县人力资源和社会保障局局长 孙钦东

县政府网站：孙局长，您好！人社工作一头连着民生福祉，一头连着经济发展，社会关注度高、群众期盼性强。我们看到2024年全县人社工作成效明显，请您简单介绍下去年以来人社工作取得的成绩，好吗？

孙钦东：主持人好。2024年，全县人社系统认真落实县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，全力服务发展大局。就业创业量质并进，社会保障网持续织密，人才引育机制不断完善，劳动关系和谐稳定，年度各项目标任务圆满完成。2024年度市对县高质量发展综合考核中，莒南县人社局考核项目均列全市第一名，2024年被上级确定为2024年度保障农民工工资支付工作专项激励县并给予资金奖励。2024年8月，被中国劳动保障报社授予“2023-2024年度新闻宣传工作先进单位”荣誉称号。

县政府网站：孙局长，就业是劳动者获得收入、提高生活水平的基本途径，稳就业才能保民生，今年我县是如何推进稳就业工作的？

孙钦东：好的。今年以来，莒南县人社局在县委、县政府的正确领导和上级人社部门的具体指导下，认真贯彻落实“稳就业”各项决策部署，坚持就业优先导向，以高质量就业助推城乡居民稳定增收。

一是主动强化沟通，提供用工常态化服务。充分发挥人社用工专员作用，积极对接辖区内527家企业，由党组成员、中层骨干组成11个工作组，通过入企探岗、入企送岗等形式，及时了解掌握当前企业用工、缺工情况，开展就业创业、援企稳岗、社保补贴等政策宣传讲解，积极落实稳岗返还、专项贷款等政策，加强对民营经济、中小微企业等各类经营主体支持。大力推进“直补快办”，充分释放稳岗效能。截至目前，落实发放稳岗补贴190.3万，助力133家企业稳岗就业，发放一次性扩岗补助19.65万，惠及企业四十余家。

二是搭建供求平台，畅通双向互动交流渠道。线上，通过“莒南人社”“莒南首发”微信公众号，每周定期收集汇总企业用工需求信息并进行发布，2025年以来，我县已先后发布线上用工需求26批次，累计浏览量达3.8万人次。线下，我县组织开展了2025年莒南县“春风行动”现场招聘会，累计150余家企业参会，提供岗位5000余个。后续，我县还将继续开展行业专场、重点人群专场等形式丰富多样的线下招聘活动。

三是鼓励创新创业，扩大就业岗位提供。继续开展发放创业担保贷款、一次性创业补贴等创业扶持政策的宣传和发动，鼓励支持失业人员自主创新创业，切实解决融资难的问题。今年来共发放创业担保贷款102笔2809万元，其中小微企业创业担保贷款2笔800万元；拨付创业担保贷款贴息资金214.78万元。

下一步，县人社局将深入贯彻落实“创业齐鲁”“创业沂蒙”精神要求，以创业服务平台建设为抓手，以创业扶持政策落地为保障，全力推动创业服务工作高质量发展。

县政府网站：孙局长，人才是带动经济发展的重要引擎，人才兴则事业兴，请您结合工作职能简单介绍下，今年来我县人才工作实施情况，好吗？

孙钦东：好的。今年以来，县人社局认真贯彻落实县委、县政府关于人才工作的决策部署，持续强化全县人才队伍建设，人才“引、育、用、留”等工作取得长足进步，为县域经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑和智力保障。

一是落实落细人才政策。认真做好青年人才津贴和购房补贴申报审核工作，按时推进青年人才津贴、住房补贴的审核、公示、资金申请工作，目前已完成两批次共计4人的购房补贴审核公示工作。截至目前，共发放青年人才津贴52.8万元，发放购房补贴20万元，增强了青年人才来莒南就业创业的积极性。

二是强化技能人才培育。积极营造崇尚技能的氛围，鼓励企业推举技能人才参加泰山技能领军、齐鲁首席技师等申报参选，成功指导山东碧海机械科技有限公司申报“临沂市技师工作站”，填补我县高技能人才平台空白，为我县首家；积极申报临沂市第十八届劳动之星技能竞赛项目，筹备举办莒南县第四届职业技能竞赛，将设置竞赛项目20余个，预计产生高技能人才500余人，营造“尊重技能人才、争当技能人才”的良好社会氛围。

三是努力提升劳动力技能水平。按照上级部署安排，大力推进企业技能人才评价工作，帮助企业畅通人才成长通道。截至目前，我县3家自主评价企业开展在岗职工职业技能等级认定工作，评价出包含药品化验员、制油工、印刷操作员等多个工种高级技能人才。积极开展社会化职业技能等级认定评价工作，通过精准对接企业用工需求、科学评定技能人才等级、搭建技能提升通道等方式为企业创造了经济效益，为县域经济高质量发展提供了人才保障。

四是拓展人才培养引进渠道。严把职业资格考试关，坚持“公平、公正、公开”原则，严格审核资格，保质保量完成监理工程师、社会工作者等资格考试报名审核共计1064人。加快培养博士后青年创新人才，完成阜丰集团在内的5家企业近三年博士后培养情况调查和数据采集工作。积极推进莒南县人民医院申报2025年度博士后创新实践基地，推动博士后招引提质增效。

县政府网站：为帮助企业应对挑战，稳定就业岗位，政府出台了一系列稳岗返还政策。请您简单介绍一下目前我县稳岗返还政策的实施情况？

孙钦东：好的，今年稳岗返还政策主要面向足额缴纳失业保险费12个月以上的参保企业。上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人及以下裁员率不高于参保职工总数20%的企业，可申请失业保险稳岗返还。经办以“免审即享”为主，即人社部门通过大数据比对，将信息推送至符合条件的企业，经企业核对确认后，经审核公示无异议即可拨付到对公账户。2025年以来，已通过“免申即享”方式审批通过稳岗返还资金633.3万元，将惠及494家企业，稳定18133个就业岗位。“十四五”期间，我县累计为6385家次企业发放稳岗返还资金3862.07万元，稳定就业岗位13.95万个人次岗位，有效减轻了企业负担，稳定了就业局势，为县域经济高质量发展提供了有力支撑。下一步，莒南县将继续加大稳岗返还政策落实力度，不断优化服务，加强监管，确保政策红利惠及更多企业和职工。

县政府网站：孙局长，保障农民工工资支付工作事关广大农民工的切身利益和社会公平正义，是社会高度关注的热点，更是维护社会和谐稳定的基石。针对这项工作，今年县人社局采取了哪些扎实举措来推进？

孙钦东：保障农民工工资支付，是重大的民生关切和政治责任。莒南县人社局坚决贯彻党中央、国务院及省、市关于根治欠薪的决策部署，将这项工作摆在突出位置，持续加大力度，推动根治欠薪工作走深走实。

一是强化工作力度，妥善办结案件。今年以来，全县共收到各类欠薪线索1826件，为2400余名劳动者追回被拖欠的工资报酬。加强与刑事司法机关的衔接配合，做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办，加大对涉嫌重大违法行为的公布和诚信“黑名单”机制的运用，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2起，申请法院强制执行12件，始终保持对欠薪案件的高压态势。

二是严格平台监管，确保考核质效。坚持以省农民工工资支付监管平台为抓手，全面监督各项目的实名制管理、工资保证金管理、人工费拨付等制度落实情况。对监管平台预警处置情况实行“日通报”制度，开展平台预警集中整治活动，通过电话督促、实地督导等多种方式消除预警，对53家存在预警的建设施工单位下达整改通知书，限期责令整改落实，督促及时消除预警。

三是开展专项行动，强化源头治理。联合住建、水利、交通等部门开展农民工工资支付监管全覆盖专项行动，对全县所有新建、扩建、改建和在建工程项目进行全面排查，建立在建工程项目库，通过对比排查、线索倒查、实地检查等方式，对我县境内重点工程项目、公路建设项目、厂房改扩建项目、水利项目特别是政府投资和国有企业投资类项目重点排查，共排查工程建设项目22家，确保所有符合纳入监管平台的工程建设项目实现“应纳尽纳”。

四是加强宣传引导，畅通反映渠道。印制《农民工维权指南》《莒南县劳动保障监察执法典型案例选编》等宣传材料，深入社区、工地、广场累计开展现场宣传10次，接受现场咨询1500人次，发放宣传资料3000余份。强化投诉举报渠道宣传。通过微信公众号、县政府网站等多种渠道，公布投诉举报电话，第一时间督促办理，确保消除各类欠薪隐患。

下一步，县人社局将继续锚定构建和谐劳动关系目标，以更高标准、更严要求、更实举措，全力保障广大劳动者的合法权益。一是聚焦源头治理，在“深”上下功夫。进一步加强与各镇街、行业主管部门的协同联动，推动欠薪隐患排查向工程建设项目末端延伸、向用工管理细节深化。对照最新省、市考核要求及《保障农民工工资支付条例》规定，逐项对标找差、查漏补缺。联合住建、水利、交通等部门，对重点领域、重点项目开展根治欠薪制度落实情况“回头看”督导检查，确保源头治理见行见效。二是聚焦过程监管，在“严”上出实招。持续深化省农民工工资支付监管平台应用，紧盯人工费用拨付、施工过程结算、工资支付台账、银行代发流水等关键环节，实施更严格的全过程闭环监管。常态化开展平台预警信息整治，对制度落实不到位、预警处置不力的责任主体，坚决依法依规处理。三是聚焦案件化解，在“实”上求突破。坚持“快立、快调、快处、快结”，高效处置各类欠薪线索，健全重大欠薪案件挂牌督办机制，综合运用行政、司法、信用惩戒等手段，全力攻坚化解复杂疑难案件。同时，加强风险研判和应急处置能力建设，坚决守住不发生因欠薪引发重大群体性事件和极端事件的底线。

县政府网站：非常感谢孙局长在百忙之中接受我们的访谈。衷心祝愿全县人社事业在保障民生、服务发展上不断取得新突破，再创新局面。

孙钦东：谢谢。借此机会，我谨代表莒南县人社局全体干部职工，向长期以来关心、支持、帮助莒南人社事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！也恳请大家一如既往地关注人社工作，多提宝贵意见和建议，共同推动县域经济高质量发展迈向更高水平。