为深入贯彻落实国家、省、市关于市场准入负面清单的有关规定，推动行政审批“减材料、减程序、减环节”，莒南县行政审批服务局组织广大干部职工开展《市场准入负面清单（2020年版）》学习。厘清市场主体禁止和许可的两类事项，压减整合行政审批，规范优化服务流程，构建法治化、便捷化营商环境。

一是开展专项清理，实现“单”外无“单”。严格按照《市场准入负面清单（2020年版）》所列123项事项，全面梳理各科室的行政权力事项，逐项审查清单措施。对于禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对于许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。做到清单外不得另设审批事项、不得收取无法理解依据的审批材料、不得再设负面清单。

二是规范政务服务审批标准，优化审批流程。围绕市场准入类审批服务，对相关审批制度、审批机制、办事流程进行全面梳理、重新设计，进一步减事项、减环节、减材料、减证明、减时间，推出变“多件事”为“一件事”的“一件事”一链办理主题服务事项229项，事项由“繁琐”变“简约”，减少证明类材料，经过梳理整合，政务服务事项精简材料60%，压缩时限55%，减少跑动次数70%，大幅度提高审批效率。

三是全力推广告知承诺制审批，优化审批准入机制。建立与市场准入负面清单制度相适应的准入机制，对于市场准入负面清单依法准入类事项，分情形推广告知承诺制审批。公开项目投资、规划、交通、粮食、农业等领域100余项事项，列出事项告知内容清单，制定告知承诺模板，明确提报资料。申请人承诺履行法定义务、承担社会责任、践行社会诚信并向有关部门提交书面承诺书后，即可准入。进一步优化审批流程，降低企业群众制度性交易成本，企业群众对政务服务工作满意度不断提高。(刘洋)