根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2009年莒南县民政局信息公开年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开收费及减免情况、发现的不足和整改措施六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止，以莒南县政府网站信息公开平台为载体向社会公布，接受社会监督。

一、基本情况

政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的重要举措，对于维护公民、法人和其他组织的合法权益，加快责任政府、服务政府、法治政府的建设具有重要意义。2009年，在局党组的高度重视下，莒南县民政局认真贯彻落实《条例》精神，按照《条例》要求，加强组织领导，建立健全民政局信息公开制度，规范梳理政府信息公开目录和指南，以县政府网站为公开平台，使民政局信息公开工作取得了较好的成绩。

（一）组织领导和机构建设情况

莒南县民政局对政务信息公开工作高度重视，成立了政府信息公开领导小组，由局长任组长，分管副局长为副组长和各职能业务科室及直属事业单位负责人为成员，明确全局政府信息公开工作由办公室组织实施。建立领导责任制，做到有部署、有检查、有总结，逐步形成局长亲自抓、分管局长分工抓、办公室牵头抓、业务科室及直属事业单位协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，要求严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》。实行政府信息公开责任制以及监督与激励机制，明确职责，实现目标管理，有力地确保了政府信息公开工作的深入落实。

（二）制度和机制建设情况

为了更好地提供政务信息公开服务，依据县政务信息公开有关文件要求，县民政局政府信息公开领导小组经过讨论研究，制定了信息公开的各项规章制度，并对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。

1.建立政府信息主动公开工作机制。主要是根据莒南县政府相关文件要求，结合实际，明确县民政局信息主动公开的范围；确定政府信息主动公开的审批程序；明确政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。

2.建立健全依申请信息公开制度。明确政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等个体要求。

3.建立政府信息保密审查机制。明确审查程序，并按程序依次对待公开的信息进行保密审查，经审查合格、分管领导同意批准后方可公布。

4.建立政府信息监督体制。广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议，接受社会各界的监督。

在此基础上，将政府信息公开工作列入综合目标管理，健全和落实政府信息公开责任追究制度，切实加强政府信息公开。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开情况

1、机构信息

公开了民政局概况，本机关机构设置及主要职能情况，机构领导及分工情况，直属单位设置及职能情况等。

2、法规公文

公开了与民政局职责相关的法律法规、规章及规范性文件等。

3、工作动态

通过莒南县政府网站及其他形式，及时公开民政局各项工作进展情况。

（二）公开形式

在主动公开的信息中，莒南县民政局主要通过县政府网进行公开。

为保证所有的群众都能及时了解莒南县民政局政务信息，便于群众知情、办事、监督，在公开形式上，除了在莒南县政府网上公开之外，还通过莒南县民政局政务信息公开栏等渠道进行公开，充分保证了政府信息的透明度和群众的知情权。

三、政府信息依申请公开情况

在政府信息依申请公开工作的规范性方面，莒南县民政局制定了政府信息依申请公开制度，明确申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作。县民政局办公室为信息公开查阅、申请受理点；通过电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。2009年度本单位未收到依申请公开申请事项。

四、复议、诉讼和投诉情况

按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2009年度本单位未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和投诉。

五、政府信息公开收费及减免情况

2009年度本单位没有发生政府信息公开收费。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2009年莒南县民政局在政府信息公开工作中取得了较好的成绩，但也存在一些问题，如对《条例》和各级政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好，公开内容和形式还不够丰富等。今后，莒南县民政局将采取以下措施积极改进。

（一）加强工作人员培训和学习，切实提高工作人员的业务能力和素质。

（二）进一步健全和完善内外监督机制。将政府信息公开工作作为全年日常重点工作，加强对工作人员落实政府信息公开制度以及工作作风、服务质量和效率的监督。

（三）逐步扩大公开内容。进一步梳理县民政局应公开的信息和内容，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，及时提供和维护具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，更好地为群众提供服务。

莒南县民政局

2010年3月17日