莒南县盐务局党组书记、局长 胡乃栋

县政府网站：胡局长您好，请您简要介绍下莒南县盐务局、莒南盐业公司主要职能有哪些？

胡局长：2001年7月9日，按照山东省人民政府关于盐业体制改革的要求，莒南县盐务局、莒南盐业公司成立，内设机构和岗位设置实行“两块牌子，一套班子”的办法，属省垂直管理单位。莒南县盐务局是莒南县人民政府的盐业行政主管机构和盐业行政执法主体，负责本行政区域内的盐行业管理，盐政执法和食盐专营的行政管理工作。

盐政执法的主要依据：国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》和省人大颁布的《山东省盐业管理条例》等。莒南盐业公司为山东省盐业集团有限公司的下属企业，系独立核算、自负盈亏的企业法人实体组织，依法从事县域内盐产品的生产、加工、储运、批发经营业务，主要经营食盐、小工业用盐、农牧渔用盐、多品种营养盐、健康盐的生产销售。

自2012年，为应对盐业体制改革,按照上级要求，发展非盐业务，主要经营洗化、酒水、调味品、卫生消杀系列产品等批发零售。近几年来，在连续多年完成省、市局计划的基础上，销售额与利税连年突破，多次被省、市局和县委县府评为先进单位，为保证全县人民群众吃上放心合格加碘食盐做出了应有的贡献。

县政府网站：目前社会上有些人员对盐业体制改革政策存在一定误解，认为食盐专营放开了，请你对这次盐改政策主要内容解读一下：

胡局长：好的，这次盐业体制改革方案明确要求：以确保食盐安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，主要解读为“四改革、四完善、四加强”。

“四改革”是改革食盐生产批发区域限制、改革食盐政府定价机制、改革工业盐运销管理、改革食盐储备体系。

“四完善”是完善食盐定点生产制度、完善食盐批发环节专营制度、完善食盐专业化监管体制、完善盐业法律法规体系。

“四加强”是加强盐业企业资质管理、加强信用体系建设、加强科学补碘工作、加强应急机制建设。

县政府网站：盐业体制改革已经实施一年多了，为确保全县人民群众消费食盐安全我们盐务局在改革期间做了哪些工作？

胡局长：自盐改政策实施一年来，食盐市场经营管理秩序受到了一定影响，但是莒南县盐务局结合莒南实际，提出了以“政府负责，盐业主管，部门参与，群众监督”的总体思路。得到了县政府的充分肯定和大力支持。具体总结为“两协调两联合，一座谈两活动”。

“两协调”是召开了两次协调会议。2016年8月3日，莒南县法院、检察院、公安局、盐务局四部门召开涉盐危害食品安全刑事案件联席会议。13日县政府组织召开由发改、经信、公安、盐务等九部门负责人参加的联席会议，县政府分管领导明确表态要求八部门全力支持盐业工作，并对加强食盐市场监管，确保人民群众用盐安全做出具体联合行动安排。

“两联合” 一是2016年4月份我局和江苏赣榆、日照岚山等盐务局组织边界联合检查，二是8月22日至26日，为贯彻落实九部门文件精神，在莒南、临港和公安、食药、农业、工商、电视台等有关部门组织开展了为期5天的联合执法检查，重点对集贸市场，食品加工、饭店食堂用盐单位展开重点检查。

“一座谈”是指召开全县（区）食盐安全暨评聘食盐安全协管员座谈会。

“两活动”一是盐务、公安、食药监管三部门联合印发“关于加强莒南县（临港经济开发区）食盐市场经营管理的通告”，二是盐务、公安、食药监管三部门联合与食盐经销户、餐饮、食品加工及用盐直供户签订“食盐安全责任书”。

通过以上措施，既宣传了盐业体制改革政策，又加深了与食盐经销户、终端用户的理解和支持，使食盐安全意识深入民心，有力的维护了食盐市场的稳定有序运行，进一步提升了食盐专营水平，确保了全县人民群众吃上了放心合格的食盐，为莒南盐业今后的持续发展夯实了根基。

盐务局在县委、县政府以及上级盐业主管部门的正确领导下，连续两年被省盐务局评为“全省盐业系统先进基层党组织”、“全省打击涉盐违法犯罪先进单位”，被市盐务局评为“全市盐业系统先进单位”，被县委县政府评为“县直先进单位”，多名工作人员被省市县评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”“先进个人”。

县政府网站：您对下一步盐务部门工作有哪些打算？

胡局长：一是履职尽责，进一步管好盐改期间食盐市场，让老百姓吃上合格安全的食盐，保证不出现食盐市场价格异常波动，保持食盐市场供应稳定。

二是全力以赴，抓企业经济效益，抓好渠道建设，实现业务销售、利税稳定双增长。

三按照县委县政府工作部署，我们力争全面完成各项工作任务目标，为全县经济发展和建设美丽新莒南再做新贡献。

借此机会，我代表莒南县盐务局（盐业公司）的全体干部职工，向多年来关心支持我们盐业工作的各位领导和社会各界朋友，表示崇高的敬意和真诚的感谢！