访谈莒南县市场监督管理局党组书记、局长 李静静

县政府网站：各位网友，大家好！本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是县市场监督管理局党组书记、局长李静静同志。李局长，您好！

李静静：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目和大家沟通交流，感谢社会各界长期以来对莒南县市场监督管理工作的关注与支持。

县政府网站：李局长，在过去的2025年，我们的整体工作是如何开展的，取得了什么成效？

李静静：好的。2025年，我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“强基础、转作风、保安全、提水平”总体思路，立足本职，攻坚克难、真抓实干、提质增效，深入落实“有感服务、无感监管”理念，由过去“以执法为主”转变成现在的“以服务为主”，在实践中不断探索出了具有莒南特色的服务型市场监管新模式。一年来，特种设备安全监察员证A证增至6人（全市30人）、B证增至78人（全市717人）；执法证持证人员由207人增至215人；斩获多项市级及以上荣誉获通报表扬，其中，《莒南县计量数据数智化实践赋能油脂加工全流程精准管控》入选国家市场监管总局第一批计量数据应用典型案例（全市唯一）；莒南县市场监管局查处山东智启航益智玩具用品有限公司生产、销售伪造厂名、厂址及未经强制性产品认证的儿童玩具案，入选国家市场监管总局产品质量执法典型案例。

县政府网站：李局长，我们知道，2025年是“十四五”的收官之年，那就先请您简要介绍一下市场监督管理局在“十四五”时期都做了哪些工作？

李静静：好的。“十四五”时期，莒南县市场监督管理局在县委、县政府和上级市场监管部门的坚强领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，统筹推进安全监管、质量提升、市场规范、党建引领等重点工作，各项事业取得显著成效，为莒南县高质量发展筑牢市场监管屏障。

一是深入实施质量强县战略。十四五期间，全县获省长质量奖1项，实现全县省长质量奖零的突破。市长质量奖（含提名奖）2项；山东优质（知名）品牌（含临港）13个，山东省制造业高端品牌培育企业6家，好品山东企业2家，培育企业首席质量官共计78名（培训发证）；辖区企事业单位主持或参与制修订国家标准19项、行业标准14项、地方标准（省、市）25项、团体标准41项。成功申建国家级标准化试点2项，其中，建成1项，在建1项，建成省级标准化试点1项。成功申报临沂市标准化创新激励项目10项。

二是大力实施知识产权战略。知识产权投入持续增加，政策机制优势明显，县财政每年设立300万元知识产权（专利）发展专项资金，20万元专利奖励资金，形成以财政投入为引导，企业投入为主体的知识产权投入体系。制定出台《莒南县人民政府关于加强知识产权工作的意见》《莒南县专利发展专项资金管理办法》《莒南县专利奖励办法》《关于加强莒南县知识产权纠纷人民调解工作的实施方案》等，完善专利资助、奖励、保护等一系列知识产权政策体系。知识产权创造运用能力日益提高。2021-2025年，莒南县专利授权5630件（其中发明专利专利585件、实用新型专利4314件、外观设计专利731件）；高价值专利204件；有效发明专利拥有量597件；每万人拥有发明专利7.28件，增幅143.7%。同时，专利转化、运用能力进一步强化，2021-2025年专利质押融资62笔，融资额度7.95亿元；企业转让许可高校科研院所专利484件。知识产权工作成效显著。2021-2025年，共获得省、市知识产权专项资金239.35万元，市专利奖22项，市专利导航项目5项，省专利保险2项，成功获批国家知识产权优势企业4家，举办全市知识产权现场会1次，国家专利密集型产品备案2件，获全市市场监管工作表现突出集体1次。

县政府网站：安全始终是市场监管工作的底线所在，那么在守牢食品、药品、特种设备、工业产品四条安全底线上，2025年我们都做了哪些工作，成效如何？

李静静：好的。我们聚焦补短板、强弱项、提质效，扎实推进各项工作，未发生安全事件，承担市对县高质量发展综合绩效考核指标未出现扣分情况，各项工作取得良好成效，为全县经济社会高质量发展作出积极贡献。

一是食品安全底线牢固。深化源头治理，对食品生产企业进行风险分级并建立信用档案，一企一策动态监管，食品生产企业规范提升达标率83.3%。聚焦肉制品、食用植物油等重点品类，紧盯学校周边、农村市场等关键区域，累计检查食品生产经营单位8950家次，排查整改超范围经营、“三无”食品、储存不规范等风险隐患275个，立案查处非法生产、商标侵权、销售过期食品等违法案件57起，规范入网主体252家，推动111家连锁餐饮规范经营。联合公安部门打击黑作坊、黑窝点成效显著，我县成为全市仅有的两个未检出“瘦肉精”的县区之一，整治成效获省市场监管局肯定。深入推进“明厨亮灶”提质升级，重点攻坚学校食堂、养老机构食堂等民生关切领域，通过对标核查、整改提升、验收销号闭环机制，推动236家学校食堂完成4轮全覆盖检查，106家学校食堂实现“明厨亮灶”建设；同步对16家养老机构食堂开展“双随机”检查，整改隐患43个，全县餐饮单位“明厨亮灶”覆盖率稳步提升。推进“山东食链”与“鲁牧云”系统数据对接，实现49.49%的系统匹配率，推动121家生猪批发经营户接入系统，初步实现重点品类“来源可查、去向可追”。强化抽检监测，完成县级监督抽检2009批次、市级评价性抽检202批次，对62批次不合格产品全部依法核查处置并公示。开展“你点我检”惠民服务154批次，切实增强公众参与感与获得感。

二是药品安全底线牢固。开展药品经营使用规范提升行动，以农村、城乡结合部为重点区域，聚焦集采药品、特殊药品、疫苗及高风险医疗器械等重点品种，累计检查相关企业506家次，组织药品化妆品监督抽检55批次，排查整改执业药师在岗履职不到位、储存条件不达标、台账记录不完整等隐患46个，查处违法违规行为108起，其中依法移交公安机关1起，清理医疗器械经营备案资质34家次。推动1014家药店和医疗机构入驻“码上放心”平台，注册入驻率达到100%。开展药械化风险会商会议3次，梳理排查化解风险隐患8条。药物警戒方面，对全县28家监测单位进行一对一业务指导，审核评价药品不良反应报告1607例，其中新严报告657例，占比40.9%，二级以上医疗机构报告990例，占比61.6%，挖掘药品风险信号9个；医疗器械不良事件报告691例，其中严重的报告77例，占比11.1%，有源报告166例，占比24%，二级以上医疗机构报告680例，占比98.4%，挖掘医疗器械风险信号10个；上报化妆品不良反应报告240例，挖掘化妆品风险信号5个；上报药物滥用报告32例。

三是特种设备安全底线牢固。落实“一周一调度、一月一总结”工作机制，党组每周听取特种设备安全工作汇报，每月分析研判监管重点。深化“市监助企”服务，实行“1+N”服务模式，收集企业需求63条，出动服务人员152人次，帮助36家企业解决问题199个，做到“企业有所需，市监有所应”。加强人员培训，组织特种设备安全监察人员培训10次，特种设备安全监察A证持证人员6人，B证持证人员78人；组织特种设备使用单位培训7次，共培训企业900余家。开展特种设备安全专项整治，检查特种设备使用单位997家，发现问题隐患1103条，下达指令书259份。针对化工企业特别是危化品企业的特种设备，聘请第三方专家检查化工等重点企业27家次，发现各类隐患130条并督促整改，实现特种设备安全形势持续稳定。

四是工业产品安全底线牢固。制定2025年工业产品质量监督抽查计划有序开展监督抽查工作，抽检58批次，3批次不合格，已经依法处置；开展执法抽查9批次，1批次不合格。认真开展监督抽查不合格后处理工作，目前系统内接收抽查不合格数量31件，已调查处理完成23件。开展工业产品生产许可证获证企业监督检查，配合省局开展获证企业专家检查12家，发现问题12家，督促完成整改11家，复查未通过立案查处1家。配合完成省级校服“双随机、一公开”监督检查。妥善处置山东智启航益智玩具公司“泥趣多”软泥玩具含有毒硼砂问题，国家局将该案例作为执法办案典型案例供全国市场监管系统借鉴。开展农用地膜、再加工纤维制品、砂轮、建筑保温材料等产品专项整治行动6次，检查生产单位180余家次，召开质量约谈会议3次，入企帮扶、普法宣传30余家次，发放产品质量安全主体责任公示信息牌6张、产品明白纸等政策文件60余张。有效防范产品质量安全风险。

县政府网站：高质量离不开产品质量的监管，提升产品质量是经济高质量发展的内在要求。那么在质量发展上我们开展了哪些工作，取得哪些成效呢？

李静静：好的。2025年，我们不断推进质量发展，持续增强发展动能。

一是推进标准化创新发展。辖区企事业单位参与制修订国家标准14个、行业标准3个、省地方标准1个、团体标准10个，标准化供给能力大幅提升；保有在建国家级试点1个，申报省级标准化试点1个，原创技术标准项目1个，以试点带动实践创新；推荐金胜粮油相关试点申报市创新激励项目，通过“双随机、一公开”抽查指导24家企业规范标准管理。

二是深化质量提升建设。组织山东兴泉油脂总经理李子松参评第十二届市长质量奖个人奖（尚在评审）；多维度开展品牌培育，推荐4家企业申报“沂蒙好货”、2家企业自查“好品山东”建设、6家企业参与“品牌提升群星行动”，同时推动企业参与品牌价值评价、提报3个消费典型案例及优质品牌培育。知识产权保护赋能作用凸显，联合专业机构开展“面对面”帮扶，实现高校专利转让许可484件、质押融资1.25亿元，通过宣传周及培训提升企业专利检索能力；严控非正常专利，撤回49项非创新目的专利申请。截至11月底专利授权627件（发明专利97件），高价值专利204件，每万人发明专利拥有量7.28件。新增商标注册595件，推动莒南绿茶、莒南草莓、莒南板栗、马鬐山银鱼农产品地理标志转化为地理标志产品；培育莒南绿茶、厉家寨樱桃、莒南驴肉、莒南花生等地理标志证明商标，全方位筑牢高质量发展支撑。

三是计量认证惠民生。组建宣传队伍走进社区商超等场景，结合“3·15”、“5·20世界计量日”发放资料200余份，完成11家机动车检验检测机构、1家环保检测机构、1家食品检验检测机构检查及5家认证机构认证活动有效性专家检查。全县现有各类认证证书834张，2025年新增218张；山东金胜粮油食品有限公司《基于数智化平台的油脂加工全流程控制》入选国家市场监督管理总局计量数据应用典型案例，实现计量工作国家级突破。

县政府网站：通过李局长的介绍，我们对全县的市场监管工作有了进一步的了解，非常感谢李局长接受我们的访谈，也希望全县的市场监管工作能够再上新台阶，再获新成效，为莒南县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

李静静：谢谢主持人。借此机会，我谨代表莒南县市场监督管理局全体干部职工，向长期以来关心、支持、帮助莒南县市场监管事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！也恳请大家一如既往地关注市场监管工作，多提宝贵意见和建议，共同开创市场监管工作新局面！