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莒南县政务中心2014年政府信息公开工作年度报告

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2014年,县政务中心(公共资源交易服务中心)严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县关于政府信息公开的有关政策规定,遵循依法公开、全面公开、分层公开、及时公开和安全保密的工作原则,积极做好县政务中心(公共资源交易服务中心)的政府信息公开工作。现将有关情况总结报告如下。

一、概述

2014年,县政务中心(公共资源交易服务中心)信息公开工作,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县政府办公室关于政府信息公开工作的相关要求,加强组织领导,强化制度落实,完善平台建设,强化保密工作,保障政务专网的运行安全,稳步推进了县政务中心(公共资源交易服务中心)政府信息公开工作,做到主动公开、及时公开、合理公开。全年公开各类信息1335条,其中,政务中心网站及其他方式公开信息393条,通过县政府门户网站公开的公共资源交易公告、公示及其他信息942条。

二、高度重视,加大对信息公开工作的落实力度

为了保障政务信息公开工作的有效实施,政务信息公开工作领导小组认真贯彻莒南政办发〔2014〕87号文件精神,进一步加强了信息公开工作的组织领导,由一名副主任负责推进这项工作。根据县政府信息中心的统一要求,编制了公开指南、公开目录,明确了公开内容。将信息公开的任务层层分解到科室和个人,确保信息公开工作正常有序开展。配备2名专职网络管理人员,具体负责全县政务系统信息公开的日常管理维护工作。镇、村两级服务平台均成立相应机构,配备了专职网管人员,健全了信息公开网络。健全政府信息公开工作制度,严格按照制度规定公开信息,今年下半年,加强了政府信息公开的清理工作,召集相关科室负责人、信息管理人员等,对照细化方案进行了检查,梳理自身承担的工作任务和存在的问题,明确了各自的职责、完成时限,及时完成了有关信息的清理上报工作。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

无对政务服务社会关切的有关信息

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

根据要求,我们把行政审批事项、公共资源交易、财政资金信息和政府采购等作为信息公开的重点领域,严格公开流程,保证了公开的及时、准确、真实、全面。

1、及时清理和公开行政审批事项。根据国务院、省、市政府调整、取消和下放行政许可(审批)事项的进度,及时配合县法制局及有关部门,做好我县清理的和上级调整下放的行政许可(审批)事项,积极做好相关窗口的调整衔接工作,形成动态清理和公开机制,及时对外公开。对需要公开的行政许可(审批)事项,都标明了事项名称、承办对象、审批依据、审批条件、申报材料、承办程序、收费依据、收费标准和承办时限等,并制作新的《服务指南》、一次性告知书进行公开,还通过电子显示屏、大屏幕等形式对外滚动公开,方便了服务对象查询和监督。今年共办理各类审批服务事项31.88万件,均将办件情况即时滚动公开。

2、推进公共资源交易信息公开。配合建设、国土、财政、国有资产运营中心等相关部门,做好各类交易信息公开工作,凡是进入公共资源交易中心交易的各类招投标信息,及时通过交易中心显示屏、招投标专业网站和县政府门户网站等信息公开平台对外公开。今年1—12月份,通过县政府门户网站发布的招投标信息公告达530条、公示达410条,推进了各类公共资源“阳光”交易。

3、加强财政资金信息公开。为进一步做好财政资金信息公开工作,按照中央八项规定和省、市、县委关于清理“三公”经费的有关规定,进行了自查自清,确保了“三公”情况符合上级规定要求。清理情况及时进行了公开,接受社会的监督。根据要求,配合县财政局加强信息公开,除按有关保密规定不宜公开的相关事项之外,财政预决算2条信息及时在政务中心网站上进行了公开。

4、确保政府采购全过程信息公开。严格按照《政府采购信息公告管理办法》,做好政府采购信息公开工作。凡是进入公共资源交易服务中心的交易项目,其招标公告、中标结果和采购信息等及时在县公共资源交易服务中心显示屏、临沂市政府采购网、莒南县公共资源交易服务中心网、莒南县人民政府网等媒体上发布,确保信息的及时、真实、准确、可靠。全年共发布政府采购公告、公示624条。为确保招标单位及时把握政府采购流程,在中心显要位置张贴交易程序明白纸、流程图,对招投标各方进行了公开。

五、主动公开政府信息及公开平台建设情况

1、发挥信息查询点的作用。在县政务中心办公室、业务督查科设立了“莒南县政务中心政府信息公开查询点”,为办事群众和企业主获取政府信息提供便利。

2、全面真实公开信息。在大厅设置多台触摸屏,详细公布了部门职能、窗口指南、审批流程等,设有办事查询等功能;同时通过莒南县人民政府门户网站(http://www.junan.gov.cn/),主动实时更新工作动态、政策法规等,并随时处理办事群众的网上咨询和举报投诉等。还通过《政务之窗》、《工作动态》简报和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政务信息,全年发各类简报43期。

3、加强信息公开平台建设。统一制作了新的行政审批《服务指南》和一次性告知书,在大厅设立了多个电子大屏幕和2台电子触摸屏,优化了触摸屏的查询模式,简化了流程。加强了政务中心网站的维护管理,对公开的信息符合法律规定,严格公开时限,方便办事群众。

六、依申请公开政府信息情况

为进一步规范依申请公开工作, 梳理依申请公开办理工作流程,对外公开受理机构名称、地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等,对依申请公开的事项,明确申请的方式以及受理、审查、处理、答复、收费、归档等程序;对不属于政务中心公开的事项,及时告知申请人申请的途径。全年没有接到依申请公开的申请。

七、信息公开收费和减免情况

政府信息公开自筹资金,没有收取其他费用。

八、行政复议和行政诉讼情况

政务中心严格按照县依申请公开的要求公布政府信息。截至2014年12月31日,未发生因政府信息公开申请引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

加大对信息操作人员的培训力度,进一步提高业务素质和管理水平。建立了政府信息公开工作制度、保密审查机制,对政府信息发布的保密工作提出了严格要求。进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询。为确保政务专网的安全,严格执行电子政务专网计算机、互联网计算机使用管理规定,强化安全责任的落实,特别是将县、镇街两级大厅的专网纳入了全市市的保密监控体系,及时处理3起不规范使用专网的现象,保障了全县政务服务专网的安全,没出现失泄密问题。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

暂没有所属事业单位。

十一、存在的困难和问题及改进情况

1、困难和问题。一是中心虽然建立了两个网站,但是2013年12月份全市对政务服务系统专网进行清理后,各类信息由于要使用市政府网站统一发布,中心两个网站关闭运行了半年,直到2014年下半年才恢复了政务中心网站的运行,导致上半年个别信息挂网不及时;公共资源交易服务中心网站至今没能恢复运行。二是公开工作的各项制度机制还不完善,主动捕捉和公开信息工作还需加强,信息公开的时效性还不够强,在政策解读、征求意见、便民服务事项等非公文类信息的公开方面要加强。三是由于部分镇街、社区需要重新铺设政务专网光缆,导致县、镇街、社区三级政务服务体系部分网络的纵向连接还不到位。四是由于市保密局对政务专网安全管理等原因,内网、外网不能混用,按照要求,部门窗口办理的审批服务事项不能对外公开,部门窗口之间的横向连接、内部流转还不到位。

2、改进情况。下一步,以《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县有关信息公开政策为依据,进一步加强政务中心的信息公开工作。主要工作措施如下:一是加强主动公开信息工作。进一步提高新获取和制作政府信息公开工作效能,进一步拓宽信息公开渠道,在使用现有公开媒介的基础上,发挥好手机微博、微信等的作用。二是进一步做好重点领域的信息公开工作。特别要抓好行政审批、公共资源交易、便民服务等方面政策解读及信息服务工作。及时公开上级清理下放、本级取消合并的行政审批事项,做到能公开的全面及时公开,方面群众办事,接受群众监督。不断丰富非公文类信息的公开内容,做到应公开的全部公开。做好财务公开工作。三是积极探讨推进与市政务专网的对接后续工作,推进各部门之间办公网络的整合工作,推进驻大厅的窗口审批事项内部流转办理,为实现网上信息共享、网上咨询奠定基础。推进县与部分镇街、社区三级政务服务体系网络的纵向连接工作。四是提高信息公开工作的管理服务水平。加强信息公开工作业务培训,提高公开工作的效能。加强对信息公开基础设施的管理维护工作,确保信息公开平台的安全,确保公开工作的顺利进行。五是加强制度建设。进一步健全依申请公开、保密审查、监督保障、责任追究、网络安全等制度机制,为信息公开工作提供坚强保障。

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