莒南县行政审批服务局持续转变政府职能，进一步强化“店小二”精神，积极推进审批事项承接，优化审批流程，创新踏勘方式，严格踏勘程序，加强审管联动，全力保障兽药经营许可审批事项接得住、办得好，让更多企业和群众能够“高效办成一件事”，充分享受到“放管服”和“一次办好”改革发展成果。

一是加强业务学习，顺利承接事项。兽药经营许可证审批专业性强、技术要求高、兽药GSP现场检查评定标准多，事项承接难度大。莒南县行政审批服务局迎难而上，主动与畜牧主管部门进行对接，虚心向原审批人员请教，集中时间进行业务学习，掌握兽药经营许可证的办理条件、审批流程、申请材料、踏勘细节以及相关的法律法规和新出台的政策文件，遇到复杂事项和疑难问题，集中开展研讨，并通过视频连线专家、请示上级主管部门、咨询法律顾问意见等方式，统一审批标准。

二是全面开展论证，优化审批流程。对照有关法律法规，全面梳理企业和群众在兽药经营许可证申办过程中需要提交的申请材料，逐项对材料的必要性进行清理论证，明确取消、保留或暂时保留等清理减并措施。对属于兜底的“其他材料”“有关材料”等模糊条款，一律加以明确；对已清理取消的证明事项，一律不再要求申请人提供；对经清理论证认为暂时保留的申请材料，有明确的法律、法规或部门规章依据的，予以保留，无明确的法律、法规或部门规章依据的，一律予以取消；对可以依托电子证照系统进行获取的身份类材料，一律不再需要申请人提供。通过“容缺受理”“预约服务”“一次性告知”“材料清单化、样表化”等方式，优化兽药经营许可证审批流程，精简申请材料，压缩审批时限。目前，兽药经营许可证申请材料由12份减至4份，审批时限由20个工作日减至2个工作日（不含现场踏勘）。

三是创新踏勘方式，提高审批效率。采取现场踏勘与专家组远程视频踏勘相结合的方式，运用微信群视频会议功能，与县畜牧发展促进中心等相关专家进行连线，由专家通过移动端屏幕在线核验申请人现场情况，提出问题建议，由现场审批人员填写现场核查表并送达至各专家签字确认。通过创新踏勘方式，避免了因专家工作繁忙而产生的多余等待时间，大大的提高了审批效率，助力兽药销售企业发展。今年上半年，县行政审批服务局涉农事务科共组织高频踏勘20余件。其中通过远程视频踏勘方式完成10件，远程视频方式踏勘占比近半。

四是严格踏勘程序，确保高效检查。兽药经营许可证的现场踏勘检查专业性强，检查项目多达66项，其中关键项目12项，一般项目54项。按照法律规定，相关的检查认定需由具备检查资格的专业技术人员进行，县行政审批服务局在对申请材料审查结束后，联合县农业农村局、县畜牧发展促进中心进行踏勘，并严格按照《山东省兽药GSP现场检查评定标准》的规定进行审核。现场检查时，对兽药GSP检查评定表中所列项目和涵盖内容进行全面检查，逐项做出评定，按照完整齐备、明显缺陷两档进行判定，通过缺陷项类别及数量来评定是否符合兽药GSP规定的要求。对于营业和仓储场所的面积等关键项目，查验房产证明的同时进行现场测量，确保一致性；对于张贴信息公示板、设置仓库灭蝇灯等一般项目，做到面面俱到，确保不出现遗漏。对于检查情况，由检查组向企业下达检查报告，对不符合条件的，及时提出整改意见。

五是加强审管联动，共享审批结果。兽药经营许可证办结后，县行政审批服务局第一时间将办件信息推送至县农业农村局，方便畜牧主管部门开展后续监管，确保审批和监管有序衔接、联动畅通。（高鲁蒙）