县卫生健康局党组书记、局长 李冬

县政府网站：李局长，您好。近年来，公立医疗机构在推进卫生健康事业发展中发挥了重大的作用，请问我县在提升公立医疗机构服务能力方面开展了哪些工作，有哪些成效？

李冬：我县有县直医疗卫生机构3处，乡镇卫生院17处，社区卫生服务中心1处，村卫生室599处。全县医疗机构实有床位数5532张，执业医师3204人，注册护士2381人，乡村医生1051名。2022年门诊量373.74万人次、出院病人11.81万人次。近年来，我县持续加强公立医院基础设施建设，配备更新医疗设备，加大医疗人才引进和培训力度，不断提升医疗质量和服务水平。主要做法是：

聚焦基础建设，持续优化医疗资源布局。制定卫生健康事业发展“十四五”规划，对全县医疗卫生机构设置和资源配置进行合理规划布局，县、乡、村三级医疗服务体系更加完善。近年来，投入18亿元用于公立医院基础建设和设备更新，先后建设莒南县人民医院北院区、县妇幼保健院新院区、县疾控中心等重点项目，就医环境进一步改善，群众看病就医更加便利。

聚焦能力提升，持续提高医疗服务水平。一是提高重大疾病救治能力。依托县人民医院，建成了创伤、胸痛、卒中、危重儿童、危重孕产妇、急诊急救6个医疗中心，救治能力得到大幅提升。二是强化重点专科（学科）建设。建设省级临床重点专科3个，市级临床重点专科（学科）31个。县人民医院参照三级综合医院管理，县中医医院为二级甲等中医院，县妇幼保健院为二级甲等妇幼专科医院；5家基层医疗机构达到国家优质服务基层行推荐标准、13家达到基本标准，2家基层医疗机构创建为社区医院、3家通过二级综合医院评审；三是开展“百名名医进莒南”活动。邀请北京、上海等外地名医来莒南坐诊，不断提升医院诊治疑难杂症水平。2年来，累计邀请专家230余人次。

聚焦就医体验，持续改善便民惠民服务。一是切实解决群众看病就医“急难愁盼”问题。在公立综合医院推行“周末无差别”就医服务，推行电子健康卡“一卡通用”，解决了“看一次病、办一张卡”问题，有效缩短了群众看病就医挂号、缴费、取药排队时间。二是切实解决群众看病就医“最后一公里”问题。开展“万名医生下基层”活动，三年来，累计组织县公立医疗机构1120名医护人员到基层义诊、服务，走访群众6621户；组织开展“归雁行动”，为1011名卧床不起或行动不便的患病群众提供上门诊疗服务。三是切实解决群众“少跑腿”问题。所有公立医院全部建立“一站式”服务中心，提供就医咨询、预约挂号、病历复印等服务，还为老弱病残、行动不便患者提供免费陪诊服务。在二级以上公立医院持续推行诊间结算，在县人民医院推行床旁结算，患者在门诊看病过程中就能直接缴费，在病房就能办理出院手续，不用到医院收费窗口排队缴费，简化了结算流程，缩短了患者出院办理时间。

县政府网站：李局长，您好。基层卫生健康服务涉及千家万户，群众关注度很高。请您介绍一下我们采取了哪些措施提升基层卫生健康服务？

李冬：基层是卫生健康服务的网底，县卫生健康局始终贯彻“以基层为重点”的工作方针，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，持续推动基层防病治病和健康管理能力提升。

一是提升基层医疗卫生机构运行和服务水平，18家基层医疗卫生机构全部达到国家基本标准或推荐标准；开展“强院带弱院”帮扶活动，二级以上综合医院派出管理、医护团队，到下级医疗卫生机构开展帮扶。目前，从市县二级以上医疗机构选派9名专家担任乡镇卫生院“业务院长”，充分发挥专业优势及指导帮带作用，实现薄弱卫生院管理能力和医疗服务水平提升。

二是科学规划调整村卫生室布局，建设多层次乡村医疗服务体系，打造相沟镇三义社区、朱芦镇新城社区、涝坡镇柳沟社区等镇域医疗次中心，通过卫生院开设分院、多点执业备案等方式，居民在家门即可享受高质量医疗服务。同时配齐村卫生室、中心村卫生室医疗设备，提升基层智慧随访和康养水平。

三是规范实施12类56项基本公共卫生服务项目，65岁及以上老年人健康管理率57%，高血压和糖尿病患者管理率均达到100%，同时，不断优化孕产妇、儿童等重点人群健康管理。

四是强化医防融合和家庭医生签约服务工作，促进便民服务下沉。建立三高中心1处，三高基地19处，三高之家595处, 10.2万名三高患者纳入三高慢病系统，对5.7万名患者进行了健康评估，转诊患者741人次。推动家庭医生签约服务高质量发展，全人群和重点人群签约服务覆盖率分别提高到55%、80%。

县政府网站：李局长，您好。近年来，中医药越来越受群众的喜爱，请问我县在中医药传承创新方面采取哪些措施，取得什么成效？

李冬：中医药除具有治疗疾病的功能外，在养生、保健等方面也有独特的优势，很受群众的信任和喜爱。近年来，我县采取一系列政策措施，推动中医药传承创新发展，取得明显成效。

一是制定促进中医药发展的措施。我成立了促进中医药发展工作领导小组，设置中医药管理机构，制定《莒南县促进中医药传承创新发展的若干措施》等政策，并设立中医药发展专项经费，重点加强专科建设、文化宣传、人才培养等。

二是进一步提升中医药服务能力。县中医医院肾病科成功加入第三批齐鲁中医药优势专科集群，建设省级中医药重点专科1个、市级中医药重点专科4个。乡镇卫生院实现国医堂（中医馆）全覆盖，打造精品国医堂7处，中医药特色村卫生室180个。建设智慧共享中药房，配全自动煎药机16台、包装机4台，统一中药质量标准，快递服务送到家，实现就诊配药“最多跑一次”。累计调配中药处方10.6万剂，代煎中药6.5万剂，免费配送18495人次。建成全国名老中医工作室1处，入选省级基层名中医1人，市级基层名中医1人，沂蒙优秀中医药专家1人，组织38人参加“西学中”培训，促进中西医跨界融合。

三是弘扬中医药文化。推动中医药经典普及活动，支持医疗机构及个人中医药特色疗法宣传推广。县中医医院强化中医药文化宣传阵地、队伍、平台、机制建设，开展形式多样、内容丰富的中医药文化进企业、进社区、进机关、进学校和中医药健康义诊等活动，推进传统医药类非物质文化遗产保护利用，促进社会各界了解中医药、体验中医药、热爱中医药文化。

县政府网站：李局长，您好。解决群众看病就医不够便利问题是一项重点工作、中心任务。请您介绍一下咱们做了哪些工作好吗？

李冬：今年来，我们围绕服务质量和服务水平提升，先后开展了解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动、“四送四进四提升”等活动，主要从四个方面解决群众看病就医不够便利问题，改善群众患者就医体验。

一是优化就医流程。在全县二级公立医院全面推广门诊预约、检查预约、检查结果互认。设立日间病房，符合条件的患者随治随走，不输液、不住院、享受同等报销政策。同时，开展“先诊疗后付费”、“住院日清单”制，让患者花钱花得明白清楚。

二是改善就医环境。积极应对人口老龄化，为老年人提供适老化服务，县人民医院推行“互联网+护理服务”，各镇街卫生院全部完成老年友善环境整治。设置志愿服务岗位，为患者提供必要的便民服务。

三是强化医德医风教育。加强医护人员职业道德教育、正面引导教育和法纪教育，强化服务意识，医护人员树立“一切以患者为中心”的理念，形成流程更科学、服务更高效、态度更体贴的医疗服务机制。

四是畅通诉求渠道。制作了“莒医评”小程序，群众通过扫码，对就医情况进行评价。截至目前，系统评价评价1.82万条，群众反馈意见128条，医疗机构对发现问题第一时间进行整改，起到“未诉先办”作用。

县政府网站：非常感谢李局长在百忙之中接受我们的访谈，衷心祝愿我县卫生健康工作再上新台阶、再创新辉煌。

李冬：谢谢，借此机会对长期以来关心和支持卫生健康工作的社会各界人士表示诚挚的感谢；也真诚的欢迎广大市民朋友们对我们的工作提出宝贵的意见建议。