莒南县行政审批服务局针对群众反映强烈的建筑工程施工许可证办理材料多、环节多、时限长等问题，以临沂市工程建设项目审批管理系统为依托，实现了企业零份材料申请、一个环节办结，结果文本邮寄送达，真正落实“让数据多跑腿，群众少跑腿”的服务理念。

一是“零材料”申请。根据《建筑法》、《山东省房屋建筑和市政工程施工许可证管理办法》等相关法律法规的规定，办理施工许可证需要满足法定六大条件，莒南县行政审批服务局在前期充分调研的基础上，改现场踏勘为《具备施工条件承诺书》、改建设资金证明为《建设资金落实承诺书》，并取消《质量责任信息登记表》、《工程建设项目报建证》、“无拖欠证明”“开发经营资质证明”等材料，最大程度减少申请材料数量。通过全程网办，告知承诺制等措施，施工许可证办理实现0份材料申请。

二是“一环节”办结。针对改革前施工许可证办理需要工程报建、质安监手续办理、数字化“多图联审”、施工许可证办理四个环节，莒南县行政审批服务局在落实上级文件精神基础上，取消工程报建环节，运用数字化“多图联审”实施告知承诺制，推进建筑工程施工许可证与质安监手续合并办理，实现环节由“四”到“一”的转变。

三是“不跑腿”全程网办。全面启用工程建设项目审批管理系统，实行施工许可证办理全程网办，申报材料全部网传，申请表格、格式文本网上下载，《建筑工程施工许可证》结果文本邮寄送达，改变以往的纸质材料申请复杂环节，加强网上申报精准度，大幅度提高了办事效率。待电子签章工程实现后，建设单位可自行下载打印加盖电子签章的施工许可证。

四是“压时限”告知承诺。针对施工许可证办理时限长的问题，经过充分调研，就办理时限最长的数字化“多图联审”实行告知承诺制，施工图设计文件审查合格书不再作为施工许可前置条件，建设单位可选择容缺施工图设计文件审查合格书办理施工许可证，切实压缩工程施工许可证办理环节所需时间，通过网上申请、网上审查、网上送达，提高了政务服务效能和群众满意度。（韩晓东、苏珂欣）