莒南县人民政府
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坪上镇2023年政府工作报告

来源:莒南坪上镇 打印

2023年,坪上镇按照县委、县政府的统一部署,团结带领全镇党员干部群众铆足干劲、奋发作为,全镇呈现出经济发展质效稳步提升、全域环境质量持续改善、群众幸福指数不断攀升、社会大局和谐稳定的良好局面。

一、2023年工作总结

(一)经济指标运行良好。2023年,全镇实现税收入库8.9亿元,同比增长23%;其中乡镇级收入5.3亿元,同比增长43%。全镇51家规上企业总产值330.9亿元;固定资产投资94.6亿元,增速163%;限上批零住餐营业收入43.2亿元,增速9.94%。一般公共预算收入6253万元,同比增长6%。全镇税收入库、一般公共预算收入、规上企业总产值、固定资产投资等经济指标居全县镇街前列。

(二)全面从严治党不断深入。基层党建更加稳固结合“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育,完成规定动作,突出学用结合,解决实际问题152件。落实意识形态责任制,召开意识形态专题会议,开展党委理论中心组学习12次,开展书记讲党课活动3次。强化党员干部队伍建设,做好发展党员源头把关,破解三年以上不发展党员村5个,完成全年任务100%。探索提升党员作用发挥,42个村选配354名胡同长、388名楼长,创设无职党员作用发挥新载体,打造“好例”樱桃行业党代表工作室,依托“十百千”工程,积极推进两新、镇直开展联建活动,不断促进当先锋、做表率作用发挥。作风建设持续推进。常态推进党风廉政建设,共完成49件问题线索办理,给予党纪处分11人,其他组织处理34人。完成11个自然村的村居审计督查工作,审计村居资金2.9亿元。

(三)新旧动能提档升级。重点项目加快推进。牢牢把握“临港产业集聚副中心和县域次中心”的定位,围绕精品钢、装备制造、新能源等优势产业,尽责担当、躬身实干,以新气象新作为推动重大项目进展取得新成效,深入推进恒昌焦化、永锋智信园、景耀玻璃、绿源物流等莒南县、临港区20个项目征迁工作,总让地4300亩,拆迁房屋753户,清表树木3636户,约14万棵,迁移坟墓139座,清表机井605眼,为项目如期开工建设提供了坚强有力的用地保障。坪上镇镇域的山东钢铁集团永锋临港有限公司临港先进优特钢产业基地二期及超薄精品板材项目上榜临沂市1-10月份省市重点“十快项目”名单,并位列榜首。CCTV-13《东方时空》栏目播出《活力夜中国 热火新钢炉》深度探访快速崛起的临沂临港精品钢基地,让“精钢重镇 宜居坪上”再次响彻祖国大地。科技突破再创新高。组织申报高新技术企业共3家、科创型中小企业6家,申报数量位居全县前三;指导6家规上企业研发投入9亿,研发投入额位居全县前五。

(四)乡村振兴重点推进。一是农业生产呈现良好发展势头。严格落实粮食生产安全主体责任,狠抓粮食生产,保障粮食种植面积。全镇1.2万亩小麦颗粒归仓,完成粮食种植2.7万亩,其中大豆玉米带状复合种植1270亩,小麦单产提升2840亩,均超额完成任务。二是巩固拓展脱贫攻坚成果丰硕。严格落实“四个不摘”要求,健全完善防返贫动态监测和帮扶机制。2023年动态监测排查1242户2039人,调整128户169人。通过帮扶车间,就地就近带动帮扶8户27人就业。落实申报教育扶贫“雨露计划”18人,财政补贴5.4万元,完成乡村振兴衔接资金项目两个,总投资236万元。三是人居环境品质持续提升。打好蓝天、碧水、净土保卫战,省级管控黑臭水体4处、市级管控黑臭水体1处全部销号,稳步推进绣针河、朝阳、金龙河等3个行政村的生活污水治理,在西石河、季家道村峪村等5个村创新试点生活垃圾分类。协调临港区管委会投资600万元,新建文龙河社区、绣针河社区、临港实验中学等6处生活污水处理设施,铺设污水管道500米,实现了全镇污水管网贯通运行。1-11月份绣针河国控断面水质同比改善率8.53%,位居全市第六。持续推进美丽庭院建设,全镇1609户“美丽庭院”示范户提档升级,全镇50户庭院被评为临沂市美丽庭院。

(五)民生工程稳步推进。特色产业蓬勃发展。加快发展现代农业和以樱桃为代表的特色农业,樱桃种植面积近3万亩,樱桃产量达1.1万余吨,产值2.1亿多元;建成大樱桃标准化生产基地8000亩,新引进品种12个,新建樱桃大棚15个。“厉家寨”“好例”品牌分获“2023乡村振兴推荐品牌”和“2023年第七届中国樱商大会樱桃大赛一等奖”。用心做好民生文章。城乡居民医疗保险参保率达100%,居民养老保险参保率达99.6%。强化社区就业服务,新增城镇灵活就业120人,农村劳动力转移就业480人,就业困难人员实现就业37人。好社会救助兜底保障工作,新纳入最低生活保障61户、特困供养25户,共为农村低保520户594人发放最低生活保障金369.5万元,为特困人员、孤儿、困难残疾人和重度残疾人等困难群众发放各类补助补贴286万元。加快社区建设。完完成金龙河社区、绣针河社区等17座社区楼配套以及2座住宅楼主体工程建设。投资约1200万,对厉家寨社区33栋楼约27万平方楼房外墙进行粉刷改造。完成厉家寨村、西牛庙、大牛庙等3个村770户楼房分配任务和搬迁上楼工作,彻底解决了西牛庙、大牛庙2个村长达10年之久的上楼安居问题。协调临港区管委会,推进社区供暖工作,铺设管道12.6千米,为1.2万户居民冬季供暖,解决了我镇所有还建社区和商住小区无集中供暖的难题。2023年4月,我镇被省政府定为山东省小城镇创新提升行动试点镇(县域次中心类)。荣乡村文化。深入开展新时代文明实践活动,成功举办“2023年莒南坪上(厉家寨)樱桃文化节”“四季村晚”“广场舞大赛”等喜闻乐见的文艺活动,直接参与人数达3万人。坪上镇文龙河村新时代文明实践站成功入选2023年度全市优秀新时代文明实践站名单。坪上镇厉家寨村在新时代发扬光大沂蒙精神实现乡村振兴的先进事迹在央视四套(CCTV-4中文国际频道)纪录片《沂蒙情深》中展播。

(六)社会和谐有序推进。安全生产切实抓牢。深入推进安全生产专项整治集中攻坚,持续推动企业安全生产标准化创建,压实企业主体责任。截至目前,共检查企业265家次,发现隐患问题1112条,现已全部整改完成,有效预防了重特大安全事故发生,安全生产形势持续稳定向好。水旱灾害防御底线持续筑牢,6月26日,莒南县、临港区水旱灾害防御演练在我镇成功举行。重点领域精准管控。我镇现有社区矫正对象37名,在册安置帮教对象149名,无一例脱管、漏管。加强辖区20名精神障碍患者管控服务,建立精神障碍患者台账,实行分类管理。牢守住耕地保护红线。实行全方位、无盲点、零距离管控模式,整改各类图斑39个、169亩,整改矿产资源非法加工类问题30宗、苏鲁边界压占类问题2个,极大震慑了镇域范围内各类土地违法行为。整改永久基本农田“非粮化”2034.78亩,完成补充耕地项目7个612.88亩,整改国土变更调查2875.46亩,全面撤销“重点监控乡镇”的帽子。平安建设提质增效。以“市域现代化治理”为契机,不断整合社会治理资源、创新社会治理方式,持续做好矛盾纠纷排查、调处工作、信访维稳工作,定期开展治安巡防。现已接待来访112件,化解矛盾纠纷35起,推动化解3件重点信访积案。1-11月共受理热线4500余件,累计调解邻里纠纷200余件次。常态化开展反电信诈骗、安全感满意度宣传,累计宣传4万余户,发放宣传资料1.5万余份,实现区域平稳安定。临港公安反诈宣传之《书记说反诈》,坪上镇领导在线说法,普及反诈骗知识。在第二轮全市基本公共服务满意度调查中,我镇满意度综合成绩位列全市第50名、全县第4名。

今年来,虽然取得了一定的成绩,但也存在不少的困难和问题:部分经济指标增长速度放慢,经济、财政压力较大;重点项目清表让地工作进展不快,个别点位存在障碍;社会矛盾纠纷仍然较多,镇村干部的宗旨意识、工作作风还有待改进等问题。

二、2024年工作计划

坪上镇将紧紧围绕县委县政府工作大局,把准“省级县域次中心”定位,以基层党建为引领,以全域乡村振兴为主线,以经济建设为重点,统筹推进各项经济社会发展任务,为加快建设“宜居宜业宜游现代化莒南”而不懈奋斗,推动莒南经济社会高质量发展再上新台阶!

(一)聚焦党建引领,强化党建及作风建设。接续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展创“好例”品牌主题党日活动。以“四雁荟”创新推进四雁工程,持续整顿转化后进基层党组织,优化党员积分量化管理,消除3年及以上不发展党员的农村党支部。深化作风建设,坚决落实中央“八项规定”纠正“四风”问题,做好省委巡视问题整改工作。

(二)聚焦提档升级,全力推进项目建设。坚持“一个项目、一套班子、一抓到底”的干部联系服务企业制度,实施在建项目清单化管理,抓好智慧公路港、循环经济产业园、智慧公路港、金龙河东路、东诸睦老村拆迁、多式联运物流园等9个项目征迁工作。持续跟进厉家寨村、西牛庙、大牛庙等3个村770户村民上楼安居服务保障工作,适时启动王家岭老村拆迁工作,持续推进绣针河社区二期9座、670户建设。

(三)聚焦提产增收,狠抓全域乡村振兴。一是持续巩固脱贫攻坚成果。按照县委县政府的要求,提早谋划,不断巩固脱贫成效,提升帮扶工作满意度,为乡村振兴打好坚实基础。二是大力发展特色农业产业。抓好农业品牌创建,办好厉家寨樱桃节,参加中国樱商大会,擦亮厉家寨樱桃品牌。三是激活本土旅游资源优势。依托厉家寨红色资源、孙镗纪念馆人文资源,着力做好“红色文化+”文章,连线开发厉家寨红色旅游线路,支持厉家寨景区创建为国家4A级旅游景区。

(四)聚焦提标补短,守住底线工作。引导督促企业按照标准化建设完善“双体系”,实行安全生产分行业集中整治,坚决遏制重大安全事故发生。加强对“小散乱污”企业巡查监管、扬尘治理,抓好秋季秸秆禁烧工作,持续改善空气质量。严格落实河长制、湖长制,确保绣针河等断面和重点河流水质稳定达标。细致做好“12345”热线办理工作,提高群众满意度。突出抓好防返贫监测预警、产业质效、资金管理、深贫解困等重点工作。

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