莒南县水利局党组书记、局长 李永山

县政府网站：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是县水利局党组书记、局长、四级调研员李永山同志。李局长，您好！

李永山：主持人好，各位网民朋友好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流。借此机会，向长期以来关心支持莒南水利事业的社会各界朋友表示衷心的感谢！

县政府网站：水是生命之源、生产之要、生态之基。水利工作事关国家发展大计，也是县域经济社会发展的重头戏，请您向大家介绍一下我县水利工程现状。

李永山：我县地处淮河流域，境内河流众多、库塘遍布、水系发达，现有大型水库1座、中型水库4座、小型水库182座、塘坝1808座，总蓄水量约5.97亿立方米；鸡龙河、洙溪河、龙王河等河流323条，其中5公里以上河流105条，境内长度1708公里；1处大型灌区工程、10处中型灌区工程、163处小型灌区工程。“十四五”以来维修提升各类输灌渠道约150公里，加固堤防71公里。

县政府网站：水利工程是保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生的重要载体。我们有这么多的水利工程，是怎么把它们建好、管好、用好，支撑经济社会高质量发展的呢，请您介绍。

李永山：水利工程“建好”是基础、“管好”是关键、“用好”是目的。近年来，我们聚焦高标建、智慧管、系统用三个关键环节，真正把水利工程建好、管好、用好，打造支撑全县经济社会高质量发展的“水引擎”。

一是坚持规划引领，高标“建好”水利工程。以现代水网建设为总抓手，紧扣全县水资源分布和产业用水需求，科学谋划实施了水系连通及水美乡村建设县、陡山水库至石泉湖水库水系连通、再生水循环利用等一批战略性、枢纽性水利工程，切实保障水安全、改善水生态、服务水民生、助推水经济。所有水利工程均严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，严把材料、施工、验收关口。施工期间，由局班子成员牵头的工作专班驻点督导、全程跟踪，确保每一项工程都是经得起检验的“安全工程”“优质工程”。

二是坚持数字赋能，智慧“管好”工程运行。立足新阶段水利高质量发展要求，积极推动水利工程管理从“人防”到“技防”，从“经验”到“智慧”的深刻变革。今年，我们以现代化水库运行管理矩阵国家级试点为契机，搭建了全域智慧水利平台，为187座水库全部安装感知设备，实现对雨情、水情、工情的全天候自动监测和风险智能预警，相当于给每座水库请了一位“AI管家”，极大提升了预报、预警、预演、预案“四预”能力。

三是坚持服务发展，系统“用好”综合效益。围绕保障水安全，科学调度水库工程，在抗旱时精准放水保灌溉，今年旱情期间累计放水近1500万方，守住了粮食安全底线。围绕发展水经济，积极推进水系连通及水美乡村工程，受益村庄以水为脉发展特色旅游、综合研学等产业，有效增加村集体收入；再生水循环利用工程年可向临港区提供5100万方再生水，既解了钢铁基地的“渴”，又减少了污染排放，实现了经济发展与生态环保的“双赢”。

县政府网站：好的，说到水利工程在抗旱方面的作用，请您介绍一下今年我们在水旱灾害防御方面主要开展了哪些工作，效果如何。

李永山：好的，今年以来，全县累计降雨590.1毫米，较去年同期偏少52.5%，较常年同期偏少17.6%，7、8月份高温少雨天气持续，出现不同程度旱情。为缓解旱情影响，县防指制定《莒南县抗旱保苗工作方案》，坚持保大田、争小田原则，科学调配水源、加强技术指导、用好抗旱资金，因地制宜、多种形式精准抗旱，组织县农业农村、水利局成立联合检查组下沉镇街实地督导，确保抗旱工作有序有力。全县大中型水库累计放水超过1000万方，小型水库开闸放水及利用喷灌机械抽水460万方，为夏粮丰收提供了可靠水源保证。

在落实各项抗旱措施的同时，针对“七下八上”主汛期旱涝急转的可能和降雨“面弱点强”的特点，县防指严格执行领导带班和24小时值班制度，密切关注雨情水情，夯实防汛责任；督促镇街开展山洪预警和群众转移实战演练，确保73个山洪灾害风险村全覆盖；持续排查整改水利工程、低洼易涝区、危旧房屋等重点领域的度汛隐患问题；强化物资储备和应急队伍建设，确保关键时刻拉得出、冲得上；滚动开展会商研判，算好抗旱用水和防汛放水的“平衡账”，统筹做好水资源调配管理，保障人民群众生命财产安全，维护全县经济社会稳定大局。目前，汛期还未过去，我们将一以贯之加强值班值守、排查度汛隐患，随时防范应对可能出现的极端天气，坚决打赢水旱灾害防御攻坚战。

县政府网站：从刚才您介绍的一系列措施中，我们看到了水利人兴水利民的担当精神和实干作风。从保障和改善民生的角度来讲，农村饮水安全也与人民群众的生产生活息息相关，请您介绍一下我们今年主要开展了哪些农村供水保障方面的工作。

李永山：今年以来，我们紧扣建设、管理、使用三个关键环节，以农村供水县域统管为总抓手，持续提升农村供水保障能力和精细化服务水平，全县自来水普及率、规模化集中供水工程覆盖率均达到100%，供水保证率达98%以上。

一是实施农村供水设施提质工程。投资1268万元实施村内管网提升工程，通过新增、更换村内主管道及新建村内配水管网，实现农村供水户户通、时时供、优质供。投资507万元实施农村饮水维修养护工程，对30个村的供水管网进行改造提升，对7座规模化水厂进行信息化改造和基础设施提升。

二是开展农村供水问题大排查行动。召开专题会议，动员镇街、供水企业提高政治站位、明确工作职责，以844个村为单位对管网漏损、水源水质、通水意愿等情况进行逐户摸排，逐一建立摸排台账，实行销号管理；县水利局健全农村供水镇街帮包机制，6名班子成员带队到16个镇街督导大排查任务落实情况，确保不落一户、不漏一人。

三是高标准推进农村供水县域统管。印发《莒南县农村供水县域统管工作实施方案》，明确水利部门、供水企业、镇街（村居）三方职责，细化村内供水设施移交、水费清欠等规程，落实县域统管专职员44名，发放供水明白纸30余万张，安装公示牌844个，入户抄表22.5万户，签订用水合同7.5万余份，推动实现同一供水区域同源、同网、同质、同服务、同监管。

四是持续提高供水管理服务水平。开展水源地保护专项行动，完善出厂水“自检＋抽检”监测体系，实现从“水源地”到“水龙头”的全链条管控。通过“12345”政务服务热线、116供水平台、行风热线等渠道，及时了解群众诉求，解决群众用水困难。县水务集团、临港水务公司设立“接诉即办”工作室，构建问题发现—响应—销号闭环管理体系，落实水费收缴公示公开制度，农村供水热线群众满意度保持100%。

县政府网站：近年来，人民群众不仅安全饮水的意识提高了，对于河湖生态环境的期待也越来越高，请您向我们介绍下我们贯彻落实河湖长制、开展水生态攻坚的相关情况。

李永山：好的，为持续擦亮“水美生态莒南”靓丽名片，我们健全一把手抓总、专班督导协调、科室高效推进的协同工作机制，全力推动河湖长制工作“有名”“有实”“有能”，持续改善河湖面貌，优化水生态环境。

一是健全机制，夯实各级责任。县级层面，根据工作实际及人员变动情况，对2025年度河湖长制组织体系进行调整完善，充分发挥808名河湖长及1047名河道管家、397名巡库员履职效能，实现129条河流、182座水库巡查管护全覆盖。镇村层面，督导16个镇街加大河湖库塘“四乱”问题清理整治力度，县河长办每季度对“四乱”问题清理整治情况进行排查，发现问题及时交办，半年进行综合验收，对各镇街清理整治情况进行排名，作为年度县对镇街考核的依据。县水利局班子成员落实镇街帮包机制，压实镇街责任，充实“四乱”清理力量，巩固治理成效，河湖库塘“四乱”问题实现动态清零。

二是强力治乱，改善河湖面貌。河湖“四乱”是影响水生态的顽疾，我们紧密结合生态廊道建设及乡村人居环境整治，拧紧县、镇、村三级河湖长责任链条，动员各镇街深入开展拉网式排查整治，县河长办每季度严格验收。目前，县河长办已累计下发交办单99批次，排查出的828处“四乱”问题完成整改817处，整改完成率98.7%，水清河畅、岸绿景美、绿荫成群的生态画卷随处可见。

三是工程筑基，实现系统治理。我们坚持项目为王，投资2.2亿元实施重点流域水环境治理、洙溪河橡胶坝、龙王河橡胶坝、青口河流域水质改善、云梦山小流域水土保持治理等源头减污、过程拦截、末端净化的系列水生态工程。这些工程综合运用底泥清淤、生态护岸、防污控污、拦水蓄水等措施，有效修复和改善了河湖健康系统。

县政府网站：党的二十届三中全会就新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署。我们县水利局作为全市、全省乃至全国的“改革排头兵”，在全面深化改革方面取得了哪些新的成果。

李永山：我们始终将深化改革作为水利事业高质量发展的关键，积极争取、实施国家和省级试点，以试点促改革、以改革促发展。目前，正在推进实施2项国家级试点、1项省级试点。

一是深化农业用水权改革国家级试点。该试点聚焦当前工业用水需求高、农业节水空间大、水资源综合利用率不高的问题，依托陡山、相邸2个现代化灌区，健全农业节水体系，完善确权、收储、交易等制度，构建农业用水权市场化交易机制，变“沉睡”的水资源为可流动的水资产，实现水资源价值转换，打造具有复制推广价值的深化农业用水权改革莒南样板。

二是现代化水库运行管理矩阵国家级试点。委托专业设计单位编制实施方案，经县大数据局技术审查和财政局投资评审，确保1200万元专项资金精准投入、高效使用。抽调国家级和省级试点水库技术骨干集中办公，与第三方技术单位现场对接，建立技术协同推进机制，确保项目高标准谋划、高质量推进。目前，莒南县域现代化水库运行管理矩阵平台、试点水库现代化水库运行管理矩阵平台均已搭建完成，实现187座水库全覆盖区域监管、全要素动态掌控、全天候立体监测、全生命周期建档，通过智慧赋能显著增强“四预”能力，为水旱灾害防御科学决策提供重要依据。

三是再生水利用配置省级试点。该试点聚焦东部临港区钢铁基地用水不足困境，创新分质供水＋优水优用路径，采用“污水处理厂+人工湿地”模式，将城镇污水处理厂排放的尾水导入人工湿地进行净化，净化后的再生水优先供给钢铁基地等用水大户，减少其对新鲜水的取用。同时，根据不同水质需求，分别供给市政杂用、生态补水等领域，实现分质供水、效益最优，让“好水”留在河里、留给生态。工程完工后，年可向东部临港区钢铁基地及北部工业园区输送再生水5100万立方米，削减COD排放量3942吨，有力助推高耗水行业绿色发展和产业升级，打造再生水利用配置促进产业转型的示范样板。

县政府网站：非常感谢李局长在百忙之中接受采访。相信在县委、县政府的坚强领导下，全县水利工作必将迈上新台阶、实现新跨越！

李永山：谢谢主持人。使命在肩，重任在前，我们将进一步围绕中心、真抓实干，以严真细实快的优良作风抓牢抓实重点工程建设、水资源集约利用、农村饮水安全、水旱灾害防御、生态河湖建设等重点工作，积极探索水利领域改革创新，为全县经济社会高质量发展贡献水利力量！