乡村振兴，规划先行。《关于统筹推进村庄规划工作的意见》明确指出实施乡村振兴战略，首先要做好村庄规划，并要求2020年底，国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件的村可结合实际单独编制村庄规划，做到应编尽编。农村需要规划，但是不需要存在各种问题与不接地气的规划。当下的农村需要能解决问题、带来发展、改善生活的规划，要以需求为导向编制村庄规划，探索接地气的村庄规划理念。

长期以来村庄规划理论基础很匮乏，从事村庄规划的人才极其缺少，土地规划和城乡规划不统一，再加上经费不足，重视不够等多种因素，造成了村庄规划大量简单照搬城市、注重形式、内容空洞，农民看不懂，实用性极差，花了不少冤枉钱，没有什么效果。为促进乡村振兴战略深入实施，“多规合一”试点工作亟待实行。《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）明确指出村庄规划是法定规划和详细规划，确定了村庄规划的法定地位和相关要求。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。

莒南县作为“多规合一”的试点县，目前已启动村庄规划工作，招标工作顺利完成，下一步将编制村庄布局规划、村庄建设发展规划和美丽乡村建设实施方案，做到紧密衔接、无缝对接；坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求；坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展；坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”。有序推进实用性村庄规划，助力实现乡村振兴。（许丹萍）