县自然资源和规划局党组书记、局长 王伟

县政府网站：王局长您好，县自然资源和规划局是全县经济社会发展重要的要素保障部门，主要从哪些方面给予保障的？

王伟：县自然资源和规划局主要职责是保障发展、保护红线、维护权益，其中保障发展主要通过规划引领、要素保障服务县域经济社会持续健康发展。

县政府网站：今年全县有哪些重要的规划？

王伟：2023年，莒南县推进规划编制任务17项，其中已招标3项（含拟变更编制项目1项），正在招标1项，发布招标需求意向1项，其它规划尽快拟定政府采购计划。将全力推进县镇两级国土空间规划和科创园区（西区）控制性详细规划，加快推进鸡龙河城区段及卧佛寺公园提升改造规划设计，北城重点区域城市设计及中央广场规划、施工图设计，城北、温泉片区更新规划以及县政务办公大楼规划设计，以鸡龙河生态景观带串起发展新亮点，推动老城提升改造、新城品质提升，促进沿河两岸项目“一路生花”。鸡龙河湿地公园提升改造项目东起东环路、西至西环路，全长约7.12公里，总用地面积约6000亩。本次规划重点对鸡龙河两岸景观及城市界面进行整体改造提升，以“万亩绿肺、城市湿地”为建设目标，以“自然复兴、以人为本、可持续发展”为规划原则，将鸡龙河湿地公园划分为生态科普段、都市活力段、山林休闲段三个功能分区，打造鸡龙河绿色亲水廊道，将鸡龙河两岸变身靓丽的生态景观带，同时结合水利部门的河道疏浚工程，提升鸡龙河生态涵养功能，展现自然生态景观，为城市居民休闲旅游提供空间，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标。

县政府网站：土地是民生之本、发展之基，今年为哪些重点项目提供了要素保障？

王伟：莒南县自然资源和规划局主动“向上争跑”，全力争取用地指标，严格落实“要素跟着项目走”要求，保障全县经济社会发展尤其省市县重点项目用地需求。截至目前，隆山路南延（73.12亩）和中俄东线天然气管道（3.23亩）已获省政府批复；组织上报5个国有批次、4个集体农转用批次和1个农村宅基地批次，面积共计962.13亩，为太钢鑫海冷轧项目、亚新包装、鸿源新材料等重点项目和天桥路北延、黄海路西延等城建项目提供用地保障。另有7个国有批次、3个集体农转用批次、2个单选项目面积共计1100.49亩，将于近期上报，其中路镇一幼（8.11亩）、玉皇（57.42亩）、人民广场（136.1亩）、孵化中心（118.3亩）、莲花湖公共景观带（40.6亩）于5月中旬上报市局；体育馆和体育场（108.6亩）、洪石路、淮海二路等11条城建道路（316.2亩）、粮食储备库（16.17亩）于5月底上报市局；2个单选项目保税路南延（63.63亩）、中心大道南延（68.56亩）将于6月底上报市局。另有单独选址项目G518快速路（5422亩，含临港段）、沭河堤防加固项目（227亩）已上报市局。

县政府网站：节约集约发展是高质量发展的有效举措，今年我县在闲置低效用地处置和建设用地挖潜方面做了哪些工作？

王伟：莒南县自然资源和规划局深入挖潜，为持续健康发展提供充足储备资源。截至目前，莒南县2009-2019年批而未供土地任务基数438亩，市下达处置任务219亩（50%），目前已处置148亩，完成率67.6%，排名暂列全市第一位；2020-2022年批而未供土地任务基数2386亩，市下达处置任务1670亩（70%），目前已处置976亩，完成率58%，排名暂列全市第三位。莒南县闲置土地任务基数49亩（其中蓝澳印务33.7亩、尚景置业2宗7.6亩、佰诚置业7.3亩），市下达处置任务40亩（80%），目前已对4宗闲置土地进行了调查，并督促企业加快手续办理，争取早日动工建设。另外，近年来，莒南县牢牢抓住乡村振兴战略机遇，高效盘活利用农村闲散土地，促进城乡统筹发展。全县摸底农村闲散土地4078.06亩，盘活利用3625.55亩，盘活率达88.9%。今年3月16日，省自然资源厅开发利用处副处长郑干一行5人按照省政府和省厅领导安排，到莒南县洙边镇调研盘活农村闲散土地利用工作并开展座谈，会上，郑干同志对莒南县利用闲散土地打造茶溪川田园综合体发展区域经济表示充分肯定。3月26日，省厅就莒南县盘活闲散土地经验做法征集材料，形成全省的综合调研报告提报省政府领导阅示。

县政府网站：莒南县自然资源和规划局在城乡统筹发展和乡村振兴方面做了哪些工作？

王伟：莒南县自然资源和规划局主要通过美好家园建设工程助力乡村振兴，推动城乡统筹发展。近年来，莒南县先后投资16亿余元，验收增减挂及工矿复垦指标1.16万亩，让全县2万余户农民住上了宽敞明亮的楼房，极大地改善了农村居住环境和生活水平，推动了新农村建设。一是坚持高点定位。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、共同富裕”为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，尊重民意、盘活资源，保护生态、留住乡愁，加快建设美好家园，打造村庄精品工程，切实改善农民居住条件，提高农业产出，提升人居环境，实现农村住宅安全宜居新突破。持续推进低效建设用地减量化，深入推进存量建设用地盘活利用，实现县域经济社会和城乡统筹发展要素保障新突破；统筹使用财政资金，实现财政收入持续增长新突破，助力乡村振兴大发展。二是坚持以人为本。严格遵守“先安置，后拆迁”的原则，妥善安排好群众的生产和生活，尊重民意，特别是要充分考虑经济困难户、孤寡老人的实际情况，通过规范建设保障房、老年房等方式切实解决安置问题，着力解决好新建社区的供暖、供气问题，确保上楼群众供上暖、烧上气。坚持“农民自愿、地方支持、村企共建、部门把关”的新模式，保障项目阳光运作。要积极与企业合作，通过企业投资，带动项目村村民就业，切实让村民增收，实现政、企、村多方共赢。三是坚持创新升级。探索实施二层、三层新型农村住宅模式，在大店镇四角岭村试点美丽乡村建设精品工程，切实提高村民幸福指数，市级领导多次到莒南现场观摩，成为乡村振兴的样板工程。

县政府网站：保障发展的同时，莒南县自然资源和规划局在保护耕地红线、保障粮食安全方面有什么举措？

王伟：一是强化宣传。建立三级“田长制”工作体系，为每块耕地落实责任人，全县239个行政村均设立耕地保护标志牌，构建耕地保护防护网，形成用途监管档案，守住“农地姓农”底线，确保农业用地不减少、质量不降低。同时，充分借助“6·25”土地日、“12·4”国家宪法日等宣传契机，充分开展法律法规政策进社区、进校园，策划举办耕地保护摄影展、征文比赛、演讲比赛等丰富多彩的宣传活动，广泛发送耕地保护公益短信、微信公众号文章，切实增强群众爱护耕地的意识。二是压实责任。定期召开耕地保护重点工作推进会议，专题研究部署推进耕地保护问题整改工作。镇街主要负责同志亲自研究、亲自推动、亲自督导，紧盯重点问题，逐条逐项研究制定整改方案和措施，强力推进整改，力求整改到位。县自然资源和规划局加强指导检查，严把整改质量，确保顺利通过验收。三是严格执法。把巡查监管和从严处理贯穿始终，及时发现、依法制止、严格查处、尽早消除，从源头上解决违法乱占耕地问题。充分运用“人防＋技防”等方式，真正实现早发现、早制止、早查处、早预警，落实县、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管，切实遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，守住“农地姓农”底线。

县政府网站：感谢您在百忙之中接受我们的采访，祝愿县自然资源和规划局在今后的工作中取得更好的成绩。

王伟：谢谢。在此，我谨代表县自然资源和规划局全体干部职工，向一直以来关心、支持自然资源和规划事业的各位领导、朋友及社会各界人士表示衷心的感谢！县自然资源和规划局将坚决贯彻县委、县政府的工作部署和要求，在全局上下凝聚谋发展、保稳定、惠民生、抓落实的强大合力，为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南贡献自然资源和规划力量。