县民政局党组书记、局长 许学友

县政府网站：民政工作联系民生，也是广大群众最关心的工作之一，许局长，您能介绍一下2020年民政工作开展情况吗？

许学友：好的。民政工作关系社会建设的基础性、兜底性工作，对保障群众权益、促进社会和谐、维护社会稳定有着积极作用。2020年县民政局紧紧依照县委、县政府的决策部署，扎实开展各项工作。

一是兜底保障方面。按照上级文件规定，严格城乡低保办理程序，2020年全年累计办理城市低保652人，发放低保金415万元；农村低保9604人，发放低保金3194.8万元；为农村特困供养救助对象3277人发放3131.9万元；救助城市特困6人，共发放资金9.1万元，临时救助2617人，发放资金297.1万元。同时，县民政局深入推进民政社会救助领域“放管服”改革。自2020年4月1日起，在全县范围内将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助金额在3000元（含）以内的临时救助审批权下放到镇街人民政府（办事处）实施。

二是社会福利方面。足额发放了经济困难老年人补贴、困境儿童基本生活费、残疾人两项补贴，共计4224.96万元。完善养老服务设施，并进行养老机构改造提升，2020年7月，文疃镇、筵宾镇、涝坡镇等乡镇特困供养人员已全部合并至大店镇敬老院集中供养，试点工作进展顺利。打造未成年人关爱保护中心，对生活无着落的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护的未成年人实施救助，主动承担临时监护职责和组织开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务职责。

三是社会事务、公共服务方面。持续推进移风易俗深化殡葬改革，制定下发了《莒南县简办丧事延办婚事倡议书》，并指导好村红白理事会，通过多种方式加大移风易俗宣传力度，做到不漏村、不漏户、不漏人。扎实推进婚俗改革。根据《山东省民政厅关于印发婚俗改革试点工作方案》和《临沂市民政局关于印发婚俗改革试点工作方案的通知》文件要求，确定我县为全市婚俗改革试点单位。

四是县管社会组织方面。根据上级要求，对我县17家行业协会商会开展了行业协会商会涉企收费清理规范工作，调查发现，我县各行业协会商会不存在违规乱收费情况。同时，全面推行“双随机、一公开”监管制度，随机抽查检查对象，通过检查抽查，对全县38家社会组织给予了撤销登记的行政处罚。根据县委县政府打赢脱贫攻坚战总体部署要求，积极开展了多种形式的扶贫活动。县光明眼科医院先后到文疃镇、筵宾镇为100余名困难老人提供义诊；县慈善总会为中华人民共和国成立前老党员捐赠了米面、医疗保健箱等价值30万元的物资。

县政府网站：极不平凡的2020年，突如其来的新冠疫情让我们放缓了前进的脚步，民政部门作了哪些努力来助力打赢这场没有硝烟的战役？

许学友：首先，县民政局准确了解掌握疫情防控期间困难群众和需要照料帮助的特殊困难人员的生活状况和真实需求，跟进做好救助帮扶工作。对符合低保、特困救助供养、临时救助等条件的，优化简化审核审批程序，快速审批纳入对应保障范围；对有照料服务需求的特殊困难人员，由镇（街道）、村（居）负责落实照料监护责任；对外出务工、返岗复工的低保对象，在计算家庭收入时适当扣减务工成本；对低保对象、特困供养人员以及农村建档立卡贫困人口中的新冠肺炎患者，根据需要直接给予临时救助，救助标准在现行政策区间内就高确定，对因家庭成员被隔离收治等原因导致基本生活出现暂时困难的家庭和个人，根据困难程度确定临时救助金额。疫情防控期间，全县在保低保、特困人员（除因死亡自然减员的）暂停开展保障对象退出工作。

其次，县民政局及时下发了《致全县社会组织的一封信》及《关于做好社会组织管理服务疫情防控工作的公告》，动员社会组织参与疫情防控工作。各社会组织积极响应号召，第一时间参与到疫情防控工作中。县志愿者协会、新红嫂协会以及光明眼科医院等社会组织共向疫情防控一线捐赠口罩、消毒液、酒精、红茶等价值30.5万元的防疫物资。

县政府网站：许局长，您能否介绍一下当前社会救助兜底保障方面具体的救助标准呢？

许学友：根据上级文件要求，自2021年1月1日起，我县困难群众救助保障水平在2020年12月底保障标准的基础上再提高10%。全县城市居民最低生活保障标准提高到每月753元，农村居民最低生活保障标准提高到每人每月580元，城市特困人员基本生活标准调整为每人每月990元，农村特困人员基本生活标准调整为每人每月754元，失能、半失能、能自理特困人员照料护理标准统一调整为每人每月770元、440元、165元，社会散居孤儿基本生活费统一调整为每人每月1936元，困境儿童基本生活费为每人每月1078元，困难残疾人生活补贴一、二级标准调整为154元，其他等级为132元，护理补贴一级标准调整为每人每月137.5元，其他等级标准为122.1元。

县政府网站：脱贫攻坚工作已经完成，乡村振兴战略全面启航，许局长，民政部门作为乡村振兴战略的重要职责部门，请您简要介绍一下2021年助力乡村振兴工作方面我们民政部门有哪些打算呢？

许学友：2021年，我们将严格执行县委县政府的决策部署，充分认识乡村振兴工作的重要性，力争在民政领域发挥更大作用。

一是持续推进兜底保障工作。健全完善兜底保障的各项政策措施。将符合条件的贫困人口全部纳入社会救助保障范围，确保不漏一户、不落一人；严格按照省市文件要求，落实经济困难老年人补贴和残疾人两项补贴制度，确保资金按时足额发放到位；完善困境儿童分类保障制度，按时发放孤儿和困境儿童基本生活费。

二是持续完善养老机构服务工作。根据文件精神要求，对移交和配置的社区养老服务设施，建立登记管理制度，委托专业组织托管运营，确保发挥作用。在完成日间照料中心和农村幸福院建设任务的同时，把工作重点放到完善功能、规范提升、发挥作用上来。并按照《山东省养老服务条例》和省《专项行动方案》要求，积极会同县自然资源和规划、住建、行政审批服务等部门开展全县社区养老服务实施清查整顿专项行动，确保2022年社区养老服务设施配件率和利用率达到100%。

三是持续提升社会事务服务水平工作。继续强化公墓改革工作，巩固安葬率，根据上级文件要求，充分发挥红白理事会的作用，抓好移风易俗严禁大操大办，切实减轻群众负担，促进乡风文明，助力乡村振兴；强化儿童关爱队伍建设，加强农村留守儿童、困境儿童关爱服务队伍建设，健全农村留守儿童关爱服务体系。

四是持续深化社区治理工作。继续做好莒南县第二次全国地名普查有关后续工作，开展好新一轮县级行政区域界线联检工作，推进村（居）两委选举换届工作，并继续积极跟市局沟通，配合县委县政府和市民政局，进一步推动撤县设区工作。

五是持续完善社会组织体系建设工作。健全完善监督制度，加强年度检查，督导社会组织认真履行章程和落实《民间非营利组织会计制度》；应用社会组织的“异常名录”和“黑名单”，不断加大对社会组织的监管力度；同时加大对社区社会组织扶持力度，提高社区治理和服务水平。依托乡镇综合服务中心和城乡社区服务站等设施，建立社区社会组织综合服务平台；加快培育和发展行业协会商会；通过多种有效措施，积极鼓励扶持慈善组织发展。

六是持续优化公共事务服务工作。登记服务提质增效，继续加强婚姻登记处软硬件建设，积极营造温馨祥和的登记环境；积极探索部门间数据交换和共享；救助工作全面细致；加大街面巡逻力度，实施主动救助服务，重点做好恶劣天气情况下的主动救助工作，同时开展好“寒冬送温暖”和“夏季送清凉”街头专项救助活动，根据流浪乞讨人员的不同需求，做好救助服务工作；慈善工作更上台阶。进一步加大慈善宣传力度，营造有利于慈善事业发展的舆论氛围，进一步加强对慈善活动的监督和跟踪管理，进一步动员社会力量积极参与乡村振兴，充分发挥慈善和志愿服务在乡村振兴中的积极作用。

县政府网站：好的，感谢许局长为我们解答疑问，也祝愿民政工作能取得更好成绩，再创新辉煌。

许学友：感谢大家对莒南民政工作的支持，下一步，县民政局将在县委县政府的领导下，继续做好民生实事，保障群众利益，维护群众权益，努力开创全县民政工作新篇章。