莒南县旅游发展委员会党组书记、局长 赵德好

县政府网站：赵局长，您好。当前，旅游业已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，旅游业作为综合性产业在经济社会发展中的重要作用日益凸显。近年来，我县旅游业保持了又好又快的发展态势。2016年，我县旅游工作主要取得了哪些成绩呢？请您给我们介绍一下吧。

赵德好：好的。2016年，我们旅游局正式更名为莒南县旅游发展委员会，进一步强化了旅游综合协调职能，推动了资源整合、部门联合、产业融合。我县成功创建1处国家3A级景区（龙王河湿地公园）、1个省级旅游强镇（相沟镇）、1处省级旅游特色村（相沟镇沈保社区）、1处省级工业旅游示范点、1处省级农业旅游示范点、10处精品采摘园以及56家好客人家农家乐，全年接待游客510万人次，实现旅游总收入26.8亿元。

县政府网站：赵局长，2016年，旅游发展委员会主要开展了哪些工作？

赵德好：2016年，在县委、县政府的正确领导下，在市旅发委会的具体指导下，我委牢固树立全域理念，深入实施“旅游＋”战略，强化品牌带动效应，创新宣传促销方式，全面推进“全域旅游、全景莒南”建设，推动旅游产业转型升级、提质增效。

一、坚持规划引领，高点定位，构建莒南旅游发展新格局

以规划引领全域旅游发展，高起点规划编制了《莒南县“十三五”旅游产业发展规划》、《莒南县天佛旅游区核心区暨卧佛寺公园控制性详细规划》、《悠然养生谷旅游度假区总体规划》、《山东省莒南县鬐山村旅游规划》、《山东省莒南县沈保社区旅游规划》等10多个旅游规划。同时，与天津大学城市规划设计研究院达成合作协议，为大店镇、涝坡镇、相沟镇3个市级旅游特色镇和鬐山村、卧石岭村、天湖村、虎山泉村、沈保社区5个市级旅游特色村高标准编制全域旅游发展规划。

二、突出项目建设，塑造四大旅游品牌，增强莒南旅游发展新动能

在旅游发展中，坚持把旅游项目建设作为推动旅游产业发展的引擎，筛选了卧佛古城、沂蒙茶乡·莒南洙溪风情园、刘山国际养生谷等20个旅游重点项目，建立对外招商引资项目库，并积极争取上级政策性资金。围绕“齐鲁红都、古镇庄园、卧佛奇观、圣水仙山”四大旅游品牌，突出特色资源，深度挖掘文化内涵，重点开发建设了菩提休闲农业示范园暨天佛文化旅游度假区、山清水秀卧石岭旅游区、沂蒙雪尖茶旅庄园、九峰山公园等旅游项目，提升改造了卧佛景区、省政府旧址景区、天马岛景区。其中，卧佛景区投资1亿元建设了牌坊、照壁、广场、东西觉楼、悟楼、游客中心、普度桥、停车场及绿化、雕塑、伽蓝商业街、藏经楼、方丈院、寮房、寺庙园林景观及绿化等项目，一期工程基本完工；菩提休闲农业示范园暨天佛文化旅游度假区项目已投资5000万元，用于土地流转、路网水网、南大门广场铺装、绿化、拜佛台前提升改造、凤凰广场建设等；山清水秀卧石岭旅游区项目投资6000万元，完成了土地平整、绿化、道路建设等；沂蒙雪尖茶旅庄园项目投资8000万元，对3000亩土地进行了深翻，完成了园区大门景观设计，建设了亭廊、栅栏、绿化以及优质育苗大棚2个，修建道路10公里，栽植各类绿化苗木100万株；九峰山公园一期投资2600万元，建设了山门、迎宾门、环山路、公园管理中心、古陶遗址广场、停车场、观景台等建筑景观，栽植国槐、金叶榆、白腊、紫荆、紫薇、黑松等高档苗木80余万株。

三、实施精准扶贫，强化乡村旅游品牌创建，助推发展新动力

在保护和提升历史文化和民俗文化的基础上，制定了乡村旅游扶贫计划，将乡村旅游资源纳入“十三五”旅游规划编制；对全县85个省定贫困村的乡村旅游资源情况进行全面摸底调查，建立资源数据库，制定《莒南县旅游扶贫专项实施方案》，争取上级扶贫资金，因户施策，精准扶贫。目前，涝坡镇鬐山村和相沟镇沈保社区2个村被列入国家首批旅游扶贫试点村，争取扶贫专项资金210万元，帮扶96户贫困户158人脱贫。为大店镇、涝坡镇、相沟镇3个市级旅游特色镇和5个旅游特色村，争取市级奖补资金550万元，规划建设旅游基础设施和公共服务设施，夯实乡村旅游发展基础。同时，为引导规范农家乐休闲旅游特色村发展，组织乡村旅游带头人赴韩国、日本、台湾学习考察，组织有关镇街赴江苏、浙江及蒙阴、费县、兰陵等地学习先进经验。

四、创新宣传营销，开拓市场，打造莒南旅游发展新形象

坚持以旅游节庆活动彰显旅游经济魅力，成功举办了第五届环天马岛全国自行车公开赛、2016年天马岛登山节、2016年莒南·天马岛首届摩托艇邀请赛等体育旅游活动，并策划举办了2016年“好客山东·魅力莒南贺年会”、莒南县首届大店草莓文化节、莒南县涝坡镇首届桃花节、魅力相沟首届樱桃采摘节、涝坡镇桑葚采摘暨葡萄采摘节、莒南县金杏采摘节等乡村旅游节会活动，有效增强了莒南乡村旅游的影响力和吸引力。围绕莒南民风民俗、景观景点、节庆活动、美食娱乐等旅游资源，不断创新微信营销内容与形式，积极营造浓厚的旅游氛围。

五、强化行业监管，优化服务，呈现莒南旅游发展新气象

在成立旅游监察大队的基础上，建立健全旅游市场综合监管机制，并与公安、交通、卫生、工商、质监、安监、物价等部门加强联合执法，加强对旅游市场的监管，规范旅游市场秩序，确保旅游服务质量明显提升、消费环境不断优化。深入开展安全生产“百日集中整治行动”等活动，加大排查整治力度，累计检查16次，排查隐患23处，整改23处。规范旅游市场秩序，在元旦、春节、清明节、五一、端午节、十一等节假日之前，组织开展旅游安全大检查和旅游联合执法，为游客提供有序、公平、放心的旅游消费环境。受理旅游投诉案件和“12345”市民服务热线、市旅游局转办的案件共21件，办结21件，满意率100%。同时，依托山东旅游职业学院和县内乡村旅游培训基地，加强人才队伍建设，成功举办2016年乡村旅游从业人员培训班，努力提升全县旅游从业人员的管理水平和服务水平。以开展旅游志愿服务活动为契机，大力倡导文明旅游，在各旅游企业售票、购物等服务窗口及游客集中区域，为广大游客提供了旅游信息咨询、文明旅游及安全提示、旅游投诉处理、应急救援救助等志愿服务，并印发《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》等各类宣传画册、明白纸2000余份，营造了文明旅游的舆论氛围。

县政府网站：经济社会发展进入新常态，发展旅游业尤其是全域旅游成为各地新的整体战略选择。新一届县委、县政府更是将“全域旅游”发展列为全县五大战略之一，明确提出坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游全域化“四化”共进和大力实施“东接西融、工业强县、创新驱动、全域旅游、生态立县”五大战略。

赵局长，面对这一系列重大发展机遇和新的挑战，2017年及今后一个时期我们将从哪几方面抓好全域旅游工作任务的贯彻落实呢？

赵德好：2017年及今后一个时期，我们将认真贯彻国家和省、市、县关于全域旅游工作的部署要求，依托旅游品牌和资源优势，深入推进全域旅游发展战略，着力构建全域共建、全域共融、全域共享的旅游业发展新模式，推动旅游产业转型升级、提质增效，努力将莒南打造成为功能完整的全国知名旅游目的地。

具体工作思路是：完善“全域旅游、全景莒南”规划体系，深度开发省政府旧址红色教育基地、天马岛景区，打造红色文化、绿色山水观光线；规划建设板泉民俗风情旅游区、相沟农业生态观光园、洙边沂蒙茶乡、坊前石雕石刻产业园，打造特色农业、民俗风情体验线；以卧佛云游小镇为中心，实现3万亩城市森林公园、菩提休闲农业示范园、刘山养生谷、鸡龙河城市湿地公园“互联互通”，打造禅修文化、都市休闲综合体。全面完善旅游设施配套，规划建设一批星级旅游酒店、游客服务中心，构建完善的旅游综合服务体系，打造功能完整的全国知名旅游目的地。

一是做好顶层设计和科学规划，完善全域旅游规划体系。我们将以“全域旅游、全景莒南”为引领，对我县的旅游空间布局进行重组、升级，加快编制莒南县全域旅游发展总体规划。做好特色文章，聘请专业的规划设计团队，高标准制定和完善旅游资源开发利用规划，拓展旅游新空间。利用3-5年时间重点打造3个市级旅游特色小镇、5个市级旅游特色村及3个县级旅游特色镇和20个县级旅游特色村，全面推动镇域实施旅游差异化发展模式。

二是加快重点景区建设和旅游产品开发，丰富莒南全域旅游产品体系。莒南旅游资源特色鲜明、业态多样，为顺应当前旅游大众化、散客化的发展趋势，围绕我县红色文化、佛教文化、茶旅文化、生态文化等特色优势，我们将整合文化、农业、茶叶、生态等资源优势，积极开发建设新项目，改造提升老项目，积极打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、吸引力较强的重点旅游项目，重点推进卧佛寺提升改造、菩提休闲农业示范园暨天佛文化旅游度假区、大店镇旅游特色镇、涝坡镇旅游特色镇、相沟镇地瓜小镇等旅游项目建设，连点成线，连线成片，全力打造“全域旅游、全景莒南”。将旅游招商作为全县招商引资工作的重点，精心包装推介旅游重点项目，集中力量招引。结合精准扶贫等重点工作，激励引导社会主体和群众投资兴办小型旅游服务项目，增强旅游投资效能，不断提高旅游发展综合效益。

三是积极推动乡村旅游，培育全域旅游发展增长点。旅游扶贫已经成为新时期国家扶贫开发战略的重要组成部分，乡村旅游扶贫更是工作重点。我们将积极争取上级扶贫资金，组织实施好旅游扶贫开发项目，搞好农家乐、民宿、民俗旅游、旅游厕所等服务设施建设，夯实乡村旅游发展基础。在已有的基础上，增加建设3个县级旅游特色镇和20个县级旅游特色村。重点抓好大店镇、涝坡镇、十字路街道三个镇街乡村旅游连片发展区，开展“沂蒙人家”创建活动，推出一批精品农家乐、渔家乐、田园民宿，建设旅游精品线路，推动乡村旅游向标准化、精品化、品牌化方向发展。

四是做好市场营销和宣传推介，打造莒南特色旅游品牌。品牌是旅游产业发展的核心竞争力。我们将突出莒南全域旅游整体品牌形象的宣传推广，多途径大范围广领域的开展品牌宣传。加强与省内外媒体的联系，充分利用电视、报刊、杂志、网络以及旅行社进行宣传推介，拓展省内、省外市场。积极引导重点景区、旅游小镇、特色村与电商企业开展合作，开辟网上营销渠道，不断提升智慧旅游水平。善于运用市场思维，举办好全国山地自行车公开赛、天马岛摩托艇比赛、采摘节等具有影响力的大型旅游节庆活动，为游客留下美好的记忆。整合红色、卧佛、山水、茶旅、生态等资源优势，突出莒南地域特色、文化特色，重点建设6条旅游精品线路，编制莒南二日游、三日游旅游产品，满足游客的个性需求。

五是加强旅游公共服务设施建设，优化全域旅游发展环境。当前，旅游竞争已从旅游产品竞争发展到旅游目的地的竞争，其实质是城市整体功能、整体形象的竞争。为顺应旅游发展需求，全面提升旅游品质，我们将逐步完善旅游规划、游览线路、引导标识、导游讲解、投诉受理、安全保障、智慧旅游建设和游客中心、停车场、旅游厕所、购物场所、医疗点等配套设施；积极改造一批县乡道路，畅通重点景区连接线，努力打通旅游交通“最后一公里”；加快建设旅游集散中心，加快建设完善旅游强乡镇、旅游小镇和重点旅游景区的游客服务中心，着力构建完善的旅游综合服务体系。同时，积极策划开发一批具有莒南特色、符合市场需求的旅游商品和菜肴菜品，着力打造“特色商品一条街”、“休闲购物一条街”、“餐饮美食一条街”。

六是利用“旅游＋”模式，推进旅游与文化、农业、生态等融合发展。全域旅游是发展战略、发展模式，“旅游＋”是实现全域旅游的重要方法和路径，是旅游转型升级的新动能。对此，我们将积极利用“旅游＋文化”模式，整合资源，积极打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、吸引力较强的重点旅游项目，丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，助推“城乡一体化、景村一体化、农旅一体化”发展。利用“旅游＋城镇化”，结合新型城镇化和美丽乡村建设，按照镇街不同的文化底蕴、产业优势和生态特色，引导镇街发展特色旅游品牌，做到“一乡一特色、一镇一风情”。利用“旅游＋生态”，进一步完善鸡龙河城市湿地公园、白马河湿地公园、龙王河湿地公园的旅游功能，增强景区核心吸引力。利用“旅游＋扶贫”，多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游等公共服务设施条件。利用“旅游＋农业”，积极引导农业园区，丰富旅游项目，完善基础设施，打造一批现代农业旅游示范园区。

县政府网站：非常感谢赵局长接受我们的采访，同时也衷心祝愿全县旅游工作取得更好的成绩！

赵德好：谢谢。借此机会，我代表我们旅游发展委员会全体工作人员，向关心支持莒南旅游发展的各位领导和社会各界朋友，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！