莒南县行政审批服务局自成立以来，坚持精简流程、压缩时限，强化服务职能，提高办事效率，切实提升了办事群众的获得感和满意度。以建筑工程施工许可证审批为例，依据《建筑法》及相关法律法规的规定，该项行政许可涉及工程建设的全环节，涉及领域众多，审批存在环节多、材料多、时限多的“三多”问题，莒南审批局通过流程再造、化零为整等方法，逐步确立“三个一”工作机制，大幅度压缩了建筑工程施工许可证的审批时限，大力度减少了申请材料数量，较好的提升了办事群众满意度。

一是流程再造少跑路。首先做到办理环节全入驻，工程建设开工前的手续主要分土地、规划、建设三部分，其中建设模块以取得建筑工程施工许可证为目标，建筑工程施工许可证办理分为四个环节，分别是工程建设项目报建、多图联审、质监安监、施工许可证办理，改革后实现四个环节全部入驻大厅，切实做到办事只进一个门；其次做到审批流程精简，改变以往的各业务部门入驻窗口受理、科室审批、内部流转局面，建立全环节政务大厅办理，切实做到审批环节看得见，审批过程看得见，审批进度看得见，审批结果看得见，最大限度提高办事效率。

二是精简材料少提交。改革前，建筑工程施工许可证办理需要提交24份材料，包括土地手续、规划手续、质监安监、现场踏勘等内容，根据最新的法律法规规定，通过内部流程优化，采用“化零为整”方法，精简服务指南，多次讨论九易其稿，由以往单纯依靠申请人提供材料，转变为审批人员主动搜集前置环节已审核资料的方式，以避免材料重复提交为原则，最大化减轻申请人提交材料数量，目前实质压缩申请材料除申请表外，已经实现只提供施工合同1份资料，压缩比达到92%。

三是缩短时限少等待。首先通过流程再优化减少审批时限，目前已经实现建筑工程施工许可证审批1小时，从材料受理到审核、审批、发证整环节，实现时限最大化压缩，减少申请人等待时间；其次是审批人员加强学习提高业务素养，莒南审批局投资建设科对外实行一窗受理，目前窗口都可以进行该项审批的业务受理，改变以往的单一窗口受理等待时间长的问题，业务人员受理后即能办理，实现业务受理办理一体化操作，删除繁琐的转批流程，大幅度提高办事效率。（韩晓东）