根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《莒南县人民政府办公室关于印发<莒南县2018年政务公开工作要点>的通知》（莒南政办发〔2018〕51号）等相关要求，结合我县民政局所承担的业务职能，特向社会公布2018年度本机关信息公开工作年度报告。

一、概述

2018年以来，莒南县民政局认真按照政府信息公开工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开（简称“五公开”），以服务民生、改善民生、保障民生为重点，认真落实政府信息公开制度，加大主动公开力度，健全依申请公开程序和制度，不断提高工作透明度，保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权；尤其是我县民政局从2018年10月起被确定为山东省政务公开标准化规范化试点单位之一后，紧紧围绕社会救助、养老服务、救灾等三大试点领域，认真梳理细化试点标准和规范、制定方案和进度流程，依据《山东省行政权力事项动态管理系统》要求，继续深化政府信息公开，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等社会普遍关注、事关人民群众切身利益的重大事项，对信息公开制度、指南、法规文件、规划计划、工作动态、重点领域信息中行政执法信息、财政资金信息、公共服务与民生、社会救助、救助政策及解读、城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、优抚对象标准、减灾救灾信息、公共监管信息、“放管服”改革、回应社会关切等方面，加大公开力度，创新公开举措，拓展公开领域，充实完善莒南县政府网站民政政务公开栏目，努力建设服务型民政，不断提升政务公开标准化、规范化水平。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

依据政府信息公开工作要求，2018年调整充实我局政务公开和政府信息公开工作领导小组，局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各科室、局属各单位负责人任成员，领导小组办公室设在局办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任，局办公室做好综合协调、各科室及局属各单位具体落实，共同做好政务公开和政府信息公开日常工作，及时将有关信息在莒南县政府网站公开发布。加强政府信息公开工作制度建设，建立健全政府信息主动公开制度、依申请公开制度、政务公开审批制度、政务公开监督检查制度、政务公开意见收集处理反馈制度等各项制度，并将各项制度贯穿于政府信息公开工作全过程，不断提高政府信息公开标准化规范化水平，为政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。

三、发布解读、回应社会关切情况

一是加强信息解读工作。认真执行规范性文件审核发布制度，凡是有关重大项目决策性文件，在文件出台前，按程序公开征求意见，听取广大干部群众及专家的意见，加强对反馈信息收集和结果反馈，保障政策发布实效，促进政策的推进落实，进一步提高政策的知晓度。努力做好网站公开服务平台的信息更新补充，使公众进一步了解民政部门的相关政策。2018年，民政局对所有通过来电、来信、来访、12345热线转办等形式要求解读相关政策的办事群众，已通过各种途径全部完成政策解读。

二是切实做好社会关切事项回应工作。建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制，成立专门小组，负责密切关注涉及民政工作部署的重要政务舆情，做到及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，并及时发布权威信息，正面引导舆论。

本年度人大政协提案3件，人大代表建议1件，政协委员提案2件。都已在时限内办结并在网站公开。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

县民政局在重点领域信息公开工作中，坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，确保应公开尽公开。结合我局实际，制定印发《莒南县民政局社会救助领域信息公开管理办法（试行）》的通知、《莒南县民政局救灾领域信息公开管理办法（试行）》的通知等文件，明确重点领域信息公开范围、要求等。2018年县民政局在县政府网站公开重点领域政府信息146条，主要涉及社会救助、社会福利、灾害事故救援、公共监管信息等重点领域。其中，社会救助公布各项清单类信息31条；社会福利公布清单类25条；灾害事故救援公布信息38条；公共监管信息清单类信息43条。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

一是通过县政府官方网站公开部门信息。发挥县政府网站在政府信息公开中的主渠道作用，加大网站建设与维护力度，遵循公正、公平、便民、利民的服务原则，围绕民政业务职能，扎实推进信息公开发布工作。2018年度，县民政局主动公开政府信息267条，全文电子化率100%。其中领导分工信息1条，政策法规36条，规划信息1条，财政信息2条，重点领域信息146条，“放管服”改革信息21条，工作动态51条，信息公开指南1条，信息公开目录1条，信息公开工作年度报告1条。

六、政府信息公开申请办理情况

2018年，莒南县民政局收到政府信息公开申请1起。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我局在政府信息公开工作中，政府信息公开不收任何费用。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我局未发生因政府信息公开申请提起的行政复议。2018年，我局发生因政府信息公开申请提起的行政诉讼1起。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2018年，我局未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。我局设有现场投诉、电话投诉、传真投诉、邮箱投诉等投诉渠道，并在县政府门户网站进行公布，方便群众投诉。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

民政局下属事业单位的信息公开工作纳入民政局政务公开工作，统一公开。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

民政局2018年政府信息公开工作取得了新的进展和成效，但仍然存在一定的差距。一是主动公开政府信息内容还不够丰富，与群众的需求还存在一些差距；二是公开形式的便民性还需进一步提高；三是公开内容的更新还不够及时。结合工作中存在的问题和不足，今后我局将从以下三方面改进政府信息公开工作：

一是进一步认真梳理，丰富公开内容。我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使群众能够方便查询。

二是进一步规范和完善政务公开的各项制度和措施，把群众最关心、与人民利益最直接的热点、难点问题作为政务公开的重要内容，不断改进政府信息公开的方式和渠道，进一步增强政务工作的透明度。

三是强化督查抓落实。严格执行好《民政局政府信息公开工作方案》，办公室定期不定期通报各科室收集、报送政府信息的数量及质量等情况；增强各科室政府信息公开责任意识，确保应公开信息全部及时、准确地公开。

莒南县民政局

二〇一九年一月十四日