本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的有关规定，由莒南县商务局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；《2018年莒南县政务公开工作要点》落实情况及其他需要报告的事项组成并附相关统计报表、图片等。

本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至12月31日。本报告电子版可在莒南县政府门户网站“中国·莒南”（www.junan.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与莒南县商务局联系（地址：莒南县政务大厅6楼；邮编：276600；电话：0539-7398367；电子邮箱：jnxswj@ly.shandong.cn）。

一、概述

2018年我局在县委、县政府的正确领导下，按照国务院办公厅、省政府办公厅和市、县政府办公室有关要求，注重实效，稳步推进，不断提高政府信息公开工作水平，及时公开各类政务信息。

二、政府信息主动公开情况

2018年度，我局公开发布各类信息共计135条，其中机构职能类7条，法规文件类24条,规划计划4条，重点领域信息46条，执行和落实情况公开6条，“放管服”改革5条，建议提案办理8条，政务公开专题6条，主动公开工作动态29条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

本年度，我局未发生申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度，我局未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度，我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、人大建议、政协提案办理情况

2018年收到人大政协建议提案8件，公开办理结果8件。

七、2018年莒南县政务公开工作要点落实情况

2018年，我局认真贯彻落实国务院、省、市、县关于政务公开工作有关要求，围绕《2018年莒南县政务公开工作要点》（莒南政办发〔2018〕51号），将具体任务分解落实各科室，加强组织领导，明确责任，切实做好相关工作。

（一）围绕法治政府建设着力推进公开。一是推进重大行政决策公开。加强政策文件公开，全年公开政策法规17条、部门文件1条。二是推进政策执行公开。推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开，公开年度重点工作分解及落实情况信息3条、规划计划4条。三是推进建议提案办理结果公开。2018年收到人大政协建议提案8件，公开办理结果8件。

（二）围绕重点领域着力推进公开。一是推进财政预决算信息公开。对部门预决算及“三公”经费预决算进行了公开。二是推进社会公益事业建设领域信息公开。认真贯彻落实《莒南县推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案》（莒南政办函〔2018〕19号）。三是推进消费市场运行情况公开。在县政府网站公开消费市场运行情况信息44条。

（三）加强解读回应扩大公众参与。一是加强重要政策解读。认真贯彻落实《莒南县行政机关政策文件解读实施办法（试行）》（莒南政办发〔2017〕68号），转发上级解读6条。二是加强政务舆情处置回应。密切关注涉及公众切身利益的政务舆情，2018年未发现政务舆情。三是加强公众参与和政民互动。2018年未收到“县长信息”及“公众参与”。

（四）加强政务公开制度化规范化建设。一是启动编制主动公开基本目录。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，对照县政府政务公开网站栏目，结合商务工作实际和职能特点，完善和细化公开目录，制定《县商务局政务公开事项清单》，并按照政务公开规定，明确了政务公开类别、事项目录、公开事项（内容）、政策依据、公开属性、更新周期、公开时限、公开方式、责任科室，做到依法全面真实公开，并在县政府网站予以公开。二是严格落实公文办理程序。认真落实政府信息公开属性源头认定机制，拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性；在公文审签单上设立“公开属性”栏目，在文件中标注公开属性。三是加强政府信息公开审查和依申请公开工作。严格执行政府信息公开保密审查制度，坚持“谁公开谁审查，谁审查谁负责”“先审查后公开”“一事一审”的原则，对拟公开的政府信息，均填写《互联网信息发布保密审查表》，严格进行保密审查并建立审查记录。健全依申请公开工作制度，畅通依申请公开渠道，及时更新《政府信息公开指南》中的地址、邮箱、电话等信息，确保信函、在线依申请公开渠道畅通。

（五）加强组织保障构建政务公开工作体系。一是加强组织领导。我局高度重视政务公开工作，成立了政务公开工作领导小组，由单位主要负责人为组长，分管负责人为副组长，配备专职人员，确立了政务公开工作的领导机制和工作机制。二是加强制度建设。先后制定了《莒南县商务局政务信息公开工作制度》《莒南县商务局依申请公开政府信息制度》《莒南县商务局政府信息公开保密审查规定》等10余个制度性文件，健全了政务公开制度规范。三是加强学习和培训。我局将政府信息公开工作作为年度评优的指标之一，定期组织政府信息公开法规政策学习，传达贯彻相关会议、文件精神，用以指导解决日常工作中遇到的难题，为政府信息公开工作提供了强有力的制度保证。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，我局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但是也存在着问题：一是政府信息公开的内容更新还不够及时快捷、政府信息公开的内容还不够丰富；二是具体工作人员业务不熟，对信息公开工作认识不深等。在下一步工作中，我局将进一步统一思想，按照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，夯实基础工作，及时提供，定期维护，确保信息公开工作能按照既定的工作机制有效运作，为公民、法人或者其他组织获得公开信息服务，进一步提高信息公开工作水平。一是继续加大信息公开力度，对大众关心的商务信息及时发布，扩大公开的范围、领域和程度；二是加强工作人员业务培训，不断提高机关人员信息公开意识和业务水平，推动商务信息公开工作深入发展。

附件：2018年度政府信息公开工作情况统计表

莒南县商务局

2019年1月22日

附件【2018年度政府信息公开工作情况统计表（县商务局）.doc】