2013年，县政务中心、公共资源交易服务中心严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》及《莒南县政务信息公开指南和公开目录编制工作指导方案》（莒南政办发〔2009〕10号）的要求，遵循依法公开、全面公开、分层公开、及时公开和安全保密的工作原则，认真贯彻落实县政府关于政府信息公开的系列政策，积极做好县政务中心、公共资源交易服务中心的政府信息公开工作。现将有关情况总结汇报如下。

一、概述

2013年，县政务中心、公共资源交易服务中心信息公开工作，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县政府办公室关于做好政府信息公开工作年度工作的相关要求，加强组织领导，搞好平台建设、制度建设，强化政务专网的运行安全，稳步推进县政务中心、公共资源交易服务中心政府信息公开工作，做到主动公开、及时公开、合理公开。全年公开各类信息190115条，公开行政审批服务事项即时信息18.91万条，群众满意率达到100%。

二、高度重视，不断加强信息公开工作的组织领导

为了保障两个中心政务信息公开工作的有效实施，2013年8月份，新一届领导班子以后，及时调整了新的政务信息公开工作领导小组，进一步加强了信息公开工作的组织领导，由一名副主任负责推进这项工作。根据县政府信息中心统一要求，编制了公开指南、公开目录，明确了公开内容。将信息公开的任务层层分解到各科室和个人，确保信息公开工作正常有序开展。申请设立了1个单独运行的信息中心，制定了《莒南县政务中心政务信息公开工作实施方案》，配备2名专职网络管理人员，具体负责全县政务系统信息公开的日常管理工作。镇、村两级服务平台均成立相应机构，配备了专职网络管理人员，健全了信息公开网络。

三、主动公开政府信息及平台建设情况

围绕打造阳光政府形象，将适宜公开的相关政策法规和办事流程通过服务指南、公告栏、网络、报刊等媒介全部主动对外公开。

1、发挥信息查询点的作用。在县政务中心一楼西侧设立了“莒南县政务中心政府信息公开查询点”，为办事群众和企业主获取政府信息提供便利。

2、全面真实公开信息。在大厅设置多台触摸屏，详细公布了部门职能、窗口指南、审批流程等，设有办事查询等功能；同时通过莒南县人民政府门户网站（http://www.junan.gov.cn/），主动实时更新工作动态、政策法规等，并随时处理办事群众的网上咨询和举报投诉等。与此同时，同步更新“政府信息公开”中的内容。

3、推进审批服务工作的信息公开。按照《政务服务事项目录管理办法》的规定，组织进驻部门对行政审批和行政事业性收费事项进行了全面彻底的清理，进一步核定了进驻事项，汇编成《行政审批服务事项目录》，并采取上报、上网、上电子显示屏等形式对外进行公开。逐个事项编制《一次性书面告知》，明晰了法定时限、承诺时限、办理程序、申报材料等服务标准，方便了服务对象查询。同时，及时公布取消115个审批事项，合并38个审批事项，接受群众监督。发挥咨询服务中心的作用，接受各类咨询7.3万件。

4、推进公共资源交易工作的信息公开。进入公共资源交易中心交易的各类招投标信息，及时通过大厅显示屏、招投标专业网站等信息公开平台对外公开。全年发出建设工程、政府采购、土地交易和产权交易招投标信息964条。一是政府采购信息公开。2013年度我县政府采购项目243项，486项采购项目有关信息都通过中心门户网站和政府信息平台公布。二是土地招投标信息公开。2013年度我县共挂牌出让国有土地139宗，每期国有土地出让信息都在国土资源部网站和中心门户网站以及交易中心电子屏幕上公布。三是建设工程招投标信息公开。2013年度全县累计完成工程建设项目招投标93项，发布招标公告、中标公示及其他招投标公告信息约186条。四是产权交易信息公开。2013年度产权交易共发布信息14条。

5、推进政务服务系统三级网络建设。我县在推进新建社区（村、居）、乡镇（街道）与县政务中心有关窗口之间网络连接的同时，根据市政府推进市、县、乡政务服务系统三级联网的工作要求，做好县、镇街两级服务中心与全市电子政务专网对接工作。

四、依申请公开政府信息情况

全面梳理依申请公开的事项，对外公开受理机构名称、地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等，对依申请公开的事项，严格规范处理程序和答复方式，并搞好归档工作。由于依申请公开的内容较少，仅出现个别部门窗口人员申请查询有关年度表彰情况。对不属于政务中心公开的事项，告知申请人申请的途径。

五、信息公开收费和减免情况

政务中心对政府信息公开自筹资金，不收取任何费用。各类公开自筹资金达9万元。

六、行政复议和行政诉讼情况

政务中心严格按照县依申请公开的要求公布政府信息。截至2013年12月31日，未发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

根据上级有关文件精神，中心建立了政府信息公开一系列工作制度，包括政府信息公开工作的综合制度规范、公开年度工作计划工作目标和具体措施、公开保密审查制度、公开虚假或不完整信息澄清制度、公开评议制度、公开责任追究制度等六项制度和办法。其中，保密审查制度中明确了政府信息发布保密审查机制，提供了保密审查备案表、保密工作流程，对政府信息发布的保密工作提出了严格要求。

为确保政务专网的安全，2013年12月份，对县、乡两级服务中心专网进行检查、清理，整改培训，下发了电子政务专网计算机、互联网计算机使用管理规定，层层签订了安全保密承诺书，落实了安全责任，保障了全县政务服务专网的安全。为下一步统一使用市政府电子政务专网奠定了基础。目前没出现失泄密问题。

八、存在的主要问题及改进情况

中心的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但由于起步晚，整体工作离上级的要求还有不少差距，仍然存在一定的困难和问题。一是中心虽然建立了两个网站，但是2013年12月份全市对政务专网进行清理后，各类信息由于即将使用市政府网站统一发布，在市政府没统一开通之前，两个中心网站暂时关闭运行。二是公开信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是大厅一楼查询点电子触摸屏使用年限长，故障不能及时得到排除，一定程度上影响了群众查询。三楼电子触摸屏由于对办公网络进行整改，暂时不能进行查询。公开的内容和公众的需求还存在一定的差距，在政策解读、征求意见、便民服务事项等非公文类信息的公开方面要进一步加强。三是由于部分镇街、社区需要重新铺设政务专网专用光缆，导致县、镇街、社区三级政务服务体系网络的纵向连接暂时不到位，进驻中心的部门窗口由于各部门之间办公网络未进行整合，导致横向连接暂不到位。

改进措施：一是继续加强三级电子政务专网建设，加快镇街、社区政务专网专用光缆的铺设，推进各部门之间办公网络的整合工作，为实现网上信息共享、网上咨询奠定基础。二是进一步做好行政审批、公共资源交易、便民服务等方面政策解读及信息服务。不断丰富非公文类信息的公开内容，做到应公开的全部公开。同时，及时公开上级下放、本级取消合并的行政审批事项，做到能公开的全面及时公开，方面群众办事。三是做好电子触摸屏的维修养护工作，确保发挥信息公开平台的重要作用。对信息中心进行升级改造，做好与市政务专网的对接工作，加强信息上报工作。加强对政务专网的管理，提高网站的管理服务水平，确保信息公开平台的安全。