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打印根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省政府办公厅和市、县级政府办公室有关通知要求,经信局认真回顾和总结了2015年实施《条例》等文件的有关情况,认真梳理了2015年度政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,收费情况,复议、诉讼和申诉等相关情况,编制本报告。
一、概 述
政府信息公开是指政府部门通过向社会公开政务活动的方式,让人民群众了解、知情,使一些行政行为在社会的监督下进行。这种对政务活动的社会性监督,具有监督的广泛性、基础性和代表性,因此也具有实效性。近年来的实践说明,政务公开作为建设法治政府、服务政府、透明政府和诚信政府的重要举措不仅能够促进转变机关工作作风,促进依法行政,廉洁高效,“给群众一个明白,还干部一个清白”,而且对于发展社会主义民主政治,建立社会主义市场经济体制也具有重要作用。2015年,经信局秉承以往工作作风,严格按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
1、加强组织领导,落实信息公开要求。信息公开工作是一项系统工程,牵涉到全局各科(室),必须实行统一领导,建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。局领导高度重视,把信息公开工作摆上重要议事日程,成立了信息公开工作领导小组,由主要负责人亲自负责,设立专人负责收集整理公开信息,达到了“全覆盖”和“无缝隙”,形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。
2、建立健全工作制度。按照县委、县政府和县政务公开工作领导小组的要求全面开展政务公开工作,防止走过场、形式化。在现有制度的基础上,建立健全内部信息沟通协调机制,确保信息公开的时效性。规范工作规程,明确责任分工,建立责任追究机制,同时做好网站信息发布等工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
1、加强信息解读工作。召开中层干部会议部署信息公开工作,明确要求要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应整体方案,各类公开信息经分管领导审核后统一报送,切实提高公开信息质量。出台的规范性文件以及与社会公众密切相关的重要政策,通过新闻媒体和门户网站进行科学解读,让公众更好地知晓、理解相关政策和举措,提升政策解读工作水平。积极借鉴专家在工业领域的认知水平,结合专业人士的意见及建议制定相关政策的解读工作,发挥专家在信息发布工作中的正确宣传、正面引导作用。
2、切实做好社会关切事项回应工作,加强互动交流。针对新形势下信访工作的自身特点和信访焦点,深入开展调研活动,不断加强了对信访工作的领导,明确责任,制定可行的措施,改变了过去传统的工作模式,注重分析掌握苗头性问题,主动把工作做在前面。2015年,共受理职工来访案件30起68人,与去年同期相比,上访次数和上访人数有所下降,案件办结率、上访人满意率明显提高。同时,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热电问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
按照工程建设领域项目信息公开工作的要求,及时制定了《莒南县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》,推进工作全面开展。在方案编制过程中,加强与市政府工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的沟通汇报,主动争取工作指导;多方听取意见建议,对各科室的工作目标、任务和职责,力争做到明确可行,有较强的指导性。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
1、做好政府信息公开工作。根据县政府公开统一部署要求,政府信息公开作为局工作一项重要日程,明确分管领导和具体责任人,并明确信息员,具体负责信息公开内容维护、组织协调等日常工作。同时,为加强信息报送时效性及准确性,积极组织全体职工集体学习《政府信息公开条例》,按照要求收集、整理政府信息,各业务科室积极配合梳理本科室重点工作,经分管领导审核把关后,由信息员统一上传发布,确保信息公开全面、及时、准确、有效。2015年,在莒南政府网主动公开政府信息近30篇,对属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息均依法、全面、准确、及时地予以公开,公开信息内容涵盖行政审批、“三公经费”、经信动态、经济运行情况、节能降耗等方面。
2、创新公开平台建设。充分发挥广播电视、新闻网站、报刊、手机客户端等媒体的宣传作用,积极主动在莒南政府网、临沂日报、莒南新闻、“今日莒南”客户端、微信等信息发布平台上公开政府信息,创新公开形式,提升服务效率,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播领域中广泛传播。截至目前,在各类媒体上共发布政府信息和新闻报道近704篇。
六、政府信息公开申请的办理情况
2015年,收到政府信息公开申请0份。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2015年,收到政府信息公开申请0份,故未出现有关收费或乱收费等情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2015年,无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
明确了一把手作为信息安全和保密工作的第一责任人,按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则建立健全信息安全管理责任制。健全监督检查工作机制,做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。成立保密工作检查小组,每周至少检查一次保密工作,并把检查结果纳入年终岗位目标责任制,与评先树优挂钩。截至目前,未发生计算机泄密事件,也没有发现违反政府信息公开保密要求的情况。
十、存在的问题及改进情况
一年来,我局政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但与上级部门的要求相比,还存在一些不足:政务公开内容、范围有待进一步拓宽;网上信息公开栏目设置还不够科学;信息公开的及时性有待提高;设立信息公共查阅的场所较少,需进一步完善;信息公开的数量相对较少,公众的知晓率和参与率偏低。针对以上述存在的问题,我局积极采取措施予以改进。一是进一步完善相关制度建设。在现有制度的基础上,建立健全内部信息沟通协调机制,确保信息公开的时效性。规范工作规程,明确责任分工,建立责任追究机制,同时做好网站信息发布等工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。二是加大推进政务公开力度。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责。进一步拓宽信息公开渠道,提高信息公开的时效性。以服务群众为目的,抓好群众关注热点问题的公开。
通过一系列的改进措施,在政府信息公开工作中存在的问题得到了初步的改善和解决。在今后的工作中,要继续秉承《条例》要求,主动接受社会公众评议,自觉接受监督,切实增强依法行政的透明度,加强机关作风建设,努力提高执行力。为不断提高政府形象作贡献。
莒南县经济贸易和信息化局
二〇一六年三月九日
附件:2015年度政府信息公开情况统计表
2015年度政府信息公开工作情况统计表
(县政府各部门、单位)
填报单位:莒南县经济贸易和信息化局
统 计 指 标
单位
统计数
一、主动公开情况
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)
条
704
其中:主动公开规范性文件数
条
1
制发规范性文件总数
件
1
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公告公开政府信息数
条
44
2..政府网站公开政府信息数
条
30
3.政务微博公开政府信息数
500
4.政务微信公开政府信息数
条
50
5.其他方式公开政府信息数
条
80
二、回应解读情况
(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次)
次
96
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数
次
0
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数
次
0
2.政府网站在线访谈次数
次
0
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
次
0
3.政策解读稿件发布数
篇
0
4.微博微信回应事件数
次
16
5.其他方式回应事件数
次
80
三、依申请公开情况
无
(一)收到申请数
件
1.当面申请数
件
2.传真申请数
件
3.网络申请数
件
4.信函申请数
件
(二)申请办结数
件
1.按时办结数
件
2.延期办结数
件
(三)申请答复数
件
1.属于已主动公开范围数
件
2.同意公开答复数
件
3.同意部分公开答复数
件
4.不同意公开答复数
件
其中:涉及国家秘密
件
涉及商业秘密
件
涉及个人隐私
件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
件
不是《条例》所指政府信息
件
法律法规规定的其他情形
件
5.不属于本行政机关公开数
件
6.申请信息不存在数
件
7.告知作出更改补充数
件
8.告知通过其他途径办理数
件
四、行政复议数量
件
无
(一)维持具体行政行为数
件
(二)被依法纠错数
件
(三)其他情形数
件
五、行政诉讼数量
件
无
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
件
(二)被依法纠错数
件
(三)其他情形数
件
六、被举报投诉数量
件
无
(一)维持具体行政行为数
件
(二)被纠错数
件
(三)其他情形数
件
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数
条
300
(一)纸质文件数
条
300
(二)电子文件数
条
0
八、依申请公开信息收取的费用
万元
无
九、机构建设和保障经费情况
(一)政府信息公开工作专门机构数
个
1
(二)设置政府信息公开查阅点数
个
3
(三)从事政府信息公开工作人员数
人
4
1.专职人员数(不包括政府网站工作人员数)
人
0
2.兼职人员数
人
4
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府网站建设维护等方面的经费)
万元
2
十、政府信息公开会议和培训情况
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数
次
2
(二)举办各类培训班数
次
4
(三)接受培训人员数
人次
31
(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)