县供销合作社联合社党组书记、理事会主任 彭修军

县政府网站：大家好，今天做客《政务访谈》栏目的是莒南县供销合作社联合社党组书记、理事会主任彭修军同志。彭主任，欢迎您！

彭修军：主持人好，大家好，很高兴能够来到政务访谈栏目与大家进行交流，也衷心感谢社会各界朋友长期以来对全县供销工作的关心、帮助和支持。

县政府网站：今年以来,我县根据市“重点工作攻坚年”、“重大项目突破年”会议部署,深入开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,请您给大家介绍一下今年承担的重点工作情况，好吗？

彭修军：好的。今年以来，莒南县供销社在县委县政府的坚强领导下，认真贯彻落实“重点工作攻坚年”要求，全力推进农村耕地股份制经营改革试点工作。一方面，积极服务推进党支部领办土地股份合作社工作。通过加强深入基层调研，与村集体对接指导，不断提升服务水平，创新“垫资托管、保底承诺、约定提成”一条龙式整建制托管服务模式，破解村集体领办合作社无资金、无技术、无劳力等发展瓶颈问题。另一方面，健全农业社会化惠农服务体制机制。深度总结土地股份合作社及板泉为农服务中心农业社会化服务等典型做法，提炼了以土地股份合作为基本模式，配套全托管服务、全资源配套，产量保底、质量保底、收入保底等“一股两全三保”农村耕地股份制合作经营改革试点。目前，依托鲁供丰禾公司，引导34个村领办土地股份合作社并托管入股土地1.7万亩，在32个村整合碎片化土地3400余亩，与46个村订单农资供应400吨、环节托管26.2万亩、粮食购销5980吨。同时，县供销社作为责任单位承担了2020年《政府工作报告》重点工作事项关于拓展镇村电商网点服务范围工作。目前，已通过供销社基层网点升级改造，发展镇村电商网点4处，完成了节点任务。

县政府网站：据了解，今年县供销社被省扶贫开发领导小组评为全省脱贫攻坚先进集体。请您给大家简要介绍下这方面的工作。

彭修军：今年是脱贫攻坚收官之年，莒南县供销社坚持以习近平新时代扶贫开发战略思想为指引，认真全面贯彻落实中央和省市县脱贫攻坚的部署要求，结合自身行业独特优势，以"党建带社建村社共建"为统领，创新落实省社“5+1”精准扶贫举措，通过“产业项目+贫困户”“合作社+贫困户”“农业系列化服务+贫困户”“就业岗位+贫困户”等方式，带动帮扶对象节支增收，使主动对接帮扶的480户826人贫困群众，实现户户有帮扶主体、人人有帮扶举措、年年有帮扶收益。7月份，我县供销社被山东省扶贫开发领导小组评为“2019年度全省脱贫攻坚先进集体”，也是全省供销系统唯一一家获此殊荣的单位。

县政府网站：今年疫情防控期间，县供销社在生活物资供应和春耕备耕农资供应上，都做了哪些工作？请您给我们介绍一下。

彭修军：好的。保供应保民生是供销社的宗旨和义不容辞的责任。今年新冠肺炎疫情来袭时正值春节假期，人员流动密集，我们在做好系统内所属企业经营场所、职工住宅区等疫情防控工作的基础上，全力保障市场供应、农产品销售，满足居民群众生活生产需求。一是保障防护用品供应。依托系统内乐尚、开元两大龙头企业，着力增加消毒液、口罩等防疫应急物资供应。疫情发生到目前，两大龙头累计供应消毒液、洗手液等消毒用品2万余件，口罩、一次性手套等防护用品18万件。二是保障生活物资供应。督促乐尚开元组织储备粮、油、肉、蛋、菜等生活物资，并加强与有关厂商联合做好储备工作，保证生活物资不脱销不断档。至目前，累计供应肉禽蛋果蔬等生鲜农产品3300余吨，米面粮油、干果等必需品1400余吨。同时，积极引导两大龙头企业创新“网上订货+上门送货”服务模式，切实减少人员聚集，阻断疫情传播，让居民足不出户就能购买生活所需物资。三是保障生产物资供应。坚持货源和市场“两头抓”、营销和配送“两手硬”，全力保障春耕备播农资供应。结合村社共建工作模式，组织山东鲁供丰禾农服公司编制了《线上订货线下送货方案》，由农村（社区）“两委”组织开展电话、微信等线上订货业务，并实行送货到村到门配送服务。让农民不出村在线上就能订到所需的农资。

疫情防控期间，我们始终秉承社会责任与使命担当，自觉主动服务疫情阻击战工作大局。系统上下共计捐款捐物总值40余万元。其中，系统所属企业向社会公益事业捐款总值30万元元，捐赠84消毒原液、军棉大衣等物资总值1.06万元。同时，发挥机械设备优势，联合专业技术人员成立疫情飞防志愿服务队，出动无人机7台飞防70余架次，免费为6个镇街、14个单位、20多个村（社区）、多处商场及周边密集场所进行了消毒服务，总飞防面积达3600亩。全国供销总社和省市供销社网站对莒南的做法进行了宣传报道。

县政府网站：县供销社的农业社会化服务一直是我们的一个亮点工作，近几年走在了全市乃至全省的前列，也得到了其他省市县的观摩学习。彭主任，请您介绍一下在加强农业社会化服务方面做了哪些工作呢？

彭修军：今年以来，县供销社立足“三农”工作大局，聚焦劳动力老龄化、土地经营碎片化、农田非粮化、集体经济空心化等“三农”领域突出问题短板，以农业社会化服务为依托，创新为农服务机制，服务推进党支部领办合作社，着力打造密切小农户与现代农业发展有机衔接的新抓手。一是以山东鲁供丰禾农业服务公司为龙头，托动整合县乡村三级为农服务网点资源，构建县域性综合化农业社会化惠农服务体系，为规模化服务形成强有力支撑。至目前，设立镇级服务平台4处、村级服务站26处，整合各类大中型农机300余台套，初步形成了辐射县乡村、三产融合发展的县域性综合化惠农服务平台。二是积极推进、土地股份、碎片化整合、产供销联合三种惠农服务机制，目前，全县累计发展土地股份合作社84个，入股土地2.8万余亩。三是完善配套扶持机制。在惠农服务体系和合作机制基础上，聚焦短板弱项，健全农业保险政策，试点开展“强村贷-供销农耕贷”、“土地经营权抵押贷款”等融资担保业务，整合涉农部门政策资源，推进各项工作健康可持续发展。今年成功争取了5000亩地瓜特色种植保险以奖代补资金，保费72元/亩，省县财政各承担25.2元，合作社仅承担21.6元，既有效增强了抗风险能力，也减轻了保险费成本压力。省供销社高度重视，为推动土地股份合作社及农业社会化服务工作，先后召开2次省级现场会推广典型经验做法，累计组织13个地市33个县市区330多人，分批来我县观摩学习。

在今年“8.14”洪涝灾害中，莒南县供销社积极发挥农业社会化服务优势，依托鲁供丰禾农业服务有限公司，开展以粮食烘干、粮食购销为主的“烘粮减损固安”系列化服务，最大限度保障了农民和粮企利益、确保了粮食安全。主要做法是：一是积极组织人力机械设备。联合周边烘干机械资源，组织投入粮食烘干机11组、装载运输车辆30余台套、人力200余人，投入粮食收购烘干作业。二是联合村集体组织返潮粮收购服务。累计在道口、石莲子、大店等镇12个受灾较重的村委大院，设立固定粮食收储点，同时组织流动收购车辆人员，围绕周边近百个村开展零散农户收购服务。三是联合大型粮企组织干粮销售服务。先后对接中储粮当地储备库和粮食、食品、饲料等多家生产加工企业，加快收购群众的干粮以及经过烘干的粮食销售服务，提高库容及周转场地的使用效率。在本次抢粮救灾中，莒南县供销社为农服务中心始终坚持人民群众利益至上的原则，对群众交售的返潮粮，均按照1.1-1.18元∕斤的价格收购，同等质量的粮食较去年同期还略有增长，确保群众的粮食受灾利益不受损。对于粮食企业、种养大户等需要提供代烘干服务的主体，均按100元∕吨的成本价提供粮食烘干服务，尽量减少粮企和大户的损失。8月17日至26日期间，鲁供丰禾农业服务公司累计为11家粮企烘干粮食1050.38吨，收购烘干小农户和粮食大户粮食1716.57吨，实现烘干总量2766.95吨。县供销社开展“烘粮减损固安”系列化服务的做法得到了中央电视台《新闻直播间》的报道。市委市政府也高度重视并大力支持，下发了《关于切实做好过水受潮粮食烘干工作尽量减少农户损失的紧急通知》，规定：“对农户粮食烘干实行政府补贴，企业为农户提供烘干服务，市级财政对农户给予每斤粮食补助0.03元。”但在实际操作中，因农户和种粮大户因天气、储存、运输等原因，更愿意将粮食直接出售，针对农户的这一需求，农服公司直接以1.1-1.18元/斤略高于市场价的价格直接收购，节省了农户的运输和烘干成本，避免了因天气、储存等因素导致粮食再次受潮。结合这一现状，市级财政对鲁供丰禾农业服务公司为小农户和粮食大户烘干的1716.57吨粮食给予补贴10.3万元。

县政府网站：可以说供销社扎根农村、服务农民在实施乡村振兴战略中发挥了独特作用。今年习近平总书记对供销社工作作出了“牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，努力为推进乡村振兴贡献力量”的重要指示。下一步，莒南县供销社有哪些打算？

彭修军：在全国供销总社第七次代表大会前夕，习近平总书记作出重要指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对供销社工作的高度重视，为我们新时期供销合作事业指明了方向，提供了根本遵循。下一步，我们将按照习近平总书记的重要指示批示和“七代会”精神，围绕“三农”工作大局，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，进一步对标对表，加压奋进，努力为推进乡村振兴贡献力量，开创供销合作事业新局面。一是提高政治站位，把习近平总书记重要指示作为供销社工作总纲领。充分认识供销合作社的重要作用，牢牢把握供销合作社的职能定位，树立崇高职责使命,持续深化综合改革。二是践行服务宗旨，在推进农业农村现代化中贡献力量。充分发挥自身土地托管服务优势，积极服务推动党支部领办合作社，创新推动农村耕地股份制合作改革试点，加快适度规模化生产经营，促进小农户、新型农业主体与现代农业发展有机衔接。实施“供销合作社培育壮大工程”，持续推进基层社提质扩面，完善基层经营服务功能，提升基层供销社形象。推进农民专业合作社依章办社、规范管理，密切与农民的利益联结，全力打通为农服务最后一公里。三是坚持从严治社，着力营造供销事业持续健康发展的良好环境。切实把党的政治建设摆在首位，坚定不移推进全面从严治党、从严治社，推进党风廉政建设。加强干部人才队伍建设，办好莒南县委党校供销分校，精心打造具有红色传承，知农、爱农、惠农、强农、兴农的“永久牌”党员干部队伍，以优良的党风、政风和干部作风推进供销社工作再上新台阶。

县政府网站：感谢彭主任的精彩解答。也祝愿供销事业发展的越来越好。

彭修军：谢谢主持人，再次感谢社会各界对全县供销事业发展的关心和支持！谢谢大家！