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打印今年以来,莒南县水利局围绕“我为发展优环境、我为项目送服务、我为企业减负担、我为基层解难题、我为党旗添光彩”——“五为”行动,细化工作措施、丰富工作载体,以党建与业务深度融合擦亮“水润莒南”党建品牌。
在“我为发展优环境”上加压加力。制定《莒南县水利系统全面从严治党暨“清廉水利”建设工作实施方案》,立足水利行业重点岗位特点,开展领导干部违规插手工程项目专项整治,通过组织学法、签订责任书、不定期检查等方式加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督,进一步健全水利领域建设标准、管理规范,筑牢全县水利工程项目预防廉政风险制度防线。同时,建立完善一系列程序严密、配套完善的廉政风险点排查机制,对关键岗位和重点环节风险点进行全方位梳理排查,建立水利工程建设领域廉政风险管控流程图,查找出廉政风险点16个,针对风险点制定风险防控措施17条。全面开展政府采购意向公开工作,规范采购人采购行为,强化采购需求管理和公平竞争审查,打造公开透明、公平竞争的市场秩序,持续优化政府采购营商环境。
在“我为企业减负担”上做实做细。推行“互联网+”工作模式,为102家纳入取水许可管理的企业统一安装在线监测设备,实现水量申报、水量核定、水资源费缴纳线上一站式办理,企业足不出户就可以完成水量的核定与缴费事宜,切实做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。在水利建设项目招投标领域,全面取消投标保证金、免收履约保证金,强化招投标公平竞争市场环境监管,坚决纠正招投标活动中各类不合理限制、不平等规定,制定招投标领域营商环境创新试点改革实施细则,强化标前、标中、标后全过程优化营商环境。大力推行招标文件备案意见建议一次性告知、容缺办理、提前发布招标计划提醒告知等制度,最大限度压缩招标时间。持续加强“互联网+公共资源交易平台”系统建设,全面实行招标投标全流程电子化,招标人、投标企业等市场主体在公共资源交易平台开展招投标活动时,全部交易环节均实现在线受理、在线办理。
在“我为项目送服务”上用情用力。以“水利项目突破年”行动为契机,建立局领导班子成员“挂帅”的项目专班工作机制,针对6个重点水利工程成立6个工作专班,选派业务骨干作为专家团分类指导全县重点水利项目建设,充分发挥牵头抓总、督促协调作用,全过程负责项目的落地开工、占迁协调、建设推进等事宜,进一步加快水利项目落地开工和建设进度。鼓励技术人员参与上级部门组织的技能比武、“五小创新”等活动,深学细研本领域专业知识,提高水利队伍专业技能,为项目企业提供技术指导夯实基础。主动进企业调研、收集企业需要解决的困难问题,建立企业服务群,和企业联系人就问题解决答疑释惑;推进涉水“放管服”改革,积极配合开展线上、线下评审,创新水资源论证、水土保持方案审批、防洪影响评价集成高效服务,进一步增强水利服务支撑保障能力。
在“我为基层解难题”上走深走实。严格“12345”工单首接负责制,按照分级批办、现场核办、回访督办等流程,加大督办力度,保障热线工单件件有着落、事事有回音,切实提高诉求问题解决率和群众满意率;建立健全信访问题就地解决机制,将问题解决在初始环节,积极回应群众合理合法诉求。将抓好第一书记工作作为落实乡村振兴战略、强村富民增收、解决基层难题的重要举措,不断创新思路、完善机制,强化管理、做好保障。投资600万元,在县水利局派驻第一书记村永安村、后惠子坡村、狮子口村实施道路硬化、节点工程、美化亮化等工程,改善了库区和移民安置区生产生活条件和移民村生态环境;投资300万元,在郑家相邸村、宏伟村、团结村建设种植大棚项目,助力村集体经济收入,大大提高了群众的安全感和获得感。
在“我为党旗添光彩”上创新创优。开展“党旗飘扬”工程,发挥基层党支部战斗堡垒作用,通过建立临时党支部、与施工企业党支部共建党建联盟等方式,让党旗在重点工作一线高高飘扬,先后投入资金14.9亿元,实施河道治理、水库加固、农村供水等工程58处,水利补短板、强监管取得跨越式成果。开展“我是党员看我”活动,提倡党员干部工作日佩戴党员徽章,深入项目工地发挥党员示范表率作用,以“严真细实快”的工作作风推进项目、为民办事,将上级决策部署、人民群众期待办实办好。开展“学习型机关”建设,结合全县“千名干部上讲台 百名党员谈体会”活动,每月举办一期“水利大讲堂”,邀请局班子成员、科室(单位)负责人、业务骨干讲理论、讲业务、讲政策,自开办至今已开展24期,营造了干部职工人人热爱学习、人人争上讲座的良好氛围。