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打印本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》的要求,结合本局工作实际编制而成。全文包括概述,组织领导和制度建设情况,主动公开政府信息情况及公开平台建设情况,依申请公开政府信息情况,信息公开收费及减免情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼的情况,保密审查及监督检查,存在的主要问题及改进情况等相关政务公开工作情况。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止,主要通过莒南县人民政府网http://www.junan.gov.cn上公布。如对本报告有疑问,请联系:莒南县科技局办公室,电话:0539-7229556,电子邮箱:jnxkjjbgs@163.com。
一、概述
本局的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。一是强化公开领导机制。我局高度重视政务信息公开工作,成立了政府信息公开领导小组及下设办公室,形成了上下联动的政务公开网络。二是规范编制《政务信息公开指南》和《政务信息公开目录》。对政府信息进行了全面梳理,内容涉及各科室机构职能等相关的各类信息,编制完善及更新《科技局信息公开指南》和《科技局信息公开目录》,并对相关内容分别在莒南县人民政府网、莒南县科技局网站中给予公开发布,做到了公开发布内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
二、领导健全、制度完善
一是专门成立了政务公开工作领导小组,由局长韩升臣任组长,分管负责人刘朝杰任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,日常工作由办公室具体落实,并把加强政府信息公开工作纳入到日常工作当中,把它作为一项长期工作来抓。为切实提高全局政务工作的透明度,提高工作效率,局党组多次召开专题会议,研究部署政务公开工作。并结合县科技局实际,制订了政务公开实施方案和政务公开工作计划,实行目标责任制,将政务公开工作的各项任务分解到各责任科室,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查。二是强化制度建设和监督检查。坚持和完善了政务公开制度,建立了政务公开公示、政务公开目标、政务信息公开审核、岗位责任制、首位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、机关工作人员违反政务公开规定行为责任追究暂行办法等制度。做到以制度规范行为,以制度提高政务公开和办事公开规范化程序;同时健全了政务公开监督体系,建立了定期联系和评议制度,政务公开监督小组负责对公开内容进行审核和监督,设立了投诉电话、举报箱,随时接受群众的投诉和举报,及时听取广大干部群众对科技工作的反映和意见。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
一是加强信息解读工作。认真执行规范性文件审核发布制度,凡是有关重大项目决策性文件,在文件出台前,按程序公开征求意见,听取广大干部群众及专家的意见,加强对反馈信息收集和结果反馈,保障政策发布实效,促进政策的推进落实,进一步提高政策的知晓度。努力做好网站公开服务平台的信息更新补充,使公众进一步了解科技创新相关政策。2015年,科技局对所有通过来电、来信、来访、12345热线转办等形式要求解读相关政策的办事群众,已通过各种途径全部完成政策解读。
二是切实做好社会关切事项回应工作。 建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制,成立专门小组,负责密切关注涉及科技创新工作部署的重要政务舆情,做到及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,并及时发布权威信息,正面引导舆论。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
加强科技管理和项目经费信息公开,进一步建立健全科技项目和资金管理信息公开制度,统一编发项目指南,公开受理项目申报,公示评审立项结果,推进科技项目在立项、验收、资金安排等方面进行信息公开。统一编发了《关于组织申报2015年莒南县科技创新专项计划的通知》,并在科技局网站进行了发布,公开受理项目申报。邀请了市级专家对申报的县级科技项目进行了评审,县纪委全程参与并进行监督,在实地勘察的基础上,确定2015年县级科技项目,并予以公示。在项目实施过程中,对项目进展情况、经费使用情况、验收、鉴定等方面进行全程服务于监督,并及时进行公开,提高了科技计划项目管理的效率,保证科技计划项目管理的公开、公正和科学。
五、主动公开政府信息及公开平台建设情况
2015年度,科技局在莒南县人民政府网上主动公开政府信息4条,公开内容有:机构职能1条、政策法规2条,规划计划1条。对政务公开内容我们及时审定、更新、充实,使公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意,为广大公众及企业了解最新科技资讯、查询科技资源及寻求科技服务搭建了重要平台,提供了极大的便利。
另外,科技局本着简便可行、便于群众知情和监督的原则,根据不同的内容利用不同的形式,推行政务公开和办事公开:一是利用网络公开,通过“莒南县科技局”网站,设立信息栏12栏,各类信息达1500多条;通过微博、论坛等形式,发布微博、帖子共计720余条;二是在局会议室设立公开栏,并及时更新内容,累计公开50条;三是利用会议文件、工作简报、新闻媒体、领导信箱、办事指南、便民资料等进行公开,累计公开66条。
六、政府信息公开申请的办理情况
本年度尚没有政府信息公开权利人向科技局申请公开政府信息。
七、政府信息公开收费及减免情况
科技局没有收费项目,2015年度也没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
八、公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
针对政务信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼处理工作,建立了相关处理制度和程序。目前,还未接到过相关举报、投诉、行政复议和行政诉讼。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
局政务公开领导小组对政务公开工作多次进行保密审查和监督检查,听取汇报,指出问题,要求限期整改,对政务公开工作到了积极的推动作用。
十、所属事业单位信息公开工作推进情况
科技局下属事业单位的信息公开工作纳入科技局政务公开工作,统一公开。
十一、存在的主要问题和改进情况
科技局2015年政府信息公开工作取得了新的进展和成效,但仍然存在一定的差距。一是主动公开政府信息内容还不够丰富,与群众的需求还存在一些差距;二是公开形式的便民性还需进一步提高;三是公开内容的更新还不够及时。
结合工作中存在的问题和不足,今后我局将从一下三方面改进政府信息公开工作:
一是进一步认真梳理,丰富公开内容。我局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,使群众能够方便查询。
二是进一步规范和完善政务公开的各项制度和措施,把群众最关心、与人民利益最直接的热点、难点问题作为政务公开的重要内容,不断改进政府信息公开的方式和渠道,进一步增强政务工作的透明度。
三是强化督查抓落实。严格执行好《科技局政府信息公开工作方案》,办公室定期不定期通知各科室收集、报送政府信息的数量及质量等情况;增强各科室政府信息公开责任意识,确保应公开信息全部及时、准确地公开。
2016年2月16日