较小，叶色深绿。荚果普通型。果壳网纹明显，果腰中浅，果嘴明显。果大，百果重240克。种仁椭圆形，种皮粉红色，内种皮橘黄色。种子体眠期长，收获期不发芽。仁大，百仁重102克，出米率72.6%。结果集中，双仁果率90%以上，单株结果数20—36个，荚果整齐。熟性为中熟品种，春播136天左右，夏直播地膜栽培110天。麦行套种生育期125—130天。比海花1号早5—7天，比鲁花11早3—5天。

产量表现

1、产量潜力高，增产幅度大。耐肥水，耐密植，地上生长与地下生长协调，特别抗倒伏。结果性能好，大田常规密度栽培，单墩结果数最高达到110个。荚果充实性好，饱果率90%以上。公斤果数450—550。高产潜力亩产700公斤以上。高产示范田亩产达到662公斤。

2、抗病性强，适应性广。抗叶斑病，锈病，落叶晚，耐重茬性能好。抗旱耐瘠，耐肥，耐涝。耐盐碱。收获期一般不烂果。适宜高肥地，丘陵早地，微碱地栽培。适宜春播和夏直播盖膜，麦田套种等多种种植方式，尤其适合高产。

3、品质优良。质地香脆，有甜味，口感好。经山东进出口商品检验局检验符合大花生果，仁出口要求，可加工7/9出口花生果。24/28出口花生仁。

栽培要点

适宜春播和夏直播盖膜、麦田套种等多种种植方式，尤其适合高产栽

培。，每墩2株，施肥以磷肥为主，辅以氮肥，后期注意防治叶斑病，因后期保叶性能好，应根据荚果发育进程及时收获。

日花一号

审定编号：鲁农审2008030号

育种单位：日照市东港花生研究所

品种来源：鲁花3号与花选1号杂交后系统选育

特征特性

春播生育期130天，株型紧凑，疏枝型，连续开花，主茎高39.4厘米，侧枝长44.1厘米，总分枝10条；单株结果16个，单株生产力20克，荚果普通型，籽仁椭圆形，种皮粉红色，百果重253.6克，百仁重101.3克，公斤果数522个，公斤仁数1126个，出米率73.2%。抗旱及耐涝性中等。2005年经农业部食品质量监督检验测试中心（济南）品质分析：蛋白质25.6%，脂肪50.5%，油酸41.2%，亚油酸37.6%，O/L比值1.11。2007年经农业部油料作物遗传改良重点开放实验室抗病性鉴定：高抗青枯病，经山东省花生研究所抗病性鉴定：网斑病病情指数47.7%，褐斑病病情指数14.3%。

产量表现

在2005-2006年全省花生品种大粒组区域试验中，两年平均亩产荚果325.4公斤、籽仁238.0公斤，分别比对照鲁花11号增产3.0%和4.4%；2007年生产试验平均亩产荚果314.6公斤、籽仁225.5公斤，分别比对照鲁花11号增产3.1%和2.9%。

栽培要点

中上肥力沙壤土种植。施足基肥、配方施肥，覆膜种植，亩播8500-9000墩，每墩播2粒。高肥水条件适当化控。中后期防治花生叶斑病2-3次。其它管理措施同一般大田。

种植区域

在全省适宜地区作为春播大花生品种推广利用。

山花9号

审定编号：鲁农审2009035号

育种单位：山东农业大学农学院

品种来源：海花1号/花17)系统选育

特征特性

春播生育期127天，主茎高32.9厘米，侧枝长36.9厘米，总分枝8条；单株结果12个，单株生产力21克；荚果普通型，网纹清晰，果腰较粗，果壳较硬，籽仁长椭圆形，种皮粉红色，内种皮桔黄色，百果重207.4克，百仁重84.0克，公斤果数585个，公斤仁数1381个，出米率69.6%。抗旱及耐涝性中等。2007年经农业部食品质量监督检验测试中心(济南)品质分析：蛋白质含量29.4%，脂肪50.7%，水分5.0%，油酸40.8%，亚油酸39.2%，O/L值1.04。经山东省花生研究所抗病性鉴定:网斑病病情指数41.8，褐斑病病情指数14.7。

产量表现

在2006-2007年山东省花生品种大粒组区域试验中，两年平均亩产荚果337.3公斤、籽仁236.6公斤，分别比对照鲁花11号增产13.0%和12.2%；2008年生产试验平均亩产荚果340.5公斤、籽仁244.0公斤，分别比对照丰花1号增产10.2%和11.9%。

栽培要点

适宜密度8000－10000万墩，每墩播2粒。施足氮肥，重施有机肥和磷肥，盛花至结荚期注意防旱灌溉。其它管理措施同一般大田。

种植区域

在全省适宜地区作为春播大花生品种推广利用。

花育25

审定编号：鲁农审2007031号

育种单位：山东省花生研究所

品种来源：鲁花14×花选1杂交后代采用系谱法选育

特征特性

该品种属早熟直立大花生，生育期129天左右。主茎高46.5厘米，株型直立，分枝数7～8条左右，叶色绿，结果集中。荚果网纹明显，近普通型，籽仁无裂纹，种皮粉红色，百果重239克，百仁重98克，公斤果数571个，公斤仁数1234个，出米率73.5%，脂肪含量48.6%，蛋白质含量25.2%，油酸/亚油酸比值1.09。抗旱性强，较抗多种叶部病害和条纹病毒病，该品种后期绿叶保持时间长、不早衰。

产量表现

该品种在2004-2005年山东省花生新品种大粒组区域试验中，平均亩产荚果319.79公斤，籽仁232.49公斤，分别比对照鲁花11号增产7.28%和9.43%，2006年参加生产试验，平均亩产荚果327.6公斤，籽仁240.9公斤，分别比对照鲁花11号增产10.9%和12.2%。

栽培要点

1、适宜中等肥力以上土壤种植。2、春播每亩9000-10000穴，每穴两粒。3、在施肥上应施足基肥，确保苗齐苗壮。4、加强田间管理，防旱排涝。

种植区域

在全省适宜地区作为春播大花生品种推广利用。

青花5号

审定编号：鲁农审2011020号

育种单位：青岛农业大学

品种来源：花32与白沙505杂交后系统选育

特征特性

属中间型大花生。荚果普通形,网纹较浅，果腰明显，籽仁椭圆形,种皮粉红色，内种皮金黄色，连续开花。区域试验结果：春播生育期127天，主茎高40.5厘米，侧枝长45.8厘米，总分枝10条；单株结果15个,单株生产力21.4克，百果重216.9克，百仁重89.0克，公斤果数589个，公斤仁数1279个，出米率71.1%。2008年经农业部食品质量监督检验测试中心(济南)品质分析：蛋白质含量22.4%，脂肪45.1%，油酸40.2%，亚油酸37.5%，O/L值1.1。2008年经山东省花生研究所田间抗病性调查：感叶斑病。

产量表现

在2008－2009年全省花生品种大粒组区域试验中，两年平均亩产荚果362.3公斤、籽仁257.4公斤，分别比对照丰花1号增产8.2%和10.1%；2010年生产试验平均亩产荚果328.3公斤、籽仁226.4公斤，分别比对照丰花1号增产13.0%和11.8%。

栽培要点

适宜密度为每亩9000－10000万穴，每穴两粒。其他管理措施同一般大田。

种植区域

在全省适宜地区作为春播大花生品种种植利用。

临花6号

审定编号：鲁农审2007032号

育种单位：山东省临沂市农业科学院

品种来源：花32与白沙505杂交后系统选育

特征特性

主茎高38.5厘米，侧枝长44.2厘米，总分枝10条；单株结果16个，单株生产力20.5克，荚果普通型，籽仁椭圆形，种皮粉红色，百果重235.5克，百仁重94.1克，公斤果数555个，公斤仁数1211个，出米率73.7%。种子休眠性强，抗旱性中等，耐涝性一般，中抗叶斑病。2004年取样经农业部食品监督检验测试中心（济南）品质分析（干基）：蛋白质24.9%，脂肪51.3%，水分5.6%，油酸43.7%，亚油酸36.33%，O/L比值1.2。

产量表现

在2004-2005年山东省大花生品种区域试验中，亩产荚果319.4公斤、籽仁232.2公斤，分别比对照鲁花11号增产7.2%和9.3%；在2006年生产试验中，亩产荚果323.7公斤、籽仁238.9公斤，分别比对照鲁花11号增产9.6%和11.3%。

栽培要点

适宜密度为每亩8000-10000穴，每穴播两粒。其它管理措施同一般大田。

种植区域

在山东省适宜地区作为春直播或麦田套种大花生品种推广利用。

2020年莒南县甘薯高产栽培技术意见

我县甘薯常年种植面积10万亩，面积产量均居全省前列。近年来随着人们对甘薯营养价值及保健功能的认识提高，市场行情持续变好，甘薯种植效益较高，已成为农民重要的经济作物和收入来源。为了充分发挥甘薯稳粮增收、提质增效的重要作用，特制定甘薯生产技术指导意见。

一、选用良种

根据我县生产特点和用途选用优良品种，适宜淀粉加工型品种有徐薯18、商薯19、济薯25、济薯21、济徐23等，适宜鲜食及加工型品种有北京553、苏薯8号、烟薯25、济薯26、西瓜红、红香蕉等，适宜色素提取的品种有烟紫薯3号、济紫薯1号等，适宜菜用型品种有福薯7-6、福薯18等。一般旱薄地宜选用耐瘠抗旱品种，如济薯21、济徐23等，水浇地宜选用耐肥品种，如徐薯18、商薯19、龙薯9号、苏薯8号、红香蕉、渝紫7号等品种。

二、培育壮苗

培育壮苗是甘薯高产稳产的关键环节,壮苗比弱苗一般增产10％以上，因此要精选种薯、提高排种质量、科学搞好苗期管理、培育壮苗，为甘薯高产打下坚实基础。

1.适期育苗。我县春薯一般在3月中下旬，日平均气温6-8℃以上时育苗。

2.苗床建立。选在避风向阳、排水及管理方便的生茬地或者三年未种甘薯的地块作为育苗田，按双膜覆盖标准建造拱棚，建苗床并筑畦。苗床上铺营养土（每方施磷肥2.5-3kg，尿素1-1.5kg，磷酸二氢钾1kg，多元微肥益农素或优质生物有机肥各100g）厚度17-20cm。

3.精选种薯。选择大小均匀、生命力旺盛、无伤病、无冻害湿害的符合本品种外观特征的健康种薯，最好选用脱毒种薯，块重在150-250g。

4.种薯处理。排种前在阳光下晒1-2天，或用52-56℃

温水浸泡10-12分钟，或用2.5%咯菌腈悬浮种衣剂200

倍液浸种6-10分钟。

5.排种规格。排种时可采用斜排法，大薯靠内，小薯靠外，薯间留空隙2-3cm，薯块用量15-20kg/m2左右，排种后上部先覆盖细沙土3-5cm厚，浇足水，再盖上一遍湿润细土。

6.科学管理。排种后5-7天，床温保持在32-36℃；幼芽至齐苗期，床温保持在25-28℃；齐苗后，床温控制20-25℃。苗高15cm左右后，在晴天中午前后5-6小时掀开内膜通气降温，以防烧苗。栽前5-7天，以自然温度为宜。出芽前一般不需浇水，幼芽顶瓦期要浇1次透水，出苗后10天左右喷1次水，每次采苗待6-8小时伤口愈合后浇水1次。采苗1-2次后，每畦(按标准畦12m2)酌情喷施1000倍液氨基酸水溶肥，用量1～2kg/亩。大棚两侧放风口加盖防虫纱网，可阻断蚜虫、飞虱等传毒介体，减轻病毒病的发生；如发现病毒病薯苗，应立即拔除，同时喷施消菌灵、病毒宁药剂2-3次，每次间隔7天。

7.精选壮苗。春薯壮苗的标准是百株重500克以上、顶三叶齐平、叶片大而肥厚、茎粗而节匀、茎上无气生根、无病虫害、株高20cm左右、苗龄30-35天。夏薯用苗要建立无病采苗圃（二级育苗）,采用蔓头苗，顶三叶齐平、叶片大而完整、节间不过长、腋芽较短、节上根点较大、无气生根，蔓头苗一般比下端苗增产10％以上。

三、精细整地

甘薯高产应选择土质疏松、耕层深厚、保墒蓄水好、肥力适度的地块，以沙壤土最适宜。特别是鲜食甘薯应选择无甘薯病害的土层较厚、排水良好的生茬地，以保证较高的商品薯率。春地在冬前深翻一次，冻垡熟化土壤；春耕，要及早浅耕，随耕随耙，保住底墒。栽前用旋耕机犁地，以疏松土壤，机械起深沟大垄，垄高30-32cm、间距85-90cm。结合起垄一次施足底肥，一般每亩施用土杂肥3000-4000kg，纯氮15kg，P2O57.5kg，K2O25kg，其中60%-70%的有机肥结合深翻施入土壤，剩下的有机肥与化肥一起在起垄时集中施入垄内。起垄时要做到垄形肥胖，垄沟窄深，垄面平，垄土踏实，无大垡和硬心。

四、适期移栽

我县春薯栽植期一般在4月下旬至5月上旬，气温稳定在15℃以上时，鲜食型春薯可适当晚栽10-15天，过早易感染黑痣病且皮色不鲜艳，晚栽虽略有减产，但商品性提高；夏薯要力争早栽，以6月上中旬为宜，越早越好，否则小薯过多，商品性下降。如采用覆膜栽培，可提前10-15天。

五、合理密植

根据土壤肥力、品种特性、栽插时间等条件因地制宜确定栽植密度。高肥水地块密度宜稀，旱薄地宜密。一般丘陵旱薄地每亩4000-4500株，平原旱地每亩3500-4000株，水肥地每亩3000-3500株。短蔓品种宜密，每亩4000-4500株较好；长蔓品种宜稀，每亩以3000-3500株为宜。春薯种植密度每亩3500-4000株，夏薯每亩4000-4500株。鲜食型夏薯适当减少密度，每亩3500株左右，以增加商品薯率。

六、提高栽插质量

甘薯栽插应选无病壮苗，剔除病苗、弱苗，以保证苗全、苗匀、苗旺。要注意以下几点：一是采苗时间。苗床薯苗高度25-30cm，经过5天以上的放风晒苗后才可采苗。二是高剪苗。在离床土面5cm高处剪苗，防止薯块病菌以及土传病菌通过薯苗带到田间，保留底部1-2片叶，以利于新芽萌发。尽量选择短节间薯苗。更换品种前用2%NaCl浸泡3-5分钟进行剪刀消毒。坚决禁止拔苗栽插，也禁止拔苗后再剪根的操作方式。三是薯苗处理。可将脱毒秧苗基部浸泡在60-80mg/kg的α-萘乙酸溶液中10分钟，促进生根，浸苗后立即栽插；未脱毒薯苗移栽至大田前，用50%多菌灵可湿性粉剂500倍-800倍药液或50%甲基托布津可湿性粉剂300倍-500倍药液浸泡薯苗基部10cm处8-10分钟，以防治黑斑病，用40%辛硫磷乳油400倍液浸苗基部10分钟以防治茎线虫病。四是栽秧深度。甘薯栽秧深度一般以8-10cm为宜。可采取直栽或斜栽方式。粘土或土壤含水量多的可稍浅，砂土或土壤含水量少的可稍深，平垵时将每株瓜苗留上部两叶一心，其余绿叶全部埋入湿土中，以利于秧苗成活快速缓苗。五是化控。栽插后20-40天时，每亩用240-450mg己酸二乙氨基乙醇酯（DA-6)和（60-100mg）磷酸二氢钾兑水30kg均匀喷施，每隔3天喷施一次，连喷2次，促进群体生长；栽后45-60天时，每亩36-50克的烯效唑兑水30kg均匀喷施，每隔5天喷施一次，连喷2次，防止茎叶旺长。六是查苗补苗。栽后一周内对因病虫害或栽植不当造成的死苗选用壮苗及时补栽，生长中期及时中耕除草、禁止翻蔓。

七、科学施肥

甘薯施肥以基肥为主，追肥为辅；有机肥为主，化肥为辅；增施钾肥为主、磷肥为辅。同时，针对不同的土壤和肥力，施肥种类应有所区别，沙土地、瘠薄地应增施氮肥，以保证有足够的营养，高产田应减氮、增施钾、磷肥，以防止氮肥过多造成雨季茎叶徒长而减产。亩产3000kg的甘薯一般每亩施有机肥3000-4000kg，氮磷钾复合肥（15-15-15）20kg，硫酸钾20-25kg，起垄时开沟施于垄下。甘薯生育期长，需肥量大，还应根据不同生育阶段追施化肥。长势弱的可于栽后1个月内追施氮肥，每亩用尿素量不超过7.5kg，中期高温多雨不宜追肥；当甘薯进入块根迅速膨大期后，为防止茎叶早衰，可用0.5%尿素、2%-3%过磷酸钙、5%草木灰、0.2%磷酸二氢钾等溶液进行根外叶面喷肥，每隔7天喷1次，喷施时间以傍晚为宜。

八、防治病虫害

甘薯病虫害的发生对甘薯产量、品质和商品率影响严重。除选用抗病品种、应用脱毒种苗、合理轮作、高剪苗、药剂浸苗等外，还要密切注意各生育期的病虫害发生。鲜食型品种起垄和栽插时需重点防治茎线虫、蛴螬和金针虫等，尽量选用无线虫的地块种植，曾发过病的重茬地块可用辛硫磷颗粒剂或毒死蜱颗粒剂起垄前撒施，亩用量4-5kg，或栽苗时穴施，亩用量3-4kg。大田发现黑斑病株应立即拔除烧毁，并用50%多菌灵1000倍液喷洒，根据情况，可连续隔7天喷1次，直到根除。

九、适期收获

我县盖膜鲜食型春薯可在8月中下旬起陆续收获，露天栽培甘薯可在10月中旬至“立冬”前收获。应选择天气晴朗、湿度较小时收获；有条件的用机械收获。要注意做到轻刨、轻装、轻运、轻卸，要用塑料周转箱或条筐装运，防止破伤收获时间早晚和薯块出干率也有较密切关系，10月初至10月中旬是春薯晒干淀粉加工用的最好收获期。

十、贮藏

贮藏前要对贮藏窖进行清扫消毒，用点燃硫磺熏蒸或喷洒多菌灵方法杀灭病菌。严格剔除带病、破伤、受水浸、受冻害的薯块，贮藏藏量一般占窖空间的三分之二。入窖后对表皮损伤的甘薯采用高温29℃、高湿95%、低CO2的方法，通风4-5天，促进愈伤。贮藏期甘薯窖温保持12℃-13℃，湿度保持85%-90%，加强管理，确保安全贮藏。

2020年莒南县甘薯主推品种意见

苏薯8号

特征特性

1、结薯早，薯块膨大迅速。苏薯8号栽后95—100天，鲜薯平均重0.8公斤/株，比同期徐薯18增产70%，增重速率明显提高。

2、丰产性好。江苏地区5月份栽插，10月底收获，鲜薯产量可达3500—4500公斤，高的达5000公斤。6月栽插（夏栽薯）产量达3000公斤左右。95—96年江苏省区试苏薯8号比徐薯18增产幅度达50%。该品种适应各种类型土壤，在中科院土壤所江西红壤试验站进行的红壤土栽插试验中，鲜薯产量达5000公斤以上。

3、商品性好。薯块整齐，并呈短纺锤形，大中薯率达90%以上，薯皮光滑，呈紫红色，薯肉桔红。

4、品质优良。每100g苏薯8号含维生素C19.62mg、β-胡萝卜素1.56mg，可溶性糖含量占薯块的6.9%，纤维少，肉质细、味甜。

5、抗性强。苏薯8号高抗黑斑病和甘薯茎线虫病，抗叶片萎蔫能力及抗旱能力均较强。

栽培要点

1、苏薯8号萌芽性较好，排种量15—20kg/m2。苗期勤施肥浇水，以促进壮苗多苗。

2、丘陵或平原、瘠薄地或肥沃地均可种植，也适于红壤旱薄地种植。要求土壤疏松，通气性良好。春栽、夏栽均可，留种用也可以作秋薯晚栽。根腐病发生地不宜种植。

3、苏薯8号属短蔓型品种，封垄较迟，长势偏弱，因此栽植密度要提高。一般春薯每亩3500—4000株，夏薯每亩4000—4500株。如果鲜薯作城市食用消费，为避免薯块过大影响销售，可适当增加密度或早收。

4、干旱瘠薄地栽培时，如苏薯8号前期长势较弱，可追氮、磷、钾

复合肥，以促进地上部茎叶生长，早封垄，为后期提供薯块干物质积累奠

定基础。

5、苏薯8号贮藏性能良好，但收获要及时，以防强冷空气的影响。阴雨季节收获的种薯处于高湿性环境，易发生软腐病。此外，种薯贮藏前，可以用多菌灵等药剂浸种、喷洒防病。

烟薯25

特征特性

1、植物形态

鲜食，中长蔓，分枝数5～6个，茎蔓中等粗，叶片浅裂，顶叶紫色，成年叶、叶脉和茎蔓均为绿色；薯形纺锤形，淡红皮桔黄肉或者红色肉，结薯集中薯块较整齐，单株结薯5个左右，大中薯率较高；耐贮。

2、营养价值

烘干率27.04%，淀粉率17.16%，粗蛋白1.27%，还原糖5.62%，可溶糖10.34%，胡萝卜素3.67毫克/100克鲜薯。

3、抗病能力

抗根腐病、黑斑病，中抗茎线虫病，中抗蔓割病，中抗薯瘟病。

4、产量对比

鲜薯第1生长周期亩产2495.55千克，比对照徐薯18增产33.58%；第2生长周期亩产3723.2千克，比对照徐薯18增产22.14%；薯干第1生长周期亩产679.8千克，比对照徐薯18增产31.62%；第2生长周期亩产1005.2千克，比对照徐薯18增产17.36%；淀粉第1生长周期亩产428.24千克，比对照徐薯18增产10.94%；第2生长周期亩产638.90千克，比对照徐薯18增产3.00%。

栽培要点

1、整地

冬前深翻，春天栽植之前起垄，垄距80公分，垄高25-30公分，建议单垄单行栽植，烟薯应该粉碎麦茬旋耕后起垄。配合起垄使用颗粒地下害虫药，每亩地使用80斤纯硫基高钾肥和50斤生物菌有机肥。

2、栽苗

单垄单行春薯一米5棵，夏薯一米6棵，即一亩地春薯3000棵，夏薯3500棵左右栽苗，建议斜栽或平栽，禁止直栽。

3、喷施封闭药

栽苗之后三天内喷施针对红薯苗安全高效的二甲戊灵或异丙草胺，一喷雾器70-100ml，一亩地三喷雾器。持效期45天，基本上避免了中期除草，如果封闭效果不好可以喷施红薯专用苗后除草剂。

4、适时控旺

(1)秧子25公分第一遍轻控，红薯专用控旺药一瓶一亩。

(2)秧子35公分第二遍控旺。

(3)一周后第三遍控旺。

5、配合控旺喷施叶面肥

增强口感配合控旺喷施红薯专用磷酸二氢钾，增加色泽配合滴灌滴施微量元素，增加产量喷施光合增产素，增加耐储性喷施红薯钙和保鲜剂。

6、杀秧收获

烟薯25想储藏，必须在霜降之前收获完毕，储藏温度7-10度，湿度75-95%，保持充足的氧气供应，因此要把病虫坏次破伤薯挑出来。烟薯25电商规格二两到六两，烤薯规格六两到一斤半或两斤，都要求无病虫沟槽。

济薯26

植物形态

济薯26是山东省农业科学院作物研究所从03-31-15母本，经放任授粉获得实生种子，2009—2013年通过实生苗、初选圃、复选圃、品系比较、国家区试等逐级选拔试验，2014年3月经全国甘薯品种鉴定委员会鉴定定名。济薯26时片开肉叶黄绿色带聚边，成年叶绿色叶脉聚鱼转细长度中等，绿色带紫株结薯4个左右，大中薯率较高；烘干率24%—30%左右。

抗病能力

该品种高抗甘薯根腐病，抗重茬能力突出。抗蔓害病和贮存期软腐病。茎线虫病抗侵入不抗扩散；但不抗黑斑病。

西瓜红

特征特性

株形匍匐，长蔓，分枝多。顶叶浅紫色，叶心形，叶脉浅绿色，茎绿色。结薯分散，单株结薯较多，薯形下膨，薯身光滑，薯皮深红色，薯肉桔红色，胡萝卜素含量高。薯块干物率平均29.33%，食味80.45分，淀粉率18.89%，胡萝卜素含量17.30毫克/100克鲜薯。大田薯瘟病抗性鉴定为中抗，室内薯瘟病抗性鉴定为中感。

产量表现

2010年秋季参加省区试，鲜薯平均亩产2327.00公斤，比对照种广薯111增产32.50%，增产达极显著水平；干薯平均亩产674.20公斤，比对照增产34.54%，增产达极显著水平。2011年秋季复试，鲜薯平均亩产2279.00公斤，比对照种广薯111增产25.89%，增产达极显著水平；干薯平均亩产674.20公斤，比对照种增产34.54%，增产达极显著水平。

栽培技术要点：每亩种植3000株；起畦高35厘米以上；施足基肥，早施结薯肥和壮薯肥。

审定意见

为匍匐型甘薯品种。丰产性好。长蔓，分枝多，结薯分散，单株结薯较多，薯身光滑，薯皮深红色，薯肉桔红色，胡萝卜素含量高，食用品质优，耐贮性较好，中感薯瘟病。适宜我省甘薯产区的非薯瘟病片区种植。

龙薯9号

形态特征

龙薯9号顶叶绿，叶脉、脉基及柄基均为淡紫色，叶色淡绿。短蔓，茎粗中等，分枝性强，株型半直立，茎叶生长势较旺盛。单株结薯数5条左右，大中薯率高，结薯集中，薯块大小较均匀整齐，薯块纺锤形，薯皮红色，薯肉淡红色。种薯萌芽性中等，长苗较快。薯块耐贮藏性中等。高抗蔓割病，高抗甘薯瘟病Ⅰ群。薯块晒干率22%左右，出粉率10%左右，食味软、较甜。龙薯9号属短蔓高产优质品种，其蔓长0.8-1米，分枝5-8条，脉基微紫，茎叶全绿，叶心脏形，有开花习性，一般结薯3-5块，短纺锤形，适用性强，一般亩产8000斤左右，栽后100天亩产可达4000斤，丰产性特好，其结薯特早的性能，比同期栽培的甘薯可提前15天上。

生长环境

耐旱、耐涝、耐瘠薄，耐寒性较强，适应性广。

主要价值

红皮桔红肉，整齐光滑，大块率高，口味甜糯，是一个食用烘烤的上等品种。

产量表现

2001-2002参加福建省甘薯新品种区试结果，两年平均鲜薯亩产3786.85公斤，比对照金山57增产47.62%；薯干亩产805.3公斤，比对照金山57增产20.28%。生育期在90天的情况下，鲜薯亩产高达2840公斤。

栽培要点

1、培育壮苗，采用秋薯留种。

2、施足基肥，早追苗肥，重施“夹边肥”，后期看茎叶生长情况酌情追施“裂缝肥”或根外追肥。

3、适期早插合理密植。早薯一般在5月上中旬插，秋薯扦插期在立秋前。扦插密度为3500～4000株/亩为宜。

4、注意防治病虫害。由于品种茎叶生长量偏小，中后期注意防治斜纹夜蛾等食叶害虫。

5、适时收获。全生育期不宜超过130天。

2020年莒南县夏玉米“一增四改”高产栽培技术意见

夏玉米“一增四改”栽培技术即合理增加种植密度、改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业。

一、合理增加种植密度。

1.合理密植，适当增加种植密度

通过改种耐密型品种、协调行株距、精心播种保苗、均匀留苗等措施，继续合理增加种植密度，每亩增加500—1000株，可多收100斤粮食。一般大田每亩实收4000～4800株为宜。

2.及时间苗定苗、拔除弱株

三叶期间苗，五叶期定苗，及时拔除小弱株，提高群体整齐度，改善群体通风透光条件。

二、四改技术措施

1.改种耐密型品种

重点选用登海605、登海685、登海6188、农大372、迪卡C1210、豫丹9953、邦玉339等耐密植、适应性强、熟期适中、稳产丰产性好品种。

2.改套种为直播

抢时、抢墒、抗旱播种。节气不等人，要抓住有利时机，要采取免耕直播、及时播种、足墒播种、适量播种等措施，提高玉米播种质量，做到一次播种实现苗齐、苗全、苗匀、苗壮。

(1)选用高质量机械。使用与大型拖拉机配套的机械，提高

机架高度，增加机架和开沟铲强度，确保行驶速度和播种质量均

一致。

(2)播期和墒情。在墒情合适的情况下，夏玉米直播越早越好。提倡小麦收获当天播种玉米，确保正常成熟；在粗缩病连年发生的区域夏玉米适宜播期为6月10～15日，重病区可以在15日前后播种；播种时田间相对持水量要在70%～75％，若墒情不足，可先播种后灌溉，避免先灌溉影响播种机组下地，耽误播种时间。

(3)开沟施肥。开沟深度要一致，一般6～8厘米，肥、种隔离，带复合肥每亩10～15公斤。种肥选用颗粒状复合肥或复混肥，提倡施用玉米缓释肥，减少玉米管理人工消耗。

(4)播种深度、行距。玉米播深应深浅一致，一般3～5厘米；行距一般大田等行距为60厘米。高密度情况下为了改善通风透光条件、便于田间管理，建议采用大小行种植，大行距70～80厘米，小行距30～40厘米，相近两行玉米采用调角留苗。

(5)播种量。一般5500—6000粒/亩。

(6)覆土镇压。玉米播种后，应覆土严密，镇压强度适宜，镇压轮不打滑。

3.改粗放用肥为配方施肥。

搞好配方施肥，做到氮、磷、钾等平衡施肥。根据产量指标和地力基础确定施肥量，高产田按每生产100公斤籽粒施用纯氮2.5—3公斤、五氧化二磷1.5公斤，氧化钾3公斤计算需肥量。亩产600公斤左右的高产田，每亩需施纯氮15～18kg，折合尿素31～37.5kg；五氧化二磷9kg，折合标准过磷酸钙56.3kg；氧化钾18kg，折合硫酸钾36kg。针对当前玉米施肥现状，要特别注意增施磷、钾肥和微肥，缺锌地块每亩增施硫酸锌1—2kg。在肥料运筹上，有机肥、磷肥、钾肥、微肥在玉米拔节前用完（可作为基肥、种肥、苗肥施用，尽量早施）。钾肥用量较大时，可以留出40%作穗肥。氮肥要施入土中，避免撒施，可以开沟埋施或耧播；氮肥分期施用，轻施苗肥、重施穗肥、补追花粒肥。

(1)苗肥。玉米拔节前,将氮肥总量的30%左右同其他肥料一起，沿幼苗一侧开沟深施，距苗15～20厘米，深施15厘米左右，以促根壮苗。

(2)穗肥。玉米大喇叭口期（叶龄指数55%～60%，第11～12片叶展开）追施总氮量的40%～50%，以促穗大粒多。

(3)花粒肥。籽粒灌浆期追施总氮量的15%～20%，以提高叶片光合能力，增粒重。

4.改人工种植为机械化作业

提高玉米机械化作业水平，玉米播种实现机械化，大力推广联合收割机收获。积极推广机械施药、施肥技术，推进玉米生产全程机械化。

三、病虫草无公害综合防治

1.化学除草

播种苗前，用50%乙草胺乳油100—150ml/亩或150—200ml/亩兑水50km封闭处理，能有效防治禾本科杂草和部分一年生阔叶类杂草；苗后茎叶处理，可用灭生性除草剂在玉米35cm高以后定向喷雾，有效防治多种杂草。

2.主要病虫害防治

(1)玉米粗缩:该病由灰飞虱和蚜虫传播，田间的灰飞虱、蚜虫的多少与田间杂草的多少密切相关，而灰飞虱、蚜虫带毒的多少又与小麦丛矮病发生轻重有相关关系，所以可依据小麦丛矮病发生程度来判断玉米病毒病的发生程度。在防治上主要是消灭杂草和防虫来预防玉米病毒病的严重发生。在田间调查中，发现可疑病株，应立即拔除，并喷杀毒剂控制，如5%菌毒清等。

(2)二点委夜蛾：及时清除玉米苗四周麦秸、杂草等覆盖物；晚定苗，减少缺苗断垄现象；毒饵诱杀；敌百虫等药剂灌墩；氯虫苯甲酰胺等药剂喷雾。

(3)玉米螟：注意田间卵孵化差度和幼虫危害情况，并抓住关键时期，对第一代玉米螟进行撒颗粒剂防治。可用Bt乳剂制成颗粒剂或用白僵菌颗粒剂等撒入玉米大喇叭口内，杀死初孵幼虫。

(4)玉米锈病：选用抗病品种；平衡施肥；药剂防治:阴雨天多时戊唑醇、己唑醇等药剂预防，发病初期用15%粉锈宁可湿性粉剂喷雾防治，严重时间隔15天再喷一次。

2020年莒南县玉米主推品种意见

登海605

特征特性

在黄淮海地区出苗至成熟101天，比郑单958晚1天，需有效积温2550℃左右。幼苗叶鞘紫色，叶片绿色，叶缘绿带紫色，花药黄绿色，颖壳浅紫色。株型紧凑，株高259厘米，穗位高99厘米，成株叶片数19～20片。花丝浅紫色，果穗长筒型，穗长18厘米，穗行数16～18行，穗轴红色，籽粒黄色、马齿型，百粒重34.4克。

经河北省农林科学院植物保护研究所接种鉴定，高抗茎腐病，中抗玉米螟，感大斑病、小斑病、矮花叶病和弯孢菌叶斑病，高感瘤黑粉病、褐斑病和南方锈病。

经农业部谷物品质监督检验测试中心（北京）测定，籽粒容重766克/升，粗蛋白含量9.35%，粗脂肪含量3.76%，粗淀粉含量73.40%，赖氨酸含量0.31%。

产量表现

2008～2009年参加黄淮海夏玉米品种区域试验，两年平均亩产659.0千克，比对照郑单958增产5.3%。2009年生产试验，平均亩产614.9千克，比对照郑单958增产5.5%。

2008年山东省省长指挥田攻关品种，15亩地平均亩产1028.61公斤。2009年由国家玉米育种和栽培专家组成的验收组，对超级玉米新品种登海605高产田（8亩）进行了严格的实产验收，平均亩产1041.82公斤。山东省2处登海605高产创建田亩产全部超过1000公斤，2处百亩示范田平均亩产达到874.7公斤。2010年山东省粮王大赛亩产980公斤。

栽培要点

在中等肥力以上地块栽培，每亩适宜密度4000～4500株，注意防治瘤黑粉病，褐斑病、南方锈病重发区慎用。

审定意见

该品种符合国家玉米品种审定标准，通过审定。适宜在山东、河南、河北中南部、安徽北部、山西运城地区夏播以及内蒙古自治区适宜区域、陕西省、浙江省种植，注意防治瘤黑粉病，褐斑病、南方锈病重发区慎用。

登海685

特征特性

黄淮海夏玉米区出苗至成熟104天，比郑单958晚熟1天。幼苗叶鞘紫色，叶片绿色，叶缘绿色，花药绿色，颖壳浅紫色。株型紧凑，株高265厘米，穗位高97厘米，成株叶片数18～19片。花丝浅紫色，果穗筒型，穗长19厘米，穗行数14～16行，穗轴紫色，籽粒黄色、马齿型，百粒重30.8克。接种鉴定，中抗小斑病，感茎腐病和穗腐病，高感弯孢叶斑病、瘤黑粉病和粗缩病。籽粒容重729克/升，粗蛋白含量9.42%，粗脂肪含量3.76%，粗淀粉含量73.7%，赖氨酸含量0.30%。

产量表现

2013～2014年参加黄淮海夏玉米品种区域试验，两年平均亩产674.6千克，比对照增产3.7%；2014年生产试验，平均亩产668.2千克，比对照郑单958增产4.7%。

栽培技术

要点：中等肥力以上地块栽培，6月上中旬播种，亩种植密度4500株。

审定意见

该品种符合国家玉米品种审定标准，通过审定。适宜北京、天津、河北保定及以南地区、山西南部、河南、山东、江苏淮北、安徽淮北、陕西关中灌区夏播种植。注意防治叶斑病和粗缩病。

农大372

特征特性

农大372在黄淮海夏玉米区从出苗至成熟需要103天，与对照郑单958相当。幼苗叶鞘紫色，叶片绿色，叶缘浅紫色，花药浅紫色，颖壳浅紫色。株型半紧凑，株高280厘米，穗位高105厘米，成株叶片数21片。花丝绿色，果穗长筒型，穗长21厘米，穗行数14～16行，穗轴红色，籽粒黄色、半马齿型，百粒重35.7克。

抗性：经接种鉴定，抗镰孢茎腐病和大斑病，中抗小斑病和腐霉茎腐病，感弯孢叶斑病、茎腐病和穗腐病，高感瘤黑粉病和粗缩病。

品质：籽粒容重764克/升，粗蛋白含量8.61%，粗脂肪含量3.05%，粗淀粉含量75.86%，赖氨酸含量0.28%。

产量表现

2013～2014年参加黄淮海夏玉米品种区域试验，两年平均亩产691.1千克，比对照增产6.1%；2014年生产试验，平均亩产689.3千克，比对照郑单958增产8.3%。

栽培技术

要点：中上等肥力地块种植，6月上中旬播种，亩种植密度4500～5000株；亩施农家肥2000～3000千克或三元复合肥30千克做基肥，大喇叭口期亩追施尿素30千克。

适种地区

河北保定以南地区、山西南部、山东、河南、江苏淮北、安徽淮北、陕西关中灌区夏播种植。注意防治瘤黑粉病、粗缩病。

登海6188

特征特性

黄淮海夏玉米区出苗至成熟99天左右，比郑单958早3天。幼苗叶鞘紫色，叶片深绿色，叶缘紫色，花药浅紫色，颖壳绿色。株型紧凑，株高250厘米，穗位82厘米，成株叶片数19片。花丝浅紫色，果穗筒型，穗长17-18厘米，穗行数平均14.7行，穗轴紫色，籽粒黄色、马齿型，百粒重32.8克。

接种鉴定：抗小斑病、穗腐病，中抗茎腐病，感弯孢叶斑病，粗缩病，高感瘤黑粉病。

品质分析：粗蛋白含量10.5%，粗脂肪3.7%，赖氨酸0.35%，粗淀粉72.9%。

产量表现

经过连续两年的相邻省份的生产试验，2014年平均亩产718.5kg，比对照品种郑单958增产5.8%，在参试的19个试点中有16点增3点减。2015年平均亩产708.1kg，比对照品种郑单958增产13.3%，在参试的20个试点中有19点增1点减。

栽培要点

中等肥力以上地块栽培，6月上旬至中旬播种，亩种植密度4500-5000株。

审定意见

该品种符合国家玉米品种审定标准，通过审定。适宜在河北保定及以南地区、河南、江苏淮北、安徽淮北等黄淮海夏玉米区种植。注意防治瘤黑粉病。

邦玉339

特征特性

株型紧凑，夏播生育期108天，比郑单958早熟1天，全株叶片18～20片，幼苗叶鞘浅紫色，叶色浓绿，花丝浅紫色，花药绿色，雄穗分枝3～4个。区域试验结果：株高250.1厘米，穗位95.6厘米，倒伏率0.9%、倒折率1.6%。果穗筒形，穗长17.1厘米，穗粗4.6厘米，秃顶0.3厘米，穗行数平均17.0行，穗粒数570.6粒，红轴，黄粒、半马齿型，出籽率88.3%，千粒重318.1克，容重744.3克/升。2014年经河北省农林科学院植物保护研究所抗病性接种鉴定：抗小斑病、大斑病，感茎腐病，中抗褐斑病，高感弯孢叶斑病、矮花叶病、瘤黑粉病。2014年经农业部谷物品质监督检验测试中心（泰安）品质分析：粗蛋白含量10.97%，粗脂肪4.6%，赖氨酸2.86ug/mg，粗淀粉70.64%。

产量表现

2013～2014年参加全省夏玉米品种普通组（4500株/亩）区域试验，两年平均亩产689.4公斤，比对照郑单958增产4.3%，25处试点22点增产3点减产；2015年生产试验平均亩产691.5公斤，比对照郑单958增产4.6%。

栽培技术

要点：适宜密度为每亩4500株，其它管理措施同一般大田。

适宜范围

在全省适宜地区作为夏玉米品种种植利用。弯孢叶斑病、矮花叶病、瘤黑粉病高发区慎用。

莒南公发〔2020〕12号

当前，在党中央集中统一领导下，全国人民上下一心，积极投入新冠肺炎疫情防治工作，全力遏制疫情扩散蔓延。但就在这关键时刻，出现了一些不和谐的声音，少数犯罪分子利用疫情名义大肆实施各类诈骗犯罪活动，性质十分恶劣。随着春节假期的结束，近期各类电信网络诈骗犯罪出现上升势头。特殊时期，莒南警方提醒，小心提防以下五类电信网络诈骗案件：

网络购物诈骗

疫情期间，医用口罩、消毒水防疫用品及相关药品供不应求，诈骗分子通过网络发布该类商品的出售信息，当有事主咨询购买事宜时，骗子就要求事主先付款再发货，一旦付款，骗子便将事主拉黑。

虚假捐赠诈骗

骗子通过网站、即时聊天软件等途径，冒用红十字会、医院、卫健委或民政、社区等部门名义，向市民发送防控新型冠状病毒“献爱心”虚假信息，附上骗子掌控的资金账户，利用群众的同情心进行诈骗。

机票车票退改签诈骗

春节假期前后，也是人群流动的密集期，骗子往往会利用这个时间节点实施机票、车票的退改签诈骗。近期，骗子更是利用疫情期间官方平台发布了退改签应急办法，设计新骗局、谎称因疫情延误班次、车次，诱导事主点击虚假链接填写个人信息和银行账户，实施诈骗。

冒充客服诈骗

疫情特殊时期，春节假期延长，很多企业延期复工，部分快递滞留，骗子便冒充商家客服联系受害人，以可以退货赔款为名，诱导事主按照指示操作“退款”，实则骗子是在引诱事主输入验证码、套取个人信息，骗取账户资金。

提供医院床位诈骗

不法分子在网上散步可帮忙联系医院提供住院床位，诱导受害人转账，进而将其拉黑，骗取钱财。

公安机关将毫不动摇地坚持依法严打方针，切实保障人民群众身体健康和生命财产安全，维护社会大局稳定。警方提别提醒，防疫期间，请从官方途径了解相关疫情信息。

1、切勿盲目跟风抢购，不要因为心急而点击不明链接、扫描不明二维码，网上购物一定要选择正规购物平台，查看核实网购物品的物流信息。

2、爱心捐助一定要通过正规官方渠道，看清官方网页和发布信息，切勿让您的爱心成为骗子的目标。

3、航班信息、铁路、长途客运信息，一定要在官方网站查阅或与官方客服核实确认，切勿轻信转拨的电话或点击个人发送的陌生链接。

4、一旦被骗，请及时拨打110或全国反诈专号96110，或到就近公安机关报案。

莒南县公安局

2020年3月1日

（此件公开发布）

莒南市监字〔2020〕7号

临沂市市场监督管理局：

莒南县市场监督管理局针对新冠肺炎疫情期间活禽市场面临的活禽滞销、压级压价等突出矛盾，从维护社会稳定大局出发，提前预判，主动介入，采取一系列保供稳价措施，取得显著成效。现将有关工作情况报告如下：

一、疫情期间活禽市场面临突出矛盾

新冠肺炎疫情发生之前，活禽交易价格一直是市场调节价，供需平衡，价格平稳。随着春节期间新型冠状病毒肺炎疫情影响，活禽市场也面临突出矛盾：一是活禽滞销问题严重。疫情防控期间，活禽交易市场关闭，屠宰企业停工停业，各地普遍出现活禽滞销现象；大部分屠宰场无法正常开工，导致养殖行业日龄压栏鸡日渐增多；因饲料厂延期开工，肉鸡无料可食，养殖户压力剧增。二是屠宰企业压级压价，致养殖行业损失惨重。春节后屠宰企业招工难、复工缓慢，少数已开工的屠宰企业趁机内部串联，压级压价，降低毛鸡收购价格，致使毛鸡市场价格低迷。2月7日，山东某知名屠宰企业率先公布肉食鸡收购价1.8元/斤（年前收购价为3.6元/斤），远低于养殖成本价格，按照此价格，养殖户饲养1只鸡亏损10多元；各地屠宰企业纷纷效仿，联络串通，收购毛鸡时压级压价，造成养殖户损失惨重、濒临破产，在养殖行业引起恐慌情绪。

二、莒南率先打出保供稳价“组合拳”

2月9日，莒南县市场监管局根据养殖户求助电话，敏锐捕捉到活禽市场危机信号。为维护养殖户和消费者合法权益，保障禽肉市场供应和价格稳定，经过分析研判，果断采取措施，“亮剑”屠宰企业，打出一套“保供稳价”组合拳。

一是打好“预防针”，及时提醒告诫。莒南县市场监管局依据《价格法》《价格监督检查提醒告诫办法》等相关法律法规规定，于2月9日晚通过“莒南市场监管”微信公众号发布了《关于定点屠宰企业不得压级压价、囤积居奇、哄抬价格的提醒告诫书》，告诫全县活禽定点屠宰企业不得故意压低收购价格、降低出库量、囤积居奇。随后各级网络媒体纷纷转发，截至目前，阅读量已达3.6万次。

二是念好“紧箍咒”，约谈屠宰企业。2月10日，莒南县市场监管局联合相关部门组织召开全县屠宰企业“保供稳价”约谈会，同10家屠宰企业签署《屠宰企业“保供稳价”行动承诺书》，要求畜禽屠宰企业落实主体责任，不得压级压价收购活禽，不得囤积居奇、哄抬白条禽价格，确保全县活禽市场价格平稳、供需平衡。

三是发挥“震慑力”，开展专项巡查。莒南县市场监管局联合县发改、农业农村、畜牧等部门，对屠宰企业、肉制品加工企业开展专项检查，打击相互串通操纵市场价格、囤积居奇哄抬价格、压级压价等违法行为。持续跟进开展家禽市场价格检查和监管，每日到屠宰场和养殖场检查和调研，了解毛鸡的存栏、压栏、收购及销售情况，调取收购、销售单据，严格监督价格违法行为，通过公众号和各级媒体定期发布价格监管情况。

四是用好“千里眼”，发动群众监督。为更加快速、高效地处理疫情防控期间价格违法行为投诉举报，莒南县市场监管局在12315、12345之外，专门开设价格投诉举报电话（17661501336），鼓励广大群众和社会各界对经营者及行业组织的价格违法行为进行举报，同时解答全国各地养殖户的咨询求助。2月9日以来，该局共接到来自上海、天津、江苏、浙江、河北等外地养殖企业求助咨询电话40余个。

三、整治取得大反响大成效

莒南县的做法在国内特别是在养殖、屠宰行业内引起很大反响，并在全国引发蝴蝶效应。

一是引起媒体公众高度关注。莒南县市场监管局采取告诫、约谈等措施后，中国食品报、澎湃新闻、网易新闻、今日头条、凤凰网、新浪财经、华人头条等主流媒体纷纷报道，累计发稿30余篇，在社会上引发持续关注和评论。各级媒体和网民纷纷点赞，《人民日报》《中国食品报》等国家级媒体对莒南做法进行了报道。

二是带动价格回归正常水平。经过莒南县市场监管局的系列举措，该县肉食鸡收购价逐步回暖，从2月10日前的2.6元/斤，上涨至2月26日的3.4元/斤。目前，市场价格调节已恢复常态。同时，带动周边地区肉食鸡收购价格逐渐回归正常水平，临沂市河东区、沂南县、临沭县、日照莒县、东港区等周边县区肉食鸡收购价格从2元/斤以下不断上涨，目前已恢复正常价格水平。

三是挽回养殖行业巨额损失。据粗略统计，仅临沭县、莒南县、日照莒县、东港区等地区，为家禽养殖行业减少经济损失约5000余万元。临沭县、莒南县、日照市等17家养殖合作社先后向莒南县市场监管局赠送了10面锦旗和2封感谢信。

疫情当前，莒南县未采取任何行政强制措施，未处罚任何屠宰企业，通过采取提醒、告诫、约谈、宣传等方式，凭借舆论宣传的软实力，化腐朽为神奇，“不战而屈人之兵”，在疫情尚未结束之时，成功打赢“保供稳价”保卫战。

莒南县市场监督管理局

2020年2月28日

（此件公开发布）

莒南统字〔2020〕1号

各镇街统计站：

为贯彻落实国家省市关于加强疫情防控、统筹抓好经济发展运行监测等会议的重要精神，加强对工业生产数据搜集、上报、监测，切实做好工业统计月报工作，现将市统计局办公室《关于切实做好1-2月全市工业统计月报工作的通知》转发你们，请按照相关要求抓好贯彻落实。

附件：关于切实做好1-2月全市工业统计月报工作的通知

莒南县统计局

2020年2月26日

（此件公开发布）

附件

关于切实做好1-2月全市工业统计月报工作的通知

各县区统计局，临沂高新技术产业开发区科技发展局,临沂经济技术开发区、临港经济开发区经贸发展局：

为贯彻落实国家和省关于加强疫情防控、统筹抓好经济发展运行监测等会议的重要精神，结合全市统计重点任务以及上级局对工业统计有关工作的统一安排部署，各县区要加强对工业生产数据搜集、上报、监测。现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导

各县区要提高认识，按照通知要求向局主要负责人汇报，成立工业月报调度监测领导小组，县、乡统计人员要及时到位，分片包干责任到人，提前做好月报业务指导。疫情防控期间，企业复工时间不一，复工后产能利用率差异大，产品产量、营业收入等波动大，要全面调度每家规上企业的生产时间、产品产量、销售价格等情况，全面摸清企业产值计算口径是否符合制度要求，确保上报产值数据不重不漏，全面、真实、及时、完整的反映企业1-2月的实际生产情况。

二、加强直报监测

疫情期间，充分利用电话、微信、邮件等灵活多样手段及时联系督促规上企业按时上报，有条件的开展现场指导，确保企业端直报率100%，特别是做好2020年新入库企业初次登陆及数据填报流程规范。严格依法统计，实事求是，遵循统计法律和统计制度，不能出现任何形式的违规、违法上报数据。坚决防止漏报，确保企业在1-2月只要有生产，就需上报生产数据，防止出现个别停产企业漏报1月份生产数据。坚决杜绝代报，各县区要做好IP监测、企业直报回访,确保企业独立自主上报统计数据，

三、做细业务指导

各县区要建立详细的工业企业生产台账（见附件1）,充分利用下发的工业总产值填报明白纸（见附件2）,组织每一家企业认真学习，严格规范填报口径,加强即报即审，发现问题及时纠正，确保数出有据，经得起检查。重点做好三项工作：

一是严格规范产值计算口径。严格按照统计制度要求，指导企业统全生产车间的各类产品产量、劳务加工费用、半成品出售数量、期初期末库存差额以及不含税销售均价，综合计算企业实际总产值。对于销售价格变化快的产品，要及时按最新均价计算总产值。

二是全面规范产品产量台账。企业生产的全部产成品要留存详细的产品产量记录，按照下发的生产台账统一规范，产品产量、销售均价、计算办法等基本要素不能缺少。没有建立台账的要第一时间建立，已建立台账的要进一步完善，确保生产台账能够查询到每天或者每周的详细记录。

三是加强纳税补交延迟调度。上报总产值数据要以企业实际生产为准，疫情期间企业纳税或有延迟缓交、减免优惠等，企业上报产值数据不能简单以没有交税而不报产值，营业收入也应正常按照企业实际财务数据上报。对于2019年年底纳税缓交，而在今年补交的应加强调度，不能以纳税数据参考造成虚报。

四、其他事项

效益月报参照企业财务报表摘抄、归并填报。

市统计局办公室

2020年2月18日

莒南科字〔2020〕4号

临沂市科技局：

根据《关于征集新型冠状病毒防控和治疗项目的通知》要求，经对申报材料所有信息进行认真审查、核实，确定莒南县人民医院申报的“认知行为治疗在新型冠状病毒肺炎患者及其密切接触者隔离期出现急性应激障碍的临床研究”项目材料真实、准确、有效，同意申报。

莒南县科学技术局

2020年2月27日

(此件公开发布)

以上人员，公示无异议，经审核同意，现予以公布，其专业技术职务资格有效期自公布之日(2019年12月31日)起有效。

附件：2019年度药品技术职务资格初级评审委员会通过人员名单（3人）

莒南县市场监督管理局 莒南县人力资源和社会保障局

2020年2月26日

（此件主动公开）

（联系科室：莒南县市场监督管理局人事科）

附件：

2019年度药品技术职务资格初级评审委员会通过人员名单（3人）

莒南政字〔2020〕10号

各镇街人民政府(办事处)，县政府各部门、单位：

根据工作需要，现将县政府领导同志工作分工调整如下：

侯占夫同志：主持县政府全面工作；负责财政、税务、审计、国防动员等方面的工作。

分管县财政局、县审计局。联系县税务局。

贾连璋同志：负责县政府常务工作；协助侯占夫同志分管财政、税务、审计、国防动员等工作；负责县政府机关、发展和改革、重点项目、统计、住房和城乡建设、房产和住房保障、人民防空、抗震减灾、应急管理、安全生产、自然资源、规划、行政审批、政务服务、政务公开、大数据、机关事务服务、林业、国有资产管理、金融保险、住房公积金管理等方面的工作；负责与人大、政协和群团组织的联系工作。

协助分管县财政局、县审计局、县国防动员委员会；协助联系县税务局。

分管县政府办公室（县地方金融监管局、县大数据局）、县发改局、县统计局、县住建局、县应急管理局、县自然资源和规划局、县行政审批服务局（县政务服务管理办公室）、县12345政务服务热线受理中心、县机关事务服务中心、县大数据中心、县城乡规划编制研究中心、县林业发展中心、县国有资产运营中心、县地方金融发展服务中心、县住房保障中心、县城乡建设和人民防空中心、县地震监测中心、县住房公积金管理办公室、县鸡龙河湿地公园管理服务中心、县财金集团、县自来水公司等。负责联系市自然资源和规划局临港分局、县土发集团、人民银行莒南支行、银监办及驻莒南银行、保险、证券等机构。

李森同志：主持县公安局全面工作；负责交警、司法、国家安全、信访、社会稳定、退役军人事务和军民关系等方面的工作。

分管县公安局、县交警大队、县司法局、县信访局、县退役军人事务局等。负责联系市公安局临港分局。

徐文明同志：负责科技、教育和体育、卫生健康、红十字会、医疗保障、商务、外事、贸易促进、“双招双引”等方面的工作。

分管县科技局、县教育和体育局、县卫健局、县红十字会、县医保局、县商务局、县贸促会、县投资促进服务中心、莒南国家农业科技园区管理服务中心等。

张传超同志：负责农业农村、水利、供销、粮食和物资储备、畜牧、农机、气象、烟草、丝绸、脱贫攻坚、人力资源和社会保障、民政、残联、民族宗教、市场监督管理、产品质量检验检测等方面的工作。

分管县农业农村局、县水利局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县市场监管局、县扶贫办、县残联、县供销联社、县粮食和物资储备中心、县畜牧发展促进中心、县农业机械发展促进中心、县检验检测中心、县民族宗教局。负责联系县气象局、县烟草公司、县丝绸公司等。

王加良同志：负责工业和信息化、生态环境、中小企业发展、综合行政执法、城市管理、交通运输、公路、文化和旅游、图书发行、文物保护、地方史志、文化执法、融媒体、广播电视、广电网络、邮政、通讯、电业、石油等方面的工作。

分管县工业和信息化局、市生态环境局莒南县分局、县综合行政执法局（城管局）、县交通运输局、县公路局、县文化和旅游局、县中小企业发展促进中心、县文化旅游发展中心、县融媒体中心（广播电视台）、县地方史志研究中心。负责联系市生态环境局临港分局和县广电网络公司、县新华书店、县邮政公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、县铁塔公司、县供电公司、县石油公司等。

王佃莉同志：协助徐文明同志工作，侧重“双招双引”工作。

协助分管县商务局、县贸促会、县投资促进服务中心等。

董瑞明同志：协助贾连璋同志工作，侧重金融保险等方面的工作。

协助分管县地方金融发展服务中心、人民银行莒南支行、银监办等，联系驻莒南银行、保险、证券等机构。

朱礼珂同志：协助贾连璋同志负责政务公开、政务服务、大数据、机关事务服务等方面的工作；负责处理县政府日常事务工作；主持县政府办公室全面工作。

协助分管县行政审批服务局（县政务服务管理办公室）、县大数据中心、县12345政务服务热线受理中心、县机关事务服务中心等。

县政府各位副县长实行依次替补工作制。各位领导成员按照“一岗双责”原则，负责所分管范围内的安全生产等涉及一票否决的工作。

莒南县人民政府

2020年2月24日

（此件公开发布）

莒南审服字〔2020〕4号

各科室：

2020年，全县行政审批服务工作的总体思路是：深入贯彻各级关于深化“放管服”和“一次办好”改革工作精神，落实全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”安排部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照“一门、一窗、一链、一网、一次”标准，优化营商环境，强化内部管理，转变工作作风，服务发展和民生，实施“一二六”的工作思路（即：紧紧围绕提升政务服务优化营商环境一条主线；推行投资建设项目“模拟审批”、全领域“无差别一窗受理”两项措施；完善主题式服务模式、网上大厅向镇村二级延伸、三级帮办代办服务、公共资源全流程电子化、政务服务“啄木鸟”专员聘任、党建品牌引领示范六项工作举措），营造群众满意、企业舒心的政务服务环境，推动全县营商环境进一步优化。

一、围绕提升一条主线，创优全县营商环境

紧紧围绕“提升政务服务优化营商环境”一条主线，以增强群众满意度、获得感为落脚点，对照省、市营商环境评价指标，层层分解任务，压实责任，督促督导。同时，对照去年全省营商环境评价结果，抓好问题整改和薄弱环节提升，开展优化营商环境集中行动，3月底前建立长效机制，坚持对标一流、自我加压、服务群众，努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的营商环境，力争2020年全县政务服务工作继续保持全市行政审批服务系统第一方阵，营商环境评价综合成绩进入全市第一方阵。（责任领导：邱继礼、赵广果、冯雷、崔燕；责任科室：办公室、效能监察科、信息科、政策法规科、投资服务中心、各审批科室、各交易科室）

二、推进政务服务两项措施，创新审批服务流程

（一）推行投资建设项目“模拟审批”。巩固投资建设项目实施“模拟审批、容缺受理”机制创新成果，在市场准入、社会事务、涉农事务等所有审批服务中全面推行，完善部门配合、无缝衔接的运行机制，推进流程再造，修订相关清单、表册，完善使用工程建设项目审批管理系统，根据临沂市工程建设项目审批管理系统，将“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能纳入审批系统，落实统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办，实现审批数据实时共享，12月底前全县90%以上的工业经济项目实现“模拟审批”。（责任领导：赵广果、冯雷、崔燕；责任科室：投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科）

（二）实施全领域“无差别一窗受理”“一网通办”。完善提升全领域“无差别一窗受理”，设置综合受理窗口，划分为“帮办咨询、综合受理、统一出件”三类窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式；继续实行政务服务“好差评”，开展政务服务“吐槽找茬”，深挖服务的痛点、堵点，建立完善“评价、反馈、整改、监督”全流程闭环工作机制，为进一步改进服务提供支撑，依托省、市开发的政务平台审批系统，完善投资建设项目“一窗受理”“一网通办”服务模式。（责任领导：赵广果、冯雷、崔燕；责任科室：投资服务中心、信息科、效能监察科、投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科）

三、完善提升六项工作举措，构筑高效便捷服务平台

（一）完善推行主题式服务模式。深入推动政务服务事项标准化，在前期初步实现同一事项“两级十同”的基础上，按照省市最新要求，进一步细化完善实施要素，推出“一件事”主题式办理流程标准；整合多件事办理流程，按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一个平台”的基本要求，深入开展“一件事”主题式办理服务，推出面向企业和群众主题式服务“菜单”。9月底前，面向社会公开“我要办企业”“我要开书店”“我要办演出”“我要开饭店”“我要开宾馆”等多个“一件事”主题式办理事项。每个科室梳理并公示不少于10项“一件事”主题式办理事项，全局高频主题式办理事项不少于50项。（责任领导：赵广果、冯雷、崔燕；责任科室：政策法规科、投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科）

（二）网上大厅向镇村二级延伸。按照省政府办公厅下发的《关于做好全省乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项标准化梳理及上网运行工作的通知》要求，做好全县乡镇（街道）、村（社区）的事项梳理及上网运行工作，进一步提升基层便民服务中心服务功能，实现基层便民服务中心规范化、标准化、信息化、智能化；推动县级政务服务中心和镇街便民服务中心全面应用网上办事大厅相关系统，做好实体政务服务与网上政务服务无缝连接，实现市、县、乡镇、村四级政务互联互通，让企业和群众“少跑腿”、“零跑腿”。（责任领导：赵广果；责任科室：信息科、投资服务中心）

（三）开展三级帮办代办服务。根据《临沂市全面推行政务服务“沂蒙红色帮办代办”实施方案》、《临沂市人民政府办公室关于进一步加强和规范基层便民服务中心（站）建设的意见》要求，完善服务设施和窗口设置，完善信息化建设及自助终端的配置，提高基层公共服务事项清单、实施清单梳理后的网上办件工作，加强帮办代办APP的应用，加强对便民服务、代办服务的调度指导和培训，落实相关待遇，提升三级帮办代办水平，进一步叫响“沂蒙红色帮办代办”服务品牌；出台《关于规范全县基层“公开+服务”标准化、规范化建设实施方案》，通过试点、推广、验收等三个阶段，提升我县基层便民服务软硬件水平。（责任领导：赵广果；责任科室：综合科、投资服务中心、信息科、效能监察科）

（四）推进公共资源交易全流程电子化。以“市县一体化、全程电子化、流程规范化、服务标准化”为目标，以平台电子化为抓手，实现从受理、登记、投标报名、专家抽取、评标评审、现场见证、中标（成交）公示、保证金收退等各个环节全程电子化运作；根据《关于推进各县国有土地使用权和矿业权出让进入市公共资源电子交易平台运行的通知》（临发改公管〔2019〕290号）要求，从发布公告到网上竞价、网上签订成交确认、网上进行资格后审、网上公布竞价结果，全流程电子化运行，真正实现不见面网上招拍挂；试行远程异地评标系统，组织评标专家在不同地点分别通过各自的异地远程评标系统对投标文件进行了独立评审、评分，并采取在线语音视频方式实现“面对面”实时互动交流，评标结果通过数字签名共同确认，实时、远程、全流程在线评标，为全县招投标工作提供公开、公平、公正的竞争环境。（责任领导：崔燕、袁华；责任科室：各交易科室）

（五）完善提升政务服务“啄木鸟”专员聘任机制。提升全县政务服务“啄木鸟”专员队伍、“好差评”体系，有效解决办事主体的痛点、堵点、难点问题，全面优化政务服务环境，9月前完成“啄木鸟”专员库的组建，每月通过座谈会、上门了解、电话沟通等多种方式，不少于2次征求意见并汇总上报，12月前对于“啄木鸟”专员反映的问题不断改进，形成完善的服务模式和“好差评”体系建设，实现“啄木鸟”专员覆盖到镇街（村、社区），充分发挥“吐槽找茬”作用。（责任领导：冯雷；责任科室：效能监察科）

（六）抓好党建品牌引领示范。继续争创“五星级”基层党组织，提升政务服务效能；继续在全县政务服务系统巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提升“五零四亮”工作法，擦亮“红色驿站、星级服务”党建品牌，以党建引领业务工作，推动审批效率再提速；丰富学习型党组织建设渠道，在抓好党员日常学习教育的基础上，开展革命传统教育不少于2次、“书香政务”诵读活动不少于6期、警示教育不少于3次，引导机关干部树立终身学习理念。（责任领导：赵广果、殷明顺；责任科室：人事科、党建办、办公室）

四、推进党风廉政、平安建设、文明创建、工青妇等工作齐头并进

抓好党风廉政和平安建设。认真贯彻中央和省、市、县纪委全会以及国务院和省、市、县政府廉政工作会议精神，严格落实全面从严治党主体责任，定期召开党风廉政建设工作会议，对审批局党风廉政建设工作进行安排部署，全年组织会议不少于3次。组织党支部认真查找廉政风险点，研究制定防控措施。组织召开党风廉政建设工作座谈会不少于2次，邀请派驻纪检组结合具体案例开展专题培训，提高重点部门、重点岗位、重点人员廉政风险防控意识。落实好个人重要事项报告、廉政谈话、述责述廉等制度，积极支持配合派驻纪检组开展工作。坚决纠正损害群众利益行为，认真办理群众投诉和信访举报事项。（责任领导：冯雷；责任科室：效能监察科、党建办）

营造团结进取的机关文化。扎实开展文明创建，充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。结合审批局工作安排，有步骤地组织开展“五个一”活动不少于10次、趣味运动会不少于1次、征文演讲比赛不少于2次等文体活动，进一步丰富机关文化生活。适时开展干部职工思想动态问卷调查，了解掌握干部职工思想动态。完善干部职工困难救助机制，开展“送温暖、献爱心”活动，对有特殊困难的同志进行帮助和定向帮扶。发挥志愿者队伍作用，组织干部职工踊跃参加义务献血、义务植树、“慈善一日捐”、党员进社区等公益活动。支持机关妇委会、团委争创全国“三八”红旗集体、“青年文明号”。（责任领导：赵广果、崔燕；责任科室：党支部、工会、团委、妇委会）

莒南县行政审批服务局

2020年2月21日

（此件公开发布）

县粮食收储中心、各科室：

为加强我县政策性地方储备粮轮换管理，落实政策性粮食监管机制，规范轮换出入库操作流程，严防轮换过程中发生违规违法行为，根据《粮食流通管理条例》、《国家粮食局关于进一步做好国家政策性粮食竞价销售和出库工作的通知》及莒南县粮食和物资储备中心《关于转发临粮字[2019]6号文件切实做好国家政策性粮食收储和销售出库监管工作的通知》(莒南粮储发[2019]9号)文件精神，决定在我县地方储备粮轮换期间开展出入库管理日常监管检查工作，相关要求如下：

一、总体要求

（一）充分认识，高度重视。

加强地方政策性粮食收储和销售出库监管工作，对于贯彻落实国家粮食安全战略、推进农业供给侧结构性改革、保护种粮农民利益维护粮食市场稳定，具有十分重要的意义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉增强“四个意识”，强化政策性粮食收储和销售出入库监管，确保政策执行到位，确保粮食库存数量真实、质量良好、储存安全，确保轮换管理程序合法、规范有序。

（二）加强领导，落实责任。

县粮食和物资储备中心成立以中心主任为组长、各副主任为副组长、各科室负责人为成员的地方政策性粮食收储和销售出库监管工作领导小组，加强轮换出入库监管领导。同时，县粮食收储中心作为执行主体要严格落实收储企业的管理责任主体，进一步做好政策执行和粮食收购入库、库存管理、销售出库等工作，确保国家政策落实到位、执行规范。

二、主要内容

（一）收购环节

1、加强收购流程监管。一是要督促指导收储企业严格执行国家粮食收购政策和“五要五不准”收购准则，在显著位置公示张贴粮食收购政策，收购品种、质量要求、量（价）折扣规则等相关信息；二是规范使用政策性粮食收储“一卡通”系统，直接向售粮人支付粮款；三是规范单据流转和审签程序，建立层层把关的内控管理制度，压实具体岗位直接责任，各环节凭证资料规范齐全，做到账账、账表、账实相符。

2、强化“转圈粮”“以陈顶新”“先收后转”的防范措施。收储企业要进一步细化落实入库品质控制标准，在收购过程中，发现疑似陈粮或掺混陈粮等异常粮食的不得作为政策性粮食收购入库。

3、强化“打白条”防范措施。要严格按照政策性粮食收购要求公示粮食收购信息，广泛宣传“谁收粮谁付款，谁售粮谁得钱”的原则，严防“打白条”现象发生。

（二）销售出库环节

1、加强销售出库监管。要严格执行《关于做好政策性粮食销售出库监管工作的紧急通知》（国粮电[2017]8号）规定，切实加强粮食销售出库管理工作。一是出库前，前期准备工作要充分，包括承储库点设施设备、交通状况、出库条件等出库能力要进行现场核检；二是粮食挂拍前，及时做好粮食数量、质量、储存品质、和食品安全检验，确保拍卖标的的信息真实、准确，确保不符合食品安全标准粮食流入口粮市场。

2、加强购销合同监管。实行网上竞价交易；出库过程中，严格遵守政策性粮食收储“一卡通”系统操作流程；严格按照购销合同规定的期限完成出库任务。

3、加强资金贷款监管。政策性粮食收购资金贷款要按照“钱随粮走、购贷销还、库贷挂钩、全程监管”的原则实行封闭运行管理。政策性粮食销售出库前，贷款企业要向贷款行提交出库通报，销售贷款要及时回笼贷款行，由贷款行收回贷款。

三、监管方法

采用定期巡查和不定期检查机制，突出问题导向，切实加强对各个环节的监管，确保防范违法违规现象。

（一）按照“双随机一公开”要求，不定期对承储企业进行随机抽查，对检查过程中发现的问题，责令承储企业及时整改、限时整改，发现重大违法违规行为，及时移交有关粮食行政管理部门处理。

（二）县粮食和物资储备中心组织有关科室人员组成联合督导工作组，在政策性粮食出入库期间，全程入住承储企业进行监管督导并协助承储企业完成粮食出入库工作。联合督导工作组在县政策性粮食收储和销售出入库监管领导小组的领导下开展工作，具体人员安排和任务分工由政策性粮食收储和销售出库监管领导小组根据出入库期间企业的具体情况做出相应安排。

（三）落实监管经费，政策性粮食监管所发生的费用由县粮食和物资储备中心报县财政部门足额据实报销，保障监管工作经常开展。

附件：莒南县粮食和物资储备中心政策性粮食收储和销售出入库监管工作领导小组

莒南县粮食和物资储备中心

2020年2月16日

（此件公开发布）

莒南县粮食和物资储备中心

政策性粮食收储和销售出入库监管工作领导小组

为加强政策性粮食收储和销售出入库监管工作，根据莒南粮储发[2019]9号文件精神，经研究决定成立莒南县粮食和物资储备中心政策性粮食收储和销售出入库监管工作领导小组，成员如下：

组    长：陈会全

副组长：赵广彬 王春辉 程峰

成    员：朱    磊 孙希群 尹相臣 李相松 朱义习

卢友翠 杨凤杰 纪现伟 李树峰

为全面贯彻落实《关于做好各单位上班、复工复产后疫情防控工作的通知》等有关文件精神，切实加强我中心人员返岗管理，全力做好单位内部疫情防控工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以《关于做好各单位上班、复工复产后疫情防控工作的通知》《临沂市人民政府办公室关于做好涉及重要国计民生的企事业单位开工开业工作的紧急通知》《山东省春节上班后新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作细则》等文件精神为指导，严格落实各级党委政府及上级主管部门的防控工作部署，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展和民生保障，“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”，为“返岗”人员提供安全健康的工作环境。

二、组织领导

为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战，经研究决定成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。

组长：刘啸斌

副组长：张学刚王勇

成员：张定祥刘乃华宋庆龙孙钦田刘乐柱时登良陈兰军王新杰吴业清

领导小组下设办公室，设在中心办公室，张定祥同志任办公室主任。

分工及职责：刘啸斌同志负责联系中心楼后家属院、筵宾公路站和办公区；张学刚同志负责联系三小家属院、坪上公路站；王勇同志负责联系嵋山路家属院、板泉公路站和西岭应急中心。

中心楼后家属院防控成员为：孙钦田、杨继国、刘世国、李宝臣、张丙成；嵋山路家属院防控成员为：刘乐柱、孙诚彬、刘对数、鲁统田、韦庆岭；三小家属院防控成员为：宋庆龙、吕世新、李波、宋全龙、吴业清；办公区防控成员为：张定祥、陈杰、庞立媛、王秀丽；西岭应急中心防控成员为：刘乃华、谷恒启、孙成周、朱仁伟；筵宾公路站防控成员为：时登良；坪上公路站防控成员为：陈兰军；板泉公路站防控成员为：王新杰

三、防控措施

各科室、公路站在疫情防控工作领导小组的领导下，结合工作实际，科学筹划部署疫情防控各项工作，切实做到措施有效、防控到位。

（一）人员管理

1.提前做好单位职工的摸排工作，加强岗前疫情检查，对本单位职工春节期间外出情况进行全面排查，凡是去过湖北等疫情重点地区或省外的职工一律居家隔离14天以上，暂不返岗，居家隔离期间要明确专人联系督促，及时上报健康状况。

2.上班期间必须佩戴口罩，不离岗串岗，不聚集聊天。

3.要注意个人卫生，多饮水、勤洗手，如果出现发烧、咳嗽、呼吸不畅等症状要第一时间报告，回家自我隔离治疗，必要时送医并主动向疾控部门报告处置。

4.家属院业主有出租房屋的，必须主动向物业或单位提供承租人动态信息，对不报告租住房屋情况、不配合物业和单位工作人员开展工作的，依法追究责任。

5.全体职工、家属院业主必须签订《承诺书》，保证未到过湖北、武汉等疫情地区，租房也未租给湖北、武汉等疫情地区人员。

6.保持冷静头脑和稳定心态，针对各类传言和消息要精准辨析，不信谣、不传谣，不恐慌。

（二）公务出行

7.尽量减少公务出行，确需公务出行必须佩戴口罩。

8.倡导单人自驾、骑行、步行等方式上下班，禁止搭乘公共交通工具或顺风车。

9.暂停办公楼内电梯使用，职工一律走楼梯。

（三）会务管理

10.暂停举办大型会议，不必要的会议一律取消，非紧急会议一律推迟，确需召开会议的要减少现场参会人数、缩短会议时间、加大座位间隔（人与人之间保持1米以上距离）、保证会场通风。开会人员自带水杯。会后对会议室进行消毒。

（四）接待事务

11.暂停一般事务人员来访，确因工作需要的，应由防控领导小组批准。

12.来访人员必须佩戴口罩并接受体温检测。

（五）办公管理

13.提倡网上办公，除涉密、紧急、重大事项等确需现场处理的情况外，可采用电话、网络、移动OA等灵活办公方式。

14.合理安排轮岗排班。各科室、公路站可根据工作需要至少安排2人在岗，每周一前将本周值班人员报至办公室。其他人员在家等候通知，按防疫工作要求尽量减少外出。

（六）用餐管理

15.疫情期间，食堂公共就餐暂时关闭，恢复时间视疫情再定。

16.严禁组织或参加任何形式的聚餐。

（七）机关准入

17.在单位、家属院出入口设立检查点，负责人员、车辆检测、消毒并登记。

18.严格门禁管理，单位和家属院实行24小时封闭式管理，禁止外来车辆进入本单位及家属院。外来人员确需进入的，必须进行体温检测并佩戴口罩，体温正常方可进入。

19.进入办公场所的本单位职工必须佩戴口罩并进行体温检测，发现体温超过37.2℃的，要立即离开工作场所，必要时联系就医。

20.门卫不准代收快递，快递、外卖实行无接触配送，由快递、外卖人员送至指定区域，客户自行领取。

（八）病毒消杀

21.春节假期结束前，要对办公场所进行一次彻底消毒，做到无死角、全覆盖。

22.上班后坚持每天1次对办公场所的公共区域尤其是会议室、走廊、走廊扶手、卫生间、门把手、垃圾桶等重点部位进行病毒消杀。

23.所有公务用车每天早、中、晚各消杀1次，使用后及时进行消杀，由驾驶员负责。

24.保持办公室通风干燥，每日至少通风3次，每次不少于20分钟。

25.准备必需的防控物资，按照返岗职工人数，科学合理购置配备口罩、测温仪、酒精、消毒水等物品。

26.一楼大厅设置了专门的废弃口罩回收桶，职工要自觉将使用过的口罩丢弃至专门回收桶，集中进行处理，防止造成二次污染。

27.暂停使用中央空调，杜绝病毒通过空气循环造成交叉感染。

（九）应急处置

28.建立统一指挥、快速响应的应急处置机制。

29.及时掌握返岗人员健康动态，落实应急值守、情况报告、物资配备、力量调动等措施，妥善做好突发疫情应急处置。注意疫情监测，一旦职工出现发烧、咳嗽、胸闷等症状，立即隔离、送医并报告。

（十）数据统计

30.根据需要，全力配合县委县政府及上级主管部门做好疫情防控措施的落实、疫情有关数据的统计、处理、汇总、分析、上报等工作。

四、工作要求

当前是疫情防控的关键时期，为全面做好疫情防控工作，现将有关要求明确如下：

（一）切实提高思想认识。面对当前疫情的严峻形势，要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性，切实增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感。单位班子成员要率先垂范，带头遵守疫情防控责任要求，实时掌握分管部门疫情信息，严格落实各项防控措施。党员领导干部要提高政治站位，切实把做好疫情防控工作作为当前最紧迫的工作任务。

（二）切实增强责任意识。分管领导及各科室、公路站按照职责分工，切实抓好各方面具体防控措施的贯彻落实。各科室、公路站负责人对本科室、公路站疫情防控工作负第一责任，带领本部门人员履行防控责任，确保各项工作任务、要求和纪律落实到位。

（三）严格遵守纪律规定。自觉遵守国家、省、市、县等出台的疫情防控规定，配合进行登记检查，积极主动参与疫情防控工作。

莒南县公路中心

2020年2月14日

（此件公开发布）

各市工业和信息化局，济南、青岛市民营经济发展局，有关单位：

为贯彻落实工信部《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔2020〕14号）和省政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》（鲁政办发〔2020〕4号）要求，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，促进中小企业平稳健康发展，现制定实施细则如下。

一、实施贷款风险补偿政策。自2020年1月1日起至疫情防控期间发生的贷款项目，符合省财政有关规定，银行业、金融机构在小微企业贷款逾期认定为不良后，于每月结束后5个工作日内提出风险补偿申请并报送省财金集团初审（10个工作日内完成）。我厅开通风险补偿申请快速审批通道，1个工作日内完成对省财金集团审核结果的复核，并下达省级风险补偿资金拨付计划。（联系人：省工信厅：崔大峰，电话： 0531-86198628；省财金集团：许晨阳，电话： 0531-82789702）。

二、放大应急转贷基金效应。省企业应急转贷基金平台开通应急转贷服务受理绿色通道，制定详尽工作制度和办事流程，并向社会公布，确保业务受理咨询电话（400-651-0531）和网上申请入口（http://www.smesd.com.cn）畅通。主动了解中小企业贷款到期情况，积极协调银行缩短贷款审批时间，做好对接服务，做到应转尽转。涉及疫情防控物资保障重点生产企业的转贷业务做到当日受理办结，督导市县业务运营机构规范化管理，严格执行疫情期间转贷基金使用优惠费率标准（0.08%以下）。

三、创新投融资服务方式。发挥各地中小企业融资服务平台作用，积极开展线上政银企对接。协调银行、保险机构开放信贷、保险理赔绿色通道，加快放贷速度和理赔进度。结合今年省财政资金股权投资改革，积极发挥地方中小企业发展基金协同联动效应，带动社会资本扩大对中小企业的股权融资规模，鼓励加大对受疫情影响暂时出现困难的高成长性中小企业投资力度，加快投资进度。

四、加大融资担保力度。充分发挥小微企业融资担保降费奖补政策激励作用，引导相关融资担保机构积极扩大小微企业融资担保业务，降低担保费率。疫情期间，奖补资金支持的政府性融资担保机构年担保费率不超过1%，并取消反担保要求。对于确无还款能力的小微企业，为其提供融资担保服务的政府性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限。

五、落实贷款贴息政策。省确定的疫情防控重点保障企业，可凭借2020年1月1日后疫情防控期内新生效的贷款合同申请贴息。由企业向所在地工业和信息化部门、财政部门提出申请，各市工业和信息化部门会同财政部门汇总审核后，于5月31日前报省工信厅、省财政厅（联系人：省财政厅：辛志刚，电话： 0531-82669808；省工信厅：张荀，电话： 0531-86920379）。

六、加强对高成长性企业扶持。落实2020年全省工信工作会议部署，突出重点任务，加大对“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”、专精特新“小巨人”等高成长性企业和“小升规”企业支持力度。有条件的各市要加快财政资金扶持，重点对2019年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业和“小升规”企业进行奖励。同时结合疫情影响，制定年度高成长性企业梯度培育计划，持续落实年度“小升规”任务。

七、开展疫情防控相关技术与产品创新。鼓励专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业针对新冠肺炎防治，在检测技术、药物疫苗、医疗器械、防护装备等方面开展技术攻关和生产创新，对取得重大突破的专精特新中小企业，优先推荐申报专精特新“小巨人”企业。开展2020年“创客中国”中小企业创新创业大赛“疫情防控”类参赛项目线上征集，率先征集诊断试剂、药物疫苗、防护装置、器械装备、大数据监测分析等创新项目，并做好落地服务和推广应用工作。

八、协调推进中小企业复工复产。引导企业根据生产需要合理安排复工节奏，建立复工复产调度保障机制，力争2月底前具备条件的企业全部恢复正常生产。协助企业解决疫情防控物资保障，协调上下游配套企业加强沟通，畅通产业生产链条，合理安排生产能力，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。支持中小企业数字化转型，积极推行网上办公、视频会议、远程协作和数字化管理，引导有基础、有条件的中小企业采用低成本、模块化的智能制造设备和系统，加快生产线智能化改造，提升智能制造水平。疫情解除前，各市复工复产情况实行周汇报制度(联系人：崔大峰，电话：0531-86198628）。

九、发挥公共服务平台作用。引导各级中小企业公共服务平台，丰富提升相关功能，通过开设专栏、线上培训等形式，及时推送国家及省市抗击疫情帮扶中小微企业的政策措施，开展政策咨询精准解读，给中小企业送政策、送技术、送管理。在线组织开展中小微企业受疫情影响调查活动，接收企业经营发展中遇到的问题报送，做好需求收集、结果反馈、效果跟踪等工作。发布企业产销供需信息，推动疫情防控物资供需有效对接等。引导各类社会机构积极为中小企业提供法律援助和法律咨询公益服务，帮助中小企业解决受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等法律问题。

十、抓好中小企业生产运行调度监测。疫情期间，各市密切监测中小企业经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，特别是企业在产品生产、原材料供应、物流运输、资金保障等方面遇到的突出矛盾困难，形成问题清单逐一协调解决。协助因疫情导致外贸订单无法如期履行或不能履行的中小企业申领不可抗力事实性证明，减少企业损失。建立中小微企业诉求意见受理机制，对企业反映突出的堵点、难点问题，及时汇总反馈，推动问题解决（联系人：曹涌，电话：0531-86198630）。（转载自省工信厅网站）

山东省工业和信息化厅

2020年2月17日

莒南综执发〔2020〕3号

各镇街（园区）执法中队、驻城区各执法（中）分队,局机关各科室、环卫处,园林绿化综合服务中心、市政工程公司：

为统筹做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工复业安全生产工作，按照县安全生产委员会通知要求，现成立莒南县综合行政执法局疫情防控期间企业复工复业安全生产工作领导小组。现将领导小组成员公布如下：

组长：周 华

常务副组长：王晓明

副 组 长：

刘朝杰 王文栋 王义祥 孙钦良 徐 淼 张念凤

张新华 张 迎 时百成 孙国凯

成 员：

徐 娟 张景阁 孙运卿 郑 健 李尚奎 孙会梅

郭雪瑜 刘美玲 钱昌德 刘开军 崔学麟 李慧慧

程志刚 庄会军 赵鲁峰 徐恒峰 文 强 李晓堂

解福峰 崔 杰 王修峰 王 磊 刘彦波 林建维

王小龙 李 凡 刘飞茂 文腾飞 杨玲杰 葛成明

徐常清 王福涛 刘合耕 解风波 王 涛 王家敏

任常文 赵建利 何西勇 刘纪增 陈庆玉 鲁统磊

高善林 孙永涛 张 涛 孙 振 解桂潭 王郡杰

宋 强 徐 干 季维金 汲长波 王洪春 鲁成兵

领导小组成员庄会军同志负责疫情防控期间企业复工复业安全生产的调度督导工作。园林绿化综合服务中心成立相应的领导小组及办公室，负责具体牵头落实园林、市政的安全生产工作；环卫处成立相应的领导小组及办公室，负责具体牵头落实环卫及督促垃圾发电厂的安全生产工作。

莒南县综合行政执法局

2020年2月17日

（此件公开发布）

莒南综执发〔2020〕4号

各镇街（园区）执法中队、驻城区各执法（中）分队,局机关各科室、环卫处,园林绿化综合服务中心、市政工程公司：

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。在疫情防控的关键节点，口罩紧缺时期，路镇二分队队员彭庆娜迅速组织身边力量，积极调动身边资源，向单位捐赠了300只一次性医用口罩，价值1650元。彭庆娜同志用实际行动支援有力支持全局疫情防控工作，彰显了高度的社会责任感，充分展现了我们城管人服务社会、奉献爱心的政治自觉和家国情怀。为弘扬先进事迹，表彰先进个人，经局党组研究，决定对彭庆娜同志进行通报表彰。希望全体干部职工认真学习彭庆娜同志勇于奉献、共克时艰的责任担当，为全县疫情防控工作作出新的更大贡献。

我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省、市、县各级党委政府的部署安排下，有广大干部职工、人民群众的大力支持，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战。

特此通报。

莒南县综合行政执法局

2020年2月17日

（此件公开发布）

莒南自然资规发〔2020〕3号

各基层所，局机关各科室、单位，自然资源领域相关企业：

为全面加强自然资源和规划领域复工复产企业安全生产工作，强化督导检查，落实安全生产责任，防患于未然，经研究，决定成立自然资源和规划领域复工复产企业安全生产检查领导小组，具体名单如下：

组 长：季善国

副组长：张夫禄 吉立慈 刘传安 杨佃余

成 员：尤洪宝 赵 帆 张玉成 冯 莉 王志娟 李奎锋 杨佃彬

领导小组下设综合保障组、生态修复组、土地整治组和增减挂钩组，分工负责自然资源和规划领域相关企业复工复产检查验收工作。

综合保障组：吉立慈 赵 帆 杨佃彬 赵亭云 葛瑞营

生态修复组：张夫禄 张玉成 冯 莉 李钟麟 曹现彩 赵振军 程 磊 陈晓莉

土地整治组：刘传安 尤洪宝 王志娟 王 震

增减挂钩组：杨佃余 李奎锋 庄 丽 杨玉鑫 王 祯

综合保障组具体负责协调解决安全生产检查工作中存在的困难和问题，及时汇总报告检查资料和数据，为检查工作提供后后勤保障。各专项检查组应强化督导检查，对复工复产企业主要检查以下内容：

1、防控机制是否到位。是否建立疫情防控的内部责任机制，是否明确疫情防控责任人，是否制定疫情防控应急预案和工作措施。

2、员工排查是否到位。是否对所有员工最近14天的去向进行排查，应确保全体员工健康上岗。

3、设施物资是否到位。是否设置或者确定临时隔离场所，是否设置检查岗并配备红外测温仪、消毒水、口罩、洗手液等疫情防控物资，定期消毒是否到位。

4、检查登记是否到位。是否建立员工上下岗检查登记制度，检查登记记录是否齐全到位，是否落实日报告和零报告制度。

5、安全生产措施是否落实到位。是否按照安全生产工作要求，全面落实各项安全生产制度措施，及时摸排安全隐患并整改落实到位，是否存在违反安全生产规定的问题。

检查组对检查发现安全生产隐患的企业及时上报安全生产委员会办公室，并责令其限期整改，整改期间一律暂停施工和生产，待整改完成并由县安全生产委员会验收通过方可复工复产。

莒南县自然资源和规划局

2020年2月16日

莒南商务字〔2020〕3号

各分管负责人、各科室：

为深入贯彻省、市安全生产紧急电视会议精神，切实在疫情防控关键阶段抓紧抓实安全生产工作，为疫情防控工作提供坚实安全保障，帮助企业有序实现复工复产。经单位党组研究，决定成立疫情防控期间企业复工复产安全生产工作领导小组。现将组成人员名单公布如下：

组 长：

陈   涛 县商务局党组书记、局长

副组长：

李学玲 县商务局党组成员、县贸促会会长

成 员：

王明飞 县商务局党组成员、副局长

张夫军 县贸促会副会长

李   宁 县贸促会副会长

李   槿 县商务局党组成员、商务服务中心主任

领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，负责县商务局疫情防控期间企业复工复产安全生产工作的组织协调和督促指导，李槿同志兼任领导小组办公室主任。

莒南县商务局

2020年2月17日

（此件公开发布）

莒南政办字〔2020〕2号

各镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位：

现将《莒南县畜禽养殖禁养区划定方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

莒南县人民政府办公室

2020年2月13日

（此件公开发布）

莒南县畜禽养殖禁养区划定方案

按照生态环境部、农业农村部《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》（环办土壤〔2019〕55号）通知要求，根据《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规关于禁养区划定的有关规定，结合我县环境承载能力和畜牧业生产实际，对全县畜禽养殖禁养区进行调整和优化，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国家法律法规为依据，以畜牧业可持续发展和改善生态环境质量为目标，按照“科学规划、合理布局”的总体要求划定畜禽养殖禁养区，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展，为畜牧业健康发展打下坚实基础。

二、划定依据

1、《中华人民共和国畜牧法》（2015年修订）；

2、《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)；

3、环保部办公厅、农业部办公厅《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》（环办水体〔2016〕99号）；

4、山东省畜牧兽医局、山东省环境保护厅《关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（鲁牧畜科发〔2017〕4号）。

三、划定原则

1、维护群众合法权益的原则；

2、生态环境保护与畜牧业健康协调发展的原则；

3、依法保护生态环境，改善生态环境质量的原则；

4、依照法律法规应当划定的区域。法律法规规定的其他禁止建设养殖场的区域。

四、划定类型及区域

1、饮用水水源保护区。饮用水水源保护区是指石泉湖水库、陡山水库、相邸水库、刘大河水库、中峰四库、大山水库、龙山水库、鲍家庄水库饮用水水源一级和二级保护区范围内。莒南县126个“单村联村重点水源地”保护区。

2、自然保护区。马鬐山自然保护区核心区和缓冲区。

3、风景名胜区。天佛风景名胜区，按景区规划确定的范围。

4、城镇居民区等人口集中区域。莒南县城（含十字路街道）、临港城区和大店镇、坪上镇、板泉镇、壮岗镇、文疃镇、朱芦镇、坊前镇、洙边镇、团林镇、筵宾镇、岭泉镇、石莲子镇、涝坡镇、道口镇、相沟镇驻地建成区。

五、管理要求

畜禽养殖禁养区是指按照相关法律法规规定，划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域（注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物）。禁养区内严禁新建、改建、扩建各类畜禽养殖场（养殖小区），已建成的，按照国家和省、市、县有关规定依法限期关闭或搬迁。其中，饮用水水源一级保护区内禁止建设畜禽养殖场（养殖小区），饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的畜禽养殖场（养殖小区）；风景名胜区的核心景区禁止建设畜禽养殖场（养殖小区），其他区域禁止建设有污染物排放的畜禽养殖场（养殖小区）。各类畜禽养殖场（养殖小区）在实施关停或搬迁前应注意畜禽粪污综合利用，减轻对环境的污染程度，污染物排放必须符合规定标准。

六、其它要求和说明

1、依据《山东省畜牧兽医局、山东省环境保护厅关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（鲁牧畜科发〔2017〕4号），山东省畜禽养殖场（养殖小区）规模标准为：生猪年出栏量≥500头；奶牛年存栏量≥100头；肉牛年出栏量≥100头；肉鸡／肉鸭年出栏量≥50000只；羊年出栏量≥500只；蛋鸡／蛋鸭存栏量≥10000只；兔存栏量≥3000只；水貂／狐狸／貉子存栏量≥3000只；以及达到规模标准的其它各类养殖场（养殖小区）。

2、本方案自发布之日起施行，《莒南县人民政府办公室关于印发<莒南县畜禽养殖禁养区限养区适养区调整方案>的通知》（莒南政办发〔2017〕46号）、《临沂临港经济开发区管委会关于印发<临沂临港经济开发区畜禽养殖布局规划>的通知》（临港字〔2018〕29号）即行废止。

第一条 为加强我省政府投资建设工程项目初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约建设投资，根据《政府投资条例》《建设工程勘察设计管理条例》《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法规和深化“放管服”改革要求，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 在本省行政区域内开展政府投资建设工程项目初步设计（以下简称“初步设计”）审查及相关活动，适用本细则。

本细则所称的建设工程项目指房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条本细则所称初步设计是指有关单位和工程技术人员，在建设工程可行性研究报告批准后，进一步认证项目在技术上和经济上的科学性与合理性，编制设计文件以取得最大社会效益、环境效益和经济效益的重要的基本建设活动过程。

第四条 政府投资大中型建设工程项目应当编制初步设计文件。

小型建设工程项目可以方案设计代替初步设计文件，不再进行初步设计审查。省政府另有规定的，按规定执行。

建设工程项目具体规模划分标准按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第五条 政府投资的建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当向项目所在地设区的市住房城乡建设主管部门申请初步设计审查。

第六条 建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料（材料份数视审查会议实际需要确定）：

（一）申请文件。

（二）项目立项批准文件。

（三）技术文件。主要包括：

1.拟建设场地达到初步勘察深度以上的岩土工程勘察报告；

2.超限高层建筑工程或特殊工程应当按有关规定提交专项审查意见；

3.初步设计文件（说明书、图纸、相关计算书及设计概算等）。

（四）上述全部文件（含扫描文件）的电子文件。

（五）法律、法规、规章规定的其他文件。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度应当符合国家有关规定和要求；其中建筑工程应当按照《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；其他行业工程按照国家有关行业主管部门的规定执行；没有规定的，可以参照相近行业主管部门的有关规定执行。

第八条 初步设计审查包括下列主要内容：

（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、住房城乡建设等主管部门的政策要求，设计单位是否严格执行有关主管部门的审查审批意见。

（二）各有关工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况。

（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求。

（四）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠、适用。

（五）初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。

（六）初步设计内容是否合理。主要包括：

1.各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、绿色低碳、节能环保的要求；

2.工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化；

3.是否贯彻资源节约原则，综合利用土地、能源、水资源和材料；

4.采用的新技术、新材料是否安全、可靠、适用。

第九条 住房城乡建设主管部门组织初步设计审查，符合相关条件的，在10个工作日内按下列程序完成审查工作：

（一）住房城乡建设主管部门对建设单位的申报材料进行政策性审核，严格审核项目立项等批准文件。符合条件的，5个工作日内组织初步设计文件技术审查。

（二）住房城乡建设主管部门根据建设项目的规模、特性，从省、市初步设计专家库中选择相关专家，组成专家审查委员会，召开专家技术审查会。会议主要议程：

1.踏勘项目场地（视情况而定）；

2.建设单位简要介绍项目背景与前期工作情况；

3.设计单位介绍初步设计文件编制情况；

4.各专业组分组审议，专家和相关职能部门进行质询；

5.各专业组向会议提交审查意见；

6.现场讨论通过专家技术审查意见。

专家审查委员会一般由相关专业的5名以上专家组成，技术复杂的项目应当有7名以上专家组成，并遵守审查回避制度及兼顾就近聘请原则。

项目建设单位、工程勘察和初步设计文件编制单位、住房城乡建设主管部门初步设计审查负责同志参加会议。

（三）经技术审查符合规定条件的，初步设计文件编制单位会同建设单位根据专家技术审查意见修改、完善初步设计文件，修改完善后交各专业组组长复核；专业组组长3个工作日内提出复核意见。住房城乡建设主管部门应当自受理复核合格的设计文件之日起2个工作日内作出书面批复。

（四）经技术审查不符合规定条件的，应当要求建设单位、设计单位全面修改，提出修改内容的详细报告，重新进行审查。

第十条 省和设区的市住房城乡建设主管部门应当建立健全初步设计审查专家库，加强对其所建专家库及专家的管理，但不得以任何形式控制、干预或者影响专家的具体审查活动。国家、省投资主管部门和其他有关部门审批立项的建设工程项目，半数以上审查专家应当从省初步设计审查专家库中选择。特殊项目可邀请省外知名专家参加。

第十一条 初步设计一经审查通过，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原勘察设计单位修改或经其书面同意，由建设单位委托具有相应勘察设计资质等级的建设工程勘察设计单位修改；并由建设单位将调整、修改后的初步设计报请住房城乡建设主管部门重新审查。其中，涉及可行性研究报告、投资规模等主要内容调整的，还须经原项目审批立项部门同意后，再办理有关调整初步设计审查的手续。

第十二条 各级住房城乡建设主管部门不得越权审查初步设计。

第十三条 建设单位应当严格执行国家、省建设项目管理程序，并对申报资料的真实性和时效性负责。对未经审查或审查未通过的建设工程项目，有关部门和单位不得办理施工图审查和施工许可等手续。

第十四条 有关部门、单位和个人从事初步设计审查及相关活动违反有关规定的，按照《建设工程勘察设计管理条例》《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法规的规定予以处罚。

第十五条 本细则自2019年10月15日起施行。有效期至2024年10月14日。《山东省建设工程初步设计审查实施细则》（鲁建设字〔2011〕4号）和《关于进一步做好建设工程初步设计审查的通知》（鲁建设函〔2018〕13号）同时废止。

（来源：山东省住房和城乡建设厅官网）

莒南规研发〔2020〕1号

各科室、各单位：

为深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省、市、县工作安排，为进一步做好单位上班疫情防控工作，现通知如下。

一、工作目标与原则

贯彻落实国家、省、市决策部署，根据县委、县政府工作安排，按照“谁主管、谁用工、谁管理、谁负责”的原则，担当尽责、分工协作、形成合力，切实抓好本单位上班后疫情防控工作，确保各项防控措施落实，全力保护单位职工和人民群众身体健康和生命安全。

二、组织机构及职责分工

成立莒南县城乡规划编制研究中心新型冠状病毒肺炎疫情防控领导专班，党组书记、主任王彦刚任组长，杨昌廷、孙永青、李文玉任副组长，吉立毅、田光锋、李艳、袁光裕、刘丹梅、赵志华、季玉娜、孙庆良、聂海涛、王继昭任领导专班成员。领导专班下设办公室，杨昌廷兼任主任。办公室设疫情排查组、防控宣传组、综合保障组和应急处置组。

（一）疫情排查组

牵头领导：王彦刚

责任人：吉立毅、田光锋、李艳、袁光裕、刘丹梅、赵志华、季玉娜、孙庆良、聂海涛、王继昭

主要职责：全面排查掌握本单位职工及其家属疫情期间是否到过湖北，是否密切接触湖北人员、确诊人员、密切接触人员，是否已采取相关隔离措施。按照相关要求，及时上报市外返乡人员排查表、健康随访表等表格。时刻关注单位职工身体状况，发现异常及时采取措施。积极配合职工居住小区、村居的疫情防控排查工作。

（二）防控宣传组

牵头领导：杨昌廷

责任人：吉立毅、程鹏、汲超、聂海涛、王继昭

主要职责：及时传达相关指示、文件精神，普及疫情防控相关知识。及时向县委县政府报送重要工作情况。收集、整理、上报动态信息和舆情信息。审核文稿，制定相关制度，负责涉外信息沟通交流和发布等。

（三）综合保障组

牵头领导：杨昌廷

责任人：吉立毅、田光锋、李艳、聂海涛、王继昭

主要职责：监管疫情防控专项经费的使用，强化人员出入管理。开展公众健康教育，加强舆情监测管理，做好舆论引导。负责办公场所公共区域循环消毒，协调购买防护、消毒用品等。

（四）应急处置组

牵头领导：孙永青

责任人：吉立毅、田光锋、李艳、聂海涛、王继昭

主要职责：建立和完善本单位疫情防控应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力。加强与疫情防控主管部门的协调沟通，加强防疫知识的宣传，提高疫情防控意识。做到疫情早发现、快行动、严处理。

三、有关要求

（一）统一认识，提高站位。要从政治和全局的高度出发，把疫情防控工作作为当前一项重大政治任务来抓，切实加强领导，全力投入疫情防控工作，以“战备”状态，坚决打赢疫情防控救治这场硬仗。

（二）加强协作，形成合力。牢固树立“一盘棋”思想，紧密团结，通力协作，有问题随时提出，有情况随时会商，有数据及时共享，统一步调应对处置，合力推进疫情防控工作。

（三）严明纪律，恪尽职守。严格遵守上班纪律，不得以任何理由空岗、缺岗。各工作组成员要确保在岗在班，严格遵守工作纪律和保密纪律。

附件：莒南县城乡规划编制研究中心新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指南

莒南县城乡规划编制研究中心

2020年2月12日

（此件公开发布）

附件

莒南县城乡规划编制研究中心新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指南

一、交通出行。正确佩戴口罩。建议步行、骑行或乘坐私家车出行。尽量不乘坐公交车、出租车等公共交通工具，途中减少与其他人谈话接触，最大限度降低感染风险。

二、进入办公区。进入办公区前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温异常，应回家隔离观察休息，必要时到医院就诊。

三、办公室办公。保持办公区环境清洁，每天早、中、晚各打开门窗一次，每次自然通风30分钟以上。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。

四、推行网上办公。除涉密、紧急、重大事项等确需现场处理情况外，可采用电话、网络、协同办公系统等灵活办公方式，大幅压减会议活动数量，严控参加人数，最大限度减少人员聚集。

五、公务出行。须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

六、公务来访。进入办公区前进行体温检测，登记有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况且体温正常者可进入办公区。接待外来人员双方佩戴口罩。

七、下班回家。洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

八、公共区域清洁消毒。每天进行环境卫生清洁，保持卫生整洁。地面、台面等物体表面每天使用84消毒液进行喷洒或擦拭消毒1-2次。有肉眼可见污物时，应随时进行擦拭消毒。

九、物品清洁消毒。对高频接触部位，例如门把手、水龙头开关及楼梯扶手等重点部位应重点消毒，使用75%乙醇每天擦拭消毒2-3次。座机电话每日75%酒精擦拭2次，如果使用频繁可增加至4次。

十、个人卫生。不随地吐痰。提倡手部卫生，配备洗手龙头、洗手液、肥皂等，养成经常洗手、正确洗手（六步洗手法）的好习惯。

十一、废弃口罩处理。防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

十二、应急处置。如果出现发烧、咳嗽、呼吸不畅等症状要第一时间报告，回家自我隔离治疗，必要时主动向办公室及县疾控部门报告处置。

莒南交政字〔2020〕8号

莒南县泰达路桥工程有限公司：

李政德同志申报的交通工程初级职务任职资格，已经市交通工程技术职务资格中级评审委员会2019年12月20日评审通过，公示无异议，经县人力资源和社会保障局审核同意，现予以公布，其专业技术职务资格有效期自公布之日起生效。

附件：2019年度交通工程系列初级通过人员名单（共1人）

莒南县交通运输局 莒南县人力资源和社会保障局

2020年2月11日

（此件公开发布）

附件

2019年度交通工程系列中级评审委员会评审通过人员名单（初级1人）

 

莒南审服发〔2020〕4号

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强新冠肺炎疫情防控工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实县委、县政府关于加强疫情防控工作的决策部署，充分发挥行政审批服务部门职能作用，满足疫情防控期间企业、群众办事需求，支持全县企业复工复产，现提出以下措施。

一、优化企业登记服务提升企业开办便利度

1.推行企业登记“全程网办”。申请人或企业可登陆山东省政务服务网企业开办“一窗通”服务平台（网址：http://zwfw.sd.gov.cn/sdzw/items/qysl/detail.do），全程网上申报、办理企业设立、变更、注销登记等业务。

2.推行企业登记“不见面”全程帮办。利用微信公众平台、政务服务网向社会公开市场准入科窗口联系方式，由窗口帮办员免费指导企业网上提交申报资料，通过电话、微信等形式全程解疑答惑，通过全程电子化登记的方式，实现申请资料“无纸化”、领取营业执照“零跑腿”，做到申请、受理、审核、发照、公示“全流程”网上办理。

3.推行企业登记“容缺受理”、即时办理。疫情防控期间，所有企业注册均提供“容缺受理”服务，凡涉及医疗卫生、防护物资、消杀产品生产经营企业登记业务，开辟绿色通道，主动指导并加快审批进度，实行即报即审、即审即过。

二、全面保障重点项目开工建设

4.帮扶重点建设项目加快手续办理进度。对全县重点建设项目进行帮扶服务，疫情防控期间电话调度核实项目手续办理进展情况，开展联合会审，建立2020年重点建设项目手续办理进展情况台账，将重点项目帮扶任务量化到科室、个人，对符合条件的项目开辟绿色通道，实行容缺受理、模拟审批，积极推进手续办理，确保项目早开工、早投产。对部分不明确的项目，由局领导班子带队，组织业务人员进行现场踏勘，在确保安全防疫的情况下与相关企业进行深入沟通，及时了解企业手续办理情况、存在的困难和问题，并做好政策法规等解释说明工作。

5.提供重点项目帮办代办服务。采取提前介入、主动沟通等方式，提供项目帮办代办服务。从立项规划阶段开始，为建设项目提供业务办理、政策指引、协调重大疑难问题等全方位全过程服务，并积极协调解决疫情防控期间项目推进中遇到的难题。对疫情防控重点物资及生活必需品生产企业，综合运用线上线下审批方式，派专人进行业务指导，以最快速度指导帮助企业完成各项材料准备和审批。

6.提高施工许可办理速度。为2020年我县集中开工的重点项目，提供联合预审、联审联办等服务，施工许可全程网办，即报即批，加快项目开工速度。优化施工前置审批手续，办理施工许可时，具备要件即可。具备土地划拨决定书或建设用地规划许可证任何一项，即可认定已办理该项目用地手续。

7.创新项目评审模式。2020年度我县重点项目，涉及能评、环评、水保等需专家评估评审事项，通过函询、视频会审等方式开展专家评审，利用网络传输、快递寄送方式收集评审相关资料和材料，积极组织专家及相关人员采用视频会议模式实现不见面项目评审。

三、助力防疫物资生产企业加快投产

8.压缩防疫物资审批时限。为帮助企业早审批、早投产，缓解当前全县消毒产品紧缺的现状，将办件时间和程序压缩到最低限度，安排专人进行业务对接，采取容缺受理、联合踏勘、网上办理等方式，会同县卫健局、消防大队等部门第一时间现场踏勘，当日出具踏勘意见并通过电子系统递交审核资料。积极与省、市沟通对接，明确审批标准，对企业申报材料提前审查，确保企业“一次性申报通过”。

9.临时豁免防疫物资生产企业环境影响评价手续。对党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目，临时性的可以豁免环境影响评价手续，疫情结束后仍需使用的可以实行环境影响评价“告知承诺制”或先开工后补办手续。

四、创新政务服务方式

10.延长审批许可时效。疫情防控期间，对审批结果具有有效期的事项，实行审批结果有效期顺延或实行网上办理视频核验。对因疫情影响无法按期延续换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后三个月。

11.实行100%容缺受理。疫情防控期间，所有业务均提供“容缺受理”服务，特别是集中开工的重点项目。营业执照、土地证、工程建设规划许可证、施工许可证、房地产企业开发资质等材料，原则上通过共享获取。

12.简化现场踏勘。简化投资建设、市场准入、社会事务领域审批事项的现场踏勘，通过手机视频、提交实景照片等方式开展在线核查。重点项目审批开启“绿色通道”，对涉及现场踏勘或专家评审等环节的，通过网络视频会议、函审等远程方式开展。对规模化养猪场开展环评告知承诺制改革试点，不经评估、审查直接做出审批决定。企业同时申请水土保持、环评等审批事项时实行联合踏勘，一次踏勘，信息共享。

13.推行“不见面”审批服务。通过县政府门户网站、局微信公众号、大厅入口等渠道向社会各界发出了《网上办理倡议书》，引导企业群众通过“临沂市网上办事大厅—莒南站、山东省政务服务网-临沂莒南站、山东省一网通办总门户、爱山东APP-临沂莒南站、莒南县行政审批服务局微信公众号五个渠道查询具体事项的办事指南，按照办事指南要求准备申报材料，进行网上申报。针对群众急办又确需提交纸质申请材料的事项，提供EMS免费邮递服务，证件办理完毕后再通过EMS免费邮递到企业、群众手中。

14.视频指导申报。从高频事项、可全程网办事项入手，以群众的角度为出发点，以“一看就懂，一学就会”为要求，创新视频形态、样式，精心制作一批小视频，一步步的讲解网上申报业务的流程，让群众轻松学会网上申报事项，将所有高频审批服务事项全部推出易懂易学的网上教学视频。

15.提前线下预约。公布审批业务咨询和预约电话，对于线上无法办理，确需到大厅办理的紧急业务，实行“线下预约”办理，由企业、群众提前一天实名预约，与窗口工作人员电话咨询沟通需准备相关申报材料，告知预约时间和事项，第二天到现场直接办理，确保即来即办，即办即走。

莒南县行政审批服务局

2020年2月11日

（此件公开发布）