为充分契合企业群众需求，扎实推进“双全双百”工程，努力推动政务服务从供给侧向需求侧转变。莒南县行政审批服务局扎实做好“三结合”，全面构建部门协同、整体联动、线上线下融合的政务服务新模式，不断推进“双全双百”工程实施，实现更多高频事项“无感审批”“秒批秒办”。

与“一网通办”相结合，实行快速办。为乡镇便民服务中心、派出所、医院、银行等单位铺设政务外网，依托省政务服务平台，实现信息推送、材料共享，解决了部门联动脱节、联办不畅、重复提交材料等问题。加快流程再造，依托山东省政务服务事项管理系统，对事项要素实施同源管理和动态调整。持续推动申请材料、审查要点标准化，推进申请、受理、审批、发证、归档全程电子化。

与“一链办理”相结合，实行集成办。把企业和个人全生命周期涉及的高频事项进行分类组合，将企业全生命周期事项划分为设立、经营、注销3个阶段，细化为企业开办、经营许可、投资建设等场景，将个人全生命周期事项划分为出生、教育、就业等10个阶段，细化为新生儿、入学、二手房等场景。对“一件事”进行标准化梳理，进一步“减环节、减时限、减材料”，完成了第一批场景的流程再造，达到“流程最优、环节最简、材料最少、时限最短”。配套制作服务指南、办事规程，实行一张表单申请、一套材料提交、一组流程办理，为企业群众提供集成服务。

与“就近办理”相结合，实行全域办。为让镇村群众共享改革红利，实现就地办、就近办，莒南县将公司设立登记、生育登记服务、医保参保登记等高频事项下放到乡镇便民服务中心，设立“双全双百”综合受理窗口。通过政银、政邮、政企合作模式，在银行、邮政网点和大型商业综合体设置企业开办服务点，引进商事登记“秒批秒办”设备，企业开办实现多点可办、全县通办。（刘喆）