为破解复杂业态下的管理难题，构建共建共治共享的安全治理新格局，临沂市莒南县岭泉镇祥盛物流园区创新打造“园区安全积分超市”，探索“厂中厂、园中园”管理新模式。

党建引领聚合力，安全治理谱新篇

近年来，随着产业集聚发展，“厂中厂、园中园”模式成为中小企业降本增效的重要选择，但也因管理主体多元、责任边界模糊、安全隐患突出等问题，成为基层安全生产治理的难点。为破解这一难题，岭泉镇祥盛物流园区在县应急管理局及岭泉镇党委政府的指导下，以党建为引领，创新推出“园区安全积分超市”管理模式，通过“正向激励+柔性管理”，激发企业自主安全管理内生动力，推动园区安全生产从“被动监管”向“主动自治”转变，为区域高质量发展筑牢安全屏障。

聚焦“厂中厂”管理痛点，构建共治共享新机制

祥盛物流园区作为岭泉镇核心产业载体，集聚了机械加工、仓储物流等企业，是典型的“厂中厂”、“园中园”。园区负责人坦言：“过去，部分承租企业重效益轻安全，主体责任落实不到位，加之园区管理力量有限，消防通道占用、设备操作不规范等问题反复出现，隐患整改常陷入‘整治—反弹—再整治’的怪圈。”

针对这一现状，园区在县应急管理局及岭泉镇党委政府的指导下，成立“安全生产共治联盟”，创新制定《安全积分管理办法》，以“积分超市”为载体，将安全生产要求细化为可量化、可操作的积分指标，涵盖隐患自查整改、安全培训参与、应急演练执行等内容。企业通过落实安全措施累积积分，凭积分兑换政策扶持、租金优惠、设备维护等“服务礼包”，实现安全管理“有奖有惩、有温度更有力度”。

积分管理推行半年来，园区安全管理成效显著：隐患整改率提升至98%；企业自查隐患数量同比增长120%，整改周期从平均7天缩短至3天；企业员工安全培训覆盖率达100%。

打造可复制样本，赋能区域安全发展

祥盛物流园区的实践为“厂中厂、园中园”安全管理提供了新思路。目前，岭泉镇已将该模式纳入年度安全生产创新案例，下一步，园区将深化“积分超市”与信用体系建设、绿色金融等政策衔接，探索“安全积分贷”“保险优惠挂钩”等长效激励措施，进一步释放企业自治潜能。

“安全是发展的生命线。我们将以‘积分超市’为支点，撬动政府、企业、社会多元共治，让安全管理既有‘硬标准’又有‘软温度’，通过激励机制推动企业从‘要我安全’转向‘我要安全’，为打造平安园区、助力产业升级注入新活力。”岭泉镇分管安全生产的负责人表示。