今年以来，莒南县积极贯彻中央和省市关于建立住建领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接机制的部署要求，联合法院、住建、司法等多方力量，搭建一站式专业化纠纷化解新平台，将住 建领域民事纠纷化解在源头，解决在前端。2024 年 5 月以来受理 案件 105 起，调解成功 74 起，成功率达到 70.5%，在临沂市率先 采用与行业协会专业评审组织强强联合的方式，诉调案件受理数 量和成功率位居临沂市全市第一。

一是整合力量，发挥“三方协同”优势。联合住建、法院、司法等职能部门成立了莒南县住建领域民事纠纷调解工作小组， 制定《关于在全县住建领域落实“总对总”在线诉调对接机制的 试点工作方案》。各单位共同抽调业务骨干，组建专业调解队伍。 配备专职行政调解员 3 名、人民调解员 2 名、行业调解员 3 名、行业评审组织专家库人员 50 余名。二是完善阵地，实现“线上线下”快速联动。改造建设占地 560 平方米的“莒南县住房城乡建设领域纠纷调解对接中心”（下文简称“调解对接中心”），内部分设接待中心、温馨谈话室、法官调解室、金牌调解室等，承担不同的调解功能。同时，建立网络平台。依托人民法院调解平台，建设“一窗受理、诉调对接” 端口，实现了案件网上推送、信息多方共享、诉调双向流动。案件可以从人民法院调解平台在线上直接推送至调解对接中心进 行诉前调解，也可以从调解对接中心线下窗口直接受理录入人民法院调解平台，先进行诉前调解，调解不成功可以直接转入立案程序。统计已受理的 105 起案件，从诉求人到人民法院或住建局任一端口初次登记起，到进入实质调解处理程序，均是当天登记当天响应。三是高效服务，实行“1+4”受理模式。采取“1+4”案件受 理模式，除受理法院推送的诉调案件外，调解对接中心还可处理 12345 热线工单、部门业务科室疑难案件、信访案件、群众现场登记寻求调解的诉求，不断延伸工作触角，及时便捷化解住建领 域民事纠纷，降低纠纷解决的成本。 四是优化流程，健全“四调联动”机制。坚持“以调解为主导”的原则，将行政调解、行业调解、人民调解与司法调解无缝对接，大力开展住建领域评、调、裁、审一体化纠纷多元化解。 通过“四调联动”，办结 70%的案件，剩余疑难案件在行业协会专家的参与下进入速裁环节，大大缩短诉讼时间，真正做到“诉 前分流一批、速裁解决一批、审判化解一批”。今年 5 月份中心运行以来，共受理纠缠 3 年以上复杂疑难纠纷受理 39 起，化解 27 起；相比诉讼渠道，工程类疑难问题解决时间由普遍 2 年左右缩短到 1 个月左右。