一、制定背景和依据

根据2019年5月31日《临沂市人民政府关于印发<临沂市部分饮用水水源保护区调整方案>的通知》（临政字[2019]75号），划定了陡山水库饮用水水源保护区。陡山水库位于莒南县县城以北17km，大店镇驻地以东9km处，位于淮河水系沭河一级支流浔河干流中下游，为莒南县城区主要供水水源。由于陡山水库水源地原取水口设置于水库大坝放水洞位置，处于水库底层，受水流冲击影响，取水口出水水质较差，为保障饮水安全，需对水源地取水口位置进行调整，根据莒南县县委县政府统筹安排，按照《中华人民共和国水污染防治法》、《山东省饮用水水源保护区管理规定（试行）》以及《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）、《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》等文件，临沂市生态环境局莒南县分局启动了莒南县陡山水库饮用水水源保护区划定（调整）工作，并编制了本方案。

二、制定过程

市生态环境局莒南县分局邀请莒南县司法局、发改局、水利局、自然资源和规划局、农业农村局、卫健局、住建局、交通局、陡山水库管理处等部门代表9名，大店镇、涝坡镇代表各1名，人大代表1名，群众代表11名（村民代表、种植养殖户代表、企业代表）召开了莒南县陡山水库饮用水水源保护区划定（调整）听证会，各听证参加人对听证方案进行了充分讨论，对方案的必要性、可行性进行了深入的研究和分析，一致同意调整方案。

三、目的意义

进一步加强了饮用水水源保护，切实保障群众饮水安全，保障了供水水质安全，让用水户喝上安全放心的自来水，实现供水企业的可持续发展。

四、主要内容

针对拟莒南县陡山水库饮用水水源地实际情况，结合相关划定原则和技术方法，拟划分（调整）饮用水水源保护区。

原莒南县陡山水库饮用水水源保护区：一级保护区范围：水域范围为陡山水库取水口周边半径500米范围内水域，保护面积为0.39 km²；陆域范围为水域外200米范围内的陆域，但不超过分水岭。具体范围为：陡山水库派出所东侧围墙——陡山水库大坝内侧——泄洪闸——陡山水库管理处东侧围墙一线包络范围内陆域。二级保护区范围：水域保护范围为一级保护区外径向距离2000m范围内，水域面积为5.43km²，陆域保护范围为一级保护区外径向距离3000m范围内的区域，但不超过流域分水岭。具体范围为：陡山水库大坝——五龙山山脊——松山山脊——头山山脊——响河崖村东侧——西址坊村东侧一线包络范围。准保护区范围：陡山水库上游临沂市辖区内的流域范围（一、二级保护区除外）。具体范围为：头山山脊——临沂市与日照市边界线——马亓山山脊——莲花山山脊——鹊山山脊——黄家山山脊——关山沟村南侧——前址坊村西侧一线包络范围。

调整后莒南县陡山水库饮用水水源保护区：一级保护区：水域保护范围，陡山水库取水口周边半径500m范围内水域，面积为0.23km²；陆域保护范围：一级保护区水域外200米范围内的陆域，面积为0.37km²。二级保护区：水域保护范围，一级保护区外径向距离2000m范围内水域，面积为4.55km²；陆域保护范围，海角湾——金顶游览区——莲花峰山脊——临沂日照市界——王家鸡山村西侧——鹊山山脊——黄家山山脊——东高柱前村东侧——前址坊村西侧——陡山子村东侧——圣水码头东山脊一线包络范围的陆域，面积为14.80km²。准保护区范围：圣水码头东山脊——陡山水库大坝——五龙山山脊——松山山脊——临沂市与日照市边界线——狮子峰山脊——莲花山山脊一线包络范围，面积为22.66km²。