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打印十字路街道处于莒南县城关街道,调解案件呈现出数量多、矛盾复杂、处理难度大的特点。为进一步做好调解工作,十字路司法所深入践行新时代“枫桥经验”,坚持“预防为主、调解优先”的理念,提高政治站位、履行法定职责、统筹整合资源,充分发挥化解基层矛盾纠纷“第一道防线”的作用,凝聚力量抱成一个团,共同下好辖区调解这盘“棋”。
一是党建引领,方向由“受理”到“治理”。依托十字路司法所党支部,夯实调解基础、规范调解工作、提升专业水平,以党建带动调解业务开展,推动调解组织建设提质增效。党支部书记定期主持召开调解工作例会,交流调解技巧、汇报案件进展、商讨调解方案、分析纠纷态势,充分发挥专职调解员主观能动性,以“自家事”的情怀去化解每一起纠纷,确保“小事不出村(社区)、大事不出街道、矛盾不上交”。
二是科学分工,效果由“隐形”到“显性”。选聘11名原村(社区)党支部书记和调委会主任、退休法官为专职调解员,将专职调解员根据擅长领域划分为5个组,对辖区12个片区进行精细划分,将片区调解责任下沉落实到组别,针对不同案件因地制宜采取背靠背调解法、心理调解法、矛盾预测法等调解方案,主动上门倾听当事人意见,深入现场勘测找到症结,必要时联合党委、村委入户,推动多元化解走深走实。
三是夯实力量,人员由“兼干”到“精干”。充分发挥专职调解员“领头雁”作用,汇聚村级调解员、法律顾问、“法治带头人”、“法律明白人”等力量,发挥其属地优势,努力将矛盾化解在源头。总结提炼出“法治宣传先一步、排查预防紧一步、化解纠纷快一步、结案回访跟一步”的“四步工作法”,用法引导、用理说服、用情感化,将“情法理”有机融合,确保案件调解质量和调解成功率“双提升”。
四是部门联动,阵地由“集合”到“融合”。进一步完善“六调联动”机制,向辖区五个派出所、十字路法庭驻派调解室,深化诉调对接、警调对接、访调对接、12345热线对接,形成多部门无缝衔接、齐抓共管、运转高效的联动调解工作格局,做到矛盾纠纷“一揽子调处、全链条解决、闭环式流转”。为确保人民调解协议得到有效履行,对农民工、残疾人、妇女儿童等特殊群体开通“绿色通道”,对符合条件的案件进行司法确认,赋予人民调解协议书强制力。
依托“非诉在线”数字司法平台,截至目前,十字路司法所共受理各类矛盾纠纷1751起,纠纷化解率97.75%,高效发挥了排查隐患、缓和矛盾、化解纠纷的作用,为辖区和谐稳定、法治莒南建设贡献了力量。