本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《临沂市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的意见》的要求，由莒南县城市管理行政执法局办公室编制。如对本报告有任何疑问，请与莒南县城市管理行政执法局办公室联系（地址：临沂市莒南县城人民路139号 莒南县城市管理行政执法局办公室；邮编：276600；电话：0539-7283288）。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起2011年12月31日止。本报告的电子版可在莒南县人民政府门户网站“中国·莒南”（http：//www.junan.gov.cn/）下载。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县城管局牢固树立“为人民管理城市，让城市充满和谐”的理念，用心用力用脑，锐意开拓创新，认真对照县政府关于政府信息工作相关文件要求，加强领导，完善平台，健全制度，强化管理，着力规范网上政府信息公开栏建设，不断推动政府信息公开工作的有序开展，城市管理工作实现了又好又快发展。县城管局先后被评为全省依法行政先进单位、全省城建行业规范化管理先进单位、全省城建行业信息宣传先进单位、全市行风建设先进单位、全市“五个好”领导班子建设先进单位、全市“群众满意的县区部门”、临沂市职业道德建设先进单位、市级文明单位等荣誉称号，莒南县创新城市管理的做法被国家统计局临沂调查队形成调研报告在全市转发，。

一是高度重视，加强领导。为进一步加强对政府信息公开工作的领导，提高城市管理工作的效率及透明度，县城管局高度重视，把政务公开工作列入重要议事日程，认真研究部署，成立了以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各科室队所负责人为成员的政府信息公开领导小组，明确分工，落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。政府信息公开工作领导小组对照工作要求，认真制订计划，结合工作实际在每月对政府信息公开工作开展情况进行汇报分析，平时加强工作督导，确保了政府信息公开工作顺利开展。

二是改版平台，拓宽栏目。为加强与市民交流沟通，进一步扩充市民获取政府信息的途径，2011年，借助城管网站改版升级工程，在原有的监督投诉的基础上，增设了领导信箱、咨询投诉、建言献策、公众留言等栏目，指定专人负责对留言情况进行解答。在网站上开辟完善了政府信息公开内容相关板块，便于访问者第一时间获得更多信息。同时，为方便公众更好地了解信息，在城管网站上开辟行政审批查询专栏、下载窗口，有效地方便了市民群众了解各类城市管理信息。开设沂蒙晚报城管专栏、《城管伴您行》电视栏目，通过电视、网络、报纸、电台、城管简报等各种媒体形式加大城管信息公开力度，从不同角度、不同侧面展示城管人的辛勤付出和城市管理的新成就。截至2011年末，共主动公开政府信息349条，其中机构设置3条、政策法规15条、工作动态信息320多条，电子化率达100%。2011年全年没有收到政府信息依申请公开的申请，未发生针对县城管局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

三是完善制度，规范程序。在以前制定并实施的各类规章制度的基础上，修订完善了政府信息公开管理暂行办法、信息公开年度报告制度、主动公开和依申请公开制度、信息公开责任追究制度、信息公开评议制度、信息公开保密审查制度等六项制度，完善对主动公开和依申请公开信息的审核机制，明确文件在起草时就必须提出公开与否的意见，进一步规范了依申请公开受理的工作程序。并重点加强政府信息公开受理的建设，形成统一受理、统一办理、进一步规范政府信息公开工作流程。

四是编制指南，界定公开内容。对政府信息进行进一步的梳理，按规范编制、公布《莒南县城市管理局信息公开指南》和《莒南县城市管理局信息公开目录》，完成了对主动公开、依申请公开和免予公开政府信息的分类界定。严格落实服务承诺制、首问负责制，在政务大厅设立服务窗口，实行微笑服务、一站式办理。缩短户外广告和建筑渣土管理审批时限，确保2个工作日内回复审查结果，对特急的审批项目，当日勘察，当日回复；对招商项目实行重点扶持，在符合法律规定的前提下，给予户外广告审批方面的优先照顾。

五是注重结合，确保有效落实。坚持把政府信息公开作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权利的重要内容，重点加强对本系统行政执法权力运用、履行职责、执法程序的监督检查，依法有序地推进政府信息公开。按照行政问责制的要求，制定了工作纪律，明确对政府信息公开不到位，搞假公开、虚公开，行政审批“暗箱操作、体外循环”的行为，对拒不推行政务公开或在政务公开工作中弄虚作假的干部，严格依法依规追究责任。

六是加强培训，提高效率。按照县政府要求，结合城市管理工作实际，局领导班子、各科室队两个层次，以中心组学习等多种方式，扎扎实实学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省行政程序规定》等法律法规（规范性文件）的原文以及有关专家的辅导资料。通过学习，大家充分认识到推行政府信息公开是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是从源头预防和治理腐败的有效措施，从而全面增强了切实做好政府信息公开工作的责任感和使命感。同时坚持实战练兵，在政府信息公开的具体工作任务落实到各个岗位、各个环节，使每一位业务工作人员都懂得操作规程，各负其责，确保政府信息公开工作真正落到实处。

在取得一定成绩的同时，我们还认识到目前县城管局政府信息公开工作还存在一些进一步加强和改进的方面。一是信息公开的宣传力度还不够；二是政府信息公开工作人员对信息的管理、维护等专业技术水平有待进一步提高。所有这些都需要在今后的工作中逐步加以解决。

下一步我局将进一步利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高有关信息的知晓率，更好的服务于社会。进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。进一步建立、健全政府信息公开审查、更新维护、监督评议、宣传培训等工作机制和制度，促使我单位信息公开工作更制度化、规范化。

莒南县城市管理行政执法局

二〇一二年一月十二日