今年以来，相沟镇认真贯彻落实县委组织部《关于全面推行村级小微权力清单制度的工作方案》、《莒南县村级小微权力运行规范指南》的部署要求，深入开展村级组织“守规矩，铸方圆”行动，试点推行了村级“小微权力清单”公开制度，以“一单一图一手册”为抓手，通过科学确权、规范用权、从严控权，深入规范村级组织权力运行。

一张清单科学确权。围绕农村权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，从人、财、物、事等重点部位和重要环节入手，将党务工作、村务工作、便民服务三大类44项关系群众切身利益的“小微权力”纳入“小微权力清单”，基本实现村级组织和村干部行使村务权力内容全覆盖、无缝隙，真正把村级“小微权力”晒在了“阳光”之下、装进了制度“笼子”。

一个图表规范用权。对照清理后的职权目录，全面优化流程，按照“一项权力事项、一套工作流程、一个操作图表”要求，围绕44条村级权力清单，绘制了44张权力运行流程图，每张流程图都逐一明确每项村级权力事项的名称、责任主体、操作流程及运行过程，让村干部按图索骥、看图办事，明白“能做什么、不能做什么”，确保“小微权力”规范运行。

一本手册从严控权。按照权力清单，将绘制的权力运行流程图进行整理，汇总印制成《相沟镇村级事务“小微权力清单”运行规范指南》手册，进一步明确各项权力的界定范围、风险点和防控措施，既简单明了、方便群众知情办事，又明确了村干部用权流程和村民监督要点，以期实现让群众“一册”在手办事无忧、监督有据，让村干部“一册”在手用权有依、行权有序。

相沟镇44条“小微权力清单”试点推行后，为村干部手中的“小微权力”划定了明确的“边界”，把权力放到了老百姓眼皮底下运行，实现了村干部“看图做事、照单操作”，群众“看图监督、依规维权”，真正使全面从严治党延伸到村级。（刘宝秀）