县水利局党组书记、局长 陈庆刚

县政府网站：陈局长，您好。水是生命之源、生产之要、生态之基，兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展和社会进步。咱们莒南县是闻名全国的水利建设强县，多年来，县委县政府始终高度重视水利建设与管理工作，工业发展供水、城乡居民用水、农田灌溉供水、生态环境用水得到了全面保障，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力支撑。请您给大家介绍一下我县水利建设与管理的总体情况，好吗？

陈庆刚：好的。新中国成立以来，全县人民在党和政府的领导下，发扬“愚公移山”的顽强拼搏精神，勇于实践、不断创新，持续大规模开展了水利建设工作，取得了瞩目成就，从毛泽东主席亲笔批示厉家寨整山治水事迹、“山东水库之母”石泉湖蓄水工程建设，到荣获全国农田水利建设先进县、全国水土保持生态环境示范县，再到近期成功创建全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县、全国节水型社会建设达标县，一代又一代莒南人民永不满足已取得的成绩，将全县的水利建设与管理工作不断向高水平、高标准、高层次推进。

目前，全县有大型水库1座、中型水库4座、小型水库182座、塘坝2394座，全县多年平均水资源总量5.58亿立方米，水利工程众多，地表水资源较为丰富。近年来，我县紧紧抓住加快水利改革发展的大好机遇，兴建了沭河雨洪资源调配、陡山灌区续建配套、农村供水管网建设、临港钢铁基地供水、东部供水、北水南调、90座水库加固、11条河流治理、10条小流域综合治理等重点水利工程。在加快水利工程建设的同时，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作思路，不断强化已建工程的管理能力、管护水平，全县水资源利用率不断提高，水域生态环境不断改善，城乡供水保障能力不断提升，为全县经济社会高质量发展贡献了力量。

县政府网站：陈局长，近年来我国频繁发生严重水旱灾害，造成重大生命财产损失。现在咱们莒南县还处于汛期，近期也是降雨不断，请问咱们水利行业防汛都开展了哪些具体工作？

陈庆刚：大自然的水是流动的，降雨不是人力所能掌控的，水资源利用好了就能造福人类，一旦失去控制就会祸害无穷，兴水利、除水害一直是水利行业永久探索进取的课题。我县水利工程众多，防汛任务面广量大，加之全县降水量年内分布不均，年际变化大，致使洪涝灾害频繁发生，比如去年发生的“8.14”特大洪涝灾害，就造成了严重损失。所以，做好防汛工作，最大限度地减轻洪涝灾害带来的损失，保护人民群众的生命和财产安全，是水利工作的重要组成部分，也是一项系统的社会工程。

今年以来，我县强化底线思维，坚持夯实基础、协调联动，科学研判、严密防范，主要开展了以下工作：一是修复水毁工程，坚决消除度汛隐患。针对去年特大暴雨造成的90处水利水毁工程，县委、县政府召开常务会议、专题会议部署推进修复工作。按照“分期分批、汛前完成”的原则，相关部门单位压实责任、加强督导，研究制定水毁工程修复方案。县水利局成立工作领导小组，落实包保制度，分镇街、分工程督导修复工作，并对已完成工程开展“回头看”，全面核查工程质量，确保修复成效。今年5月20日，全县90处水利水毁工程全面完成修复。二是强化水库管理，全力保障度汛安全。5月底前，新完成10座小型水库除险加固任务，提升了防洪蓄水能力。对大中型水库，我们安排专人紧盯汛限水位，加强调度运行监管，坚决禁止违规超汛限水位运行；对小型水库，督促相关责任人坚守岗位，强化巡查防守，发生险情后及时进行处置。同时，紧抓水利工程规范化标准化管理和小型水库管理体制改革机遇，补齐短板、强化监管，夯实基础、开拓创新，努力将每一座水库都打造成整洁美观、长效运行、政府放心、群众安心的精品工程。三是坚持“预”字当先，守住隐患防控底线。修编完成全县水旱灾害防御预案、大中型水库防御洪水方案、小型水库大坝安全管理（防汛）预案和汛期调度运用计划，落实水库防汛“三个责任人”560人，不定期对小型水库“三个责任人”履职情况进行电话抽查。调整充实山洪灾害防御预警信息发布三级责任人155人，全部进行培训。开展山洪灾害防治项目，实施监测预警设备维修养护、提标升级，保证汛期在线率，发挥监测预报预警作用。加强实时雨水情信息的监测和分析研判，完善水旱灾害预警机制并及时发布信息。全县水利行业单位组织防汛常备队120人，储备料石1500方、沙2万方、编织袋35万条、发电机12台、应急照明灯120个、救生衣2200件、救生圈390个。县水务集团和兴禹工程公司组建应急抢险队100人，落实挖掘机、装载机等大型抢险设备24台（套）。各镇街和大中型水库、灌区管理单位开展水利工程防汛演练。6月25日，全市水旱灾害防御演练在我县举办，提升了防汛业务水平和实战能力，受到市、县领导高度评价。

按照常规年份，今年9月底汛期结束，在剩下半个月的时间内，县水利局将牢固树立全县“一盘棋”思想，坚决服从县防指的统一指挥，保持无缝衔接，完善汛情信息报送制度，保证政令畅通，确保今年各类工程安全度汛，确保人民群众生命财产安全。

县政府网站：陈局长，农村饮水安全事关千家万户，是脱贫攻坚“三不愁两保障”和乡村振兴的一项重要内容。近年来，咱们莒南县的农村集中供水人口数量、供水质量都有了跨越发展，大部分村庄用上了和县城一样的自来水，请您简要介绍一下当前全县的农村供水情况。

陈庆刚：近年来，全县利用水库众多、水量充足、水质良好的自然优势，除县城自来水公司外，还在莒南片区建成了设计供水73万人的大店、相邸、文疃、涝坡、相沟五处规模化供水厂，在临港片区兴建了设计供水11万人的大山、龙山两处规模化供水厂，七座水厂覆盖全县98%以上的农村。通过2019年至2020年全市农村饮水安全两年攻坚行动，我县实现了村村通自来水，167个省定贫困村和扶贫工作重点村饮水安全问题得到解决，全县自来水普及率、规模化集中供水率、供水保证率分别达到99.8%、97.8%、98%。在2020年全市农村饮水攻坚擂台赛中，莒南县位列第一。

2019年，按照全市统一部署，将原浔源供水服务中心改制为莒南县水务发展集团有限公司，负责莒南片5座净水厂的管理；临港片大山水库净水厂和龙山水库净水厂由振坪新农村建设有限公司管理。两家国有企业负责全县农村饮水安全工程的建设、运营、管理，实现“从水源到水龙头”一条龙管理，确保工程长期发挥效益。同时，在规模化供水厂全部设立水质化验室，配备相适应的检验人员及仪器设备，严格按检测范围、指标、频次进行检测。水利部门加强巡检，卫健部门加强抽检，实现水质检测全覆盖、同监管。

今年4月份，国办督查室对山东省农村饮水安全进行督查调研，发现部分县区个别村庄新建工程未发挥效益，群众饮水困难，省委、省政府和市委、市政府主要领导专门作出批示，要求立即开展农村供水问题大排查大整改行动。莒南县认真贯彻省、市专题会议精神和有关方案要求，对全县农村供水工程进行拉网式排查，持续巩固农村饮水安全攻坚行动成果。

2021年4月至5月，通过镇村自查、县督导组检查、全县共排查出64个自然村94个问题，主要涉及单村工程未安装水处理设施、村内管道老化漏损严重、供水保证率不足、未收取水费、定时供水不满足要求、户户通毁坏管道未及时修复等多类问题。经过分析，出现以上问题的主要原因：一是单村供水引发问题。部分村集体或群众认为水价高，或不认可水厂水质，或管网承受不住水厂供水压力拒绝使用集中供水，虽已到村头但未接入。少数村庄处“偏高远”地域，水厂集中供水难以到达。二是管道老化、毁坏、漏损严重，供水保证率不足。部分村庄供水管网建设较早，管道老化、漏损严重，且因实施户户通，改造维修困难，村集体存在畏难情绪，久拖不修；部分村庄自来水管道和供水设施毁坏未及时修复或未修好，跑冒滴漏严重；部分村庄村集体班子软弱，水管员责任心不强或无水管员，供水管理混乱，私拉乱接偷水严重，收取水费入不敷出；出现问题后，村集体实行定时供水，甚至拖欠水费，严重的停止供水。

经过县、镇、村各级共同努力，排查出的94个问题在6月20日前全部解决，全县农村饮水安全得到有效保障。在近期国家、省、市对莒南县农村饮水安全多次明察暗访中，反馈效果较好。

近日，县水利局4个技术指导组与镇街水利服务中心48人、供水企业52人一起，对全县939个村庄再次进行全面排查，共查出水压不足、管道毁坏停水等方面问题31个，立即予以解决。

县政府网站：好的，百姓喝上安全放心水，我们新时代幸福美好新莒南建设的民生底色才会更加鲜明。随着基本生活条件的改善，现在人民群众对美好生活的向往更多的向生态环境方面聚焦，您能向我们介绍一下我们贯彻河湖长制、改善和打造水生态环境方面的工作吗？

陈庆刚：好的，从习近平总书记发出“每条河流都有河长”的号召到现在已经有4年时间了，4年来，县委、县政府高度重视河湖长制工作，每年都召开高规格的全县河湖长制工作会议、发布总河湖长令，全面部署水生态治理、水污染防治、水环境改善等工作。今年以来，主要开展了以下几项工作：一是找准结合点，健全责任体系。对莒南县河长制办公室进行升格调整，由分管副县长担任县河长办主任，进一步提升综合协调水平。通过推荐和自愿报名方式，在全县各级人大代表、政协委员中选聘330名河湖长制特邀监督员，对全县纳入河湖长制体系的129条河流、187座大中小型水库、橡胶坝进行监督，参与河湖管护工作。二是抓住关键点，提升工作质效。县河长办成立8个督导组、1个综合协调组，对全县16个镇街纳入河湖长制的河湖进行分片督导检查，持续深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。各督导组共督导问题200余处，上传省河长制湖长制管理信息系统问题16处，完成整改15处。联合有关镇街对省遥感监测问题逐一核实，共确认问题6处，全部整改完成，并在系统中销号。三是突出着力点，提升治理水平。制定美丽幸福河湖三年建设计划，在巩固“无违河湖”的基础上，积极申报温家村河（金龙河）、龙王河省级美丽幸福示范河湖建设，4月29日，通过市河长办组织的专家评审；积极申报岔河、莲子坡河市级美丽幸福示范河湖建设，通过县水利局组织的专家评审。

县政府网站：好的，听了您的介绍，相信广大网友对河湖长制工作有了更为深入的了解。我们水利工作历来在全市全省走在前列，蓬勃发展的水利事业，离不开党的坚强引领，今年是建党100周年，我们水利系统在加强党的建设方面有哪些创新性做法和具体成效呢？

陈庆刚：县水利局现有党支部10个，党员230人。今年以来，我们以深入推进党史学习教育为抓手，积极做到“三个结合”，全面打造信念坚定、听党指挥、敢于担当的水利队伍。一是坚持党史学习教育线上线下相结合。实行集中学习与个人自学相结合，组织全县水利系统干部职工认真学习“四史”，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导广大干部职工学党史、悟思想、办实事、开新局；组织所有党员和入党积极分子参加网上学习活动，积极参加党史学习教育知识竞赛。5月26日，在全市水利系统党史知识竞赛中，莒南县水利局代表队荣获第一名。二是坚持党史学习教育与业务工作相结合。结合固定学习日，在进行党史学习教育的同时，举办水利专家讲堂，邀请业务技术骨干解读莒南县水利发展史、“十四五”水利发展规划、水旱灾害防御工作概况，激励水利系统干部职工勇于担当、奋发有为。5月28日，举办“水利先锋”榜样发布会，对全县水利系统4个“水利先锋”集体和12名“水利先锋”进行了集中发布。三是坚持党史学习教育与为群众办实事相结合。把为民办实事作为党史学习教育的实践课堂，全力以赴抓好水库除险加固、农村饮水安全、水毁工程修复、库区移民扶持、河道综合整治、水土保持治理等水利工程建设，聚焦民生热点难点，解民忧、纾民困、暖民心。今年年底前，县水利局还将投资1441万元，为31个库区移民村新建基础设施工程，改善群众生活环境和生产条件；投资650万元，对十字路街道刘山小流域、涝坡镇址坊小流域进行综合治理，治理水土流失面积13平方公里；与县水务集团密切配合，完成永锋、江鑫等钢铁基地供水工程，织密莒南大水网，为建设新时代幸福美好新莒南提供水利保障。

县政府网站：非常感谢陈局长接受我们的采访，同时祝愿莒南水利工作取得更大进步、获得更好发展！

陈庆刚：谢谢！值此中秋国庆佳节来临之际，借此机会，我代表全县水利系统干部职工，向社会各界对水利工作多年来的关心、理解和支持表示衷心的感谢！下一步，我们将在县委县政府和上级水利主管部门的正确领导下，抢抓机遇、锐意进取，高举旗帜踏征程、苦干实干谱新篇，将全县水利事业提升到新水平，为全县经济社会高质量发展贡献更多力量！