莒南县人民政府
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相沟镇2021年政府工作报告

来源:相沟镇党政办 打印

近年来,相沟镇在县委、县政府的坚强领导下,力促经济发展、保障民计民生、坚持党建引领、树牢底线思维,实现全镇经济社会各项事业平稳健康发展。2021年,相沟镇实现税收2366.44万元,地方级收入1486.94万元,同比增幅分别为116.49%和139.07%;实现规上工业企业实现产值11.82亿元,同比增幅13.96%;实现主营业务收入11.63亿元,同比增幅14.2%;实现固定资产投资6.99亿元,同比增幅99%;规上工业企业10家,其中2021年新增3家。

一、力促经济发展,实现产业振兴。

1.重点基建项目不断落地,激发创新发展活力。投资7.6亿的临沂沭河500千伏变电站项目,由国网山东省电力公司投资建设,项目包括沭河500千伏变电站新建工程、兰陵500千伏变电站沭河间隔扩建工程、沭河至兰陵500千伏线路工程及配套系统通信工程。线路工程路途经莒南县、临沭县、河东区、郯城县、罗庄区及兰陵县,新建铁塔181基,架空线路同塔双回77.3千米;华润新能源莒南风电项目由世界500强的华润电力控股有限公司投资5.4亿进行建设,目前已完工并实现并网发电,每年可实现销售收入8706万元,净利润2951万元,实现税收1393万元;罗岚高速在相沟镇境内共有12.6公里,涉及9个村,200多户,征地300余亩,目前已建成通车,相沟境内高速出口和服务区同步投入使用,投资2.7亿的罗岚高速相沟连接线建设项目、总长10公里的中俄东线天然气管道铺设工程(相沟段)以及1.5公里的山东东南天然气管道铺设工程(相沟段)等重点建设项目正在加紧推进。

2.饲料产业竞争力跃上新台阶。相沟镇北部饲料园区是全市最大的饲料产业园区,现有大型饲料企业10家,高新技术企业1家,注册商标17个,获市级龙头企业称号的4家。在政府引导和园区良性竞争的促进下,完成了从单一畜禽饲料向宠物等高端饲料的转变,自动化SZLH420饲料生产线等先进生产设备不断引进,相沟镇饲料产业园区规模不断扩大、饲料种类不断拓展、产品科技含量不断提高。

3.一、二、三产业进一步融合,产、供、销于一体的新业态示范园区初具规模2018年被评为临沂市“新六产”示范乡镇。其中投资2.5亿元的相沟镇兆瑞三义田园综合体项目、投资1.9亿元的临沂海达尔饲料有限公司项目、投资1.2亿元的山东德牧农牧科技有限公司白羽鸡养殖基地、投资1.1亿元的莒南县惠丰养殖场现代养殖建设项目等10余个养殖项目,已成为远近闻名的养殖招牌企业。2020年,相沟镇畜牧行业克服非洲猪瘟和新冠疫情影响,为全县畜牧保供提供了有力支撑,为全县生猪供应作出了80%的贡献。

4.创新创意本土特色农业,产业知名度不断提升先后被评为省级经济林标准化示范园、市级特色小镇。锦瑞相沟田园综合体项目总投资5亿元,占地5万余亩,规划以沈保河和富王路为轴心建设集优质农产品生产加工、休闲观光、旅游康养为一体的特色综合性园区。目前,百菜园、北美冬青园、亚轩农业、高康农业、阜康牧业、天赐蓝莓等项目均已建成。山东省税务系统助力脱贫攻坚现场会对该项目进行了观摩。老子峪茶业被省农业农村厅纳入山东农产品知名品牌目录,天赐蓝莓、神保蜜桃、“沂蒙三宝”、“王祥地瓜”等品牌不断推出。“红薯文化展馆”建设完成并投入运营,红薯规模化种植、网络化销售模式被“人民日报”、“学习强国”、“临沂日报”等媒体报道,“薯香小镇”品牌持续增亮。

二、保障民计民生,满足群众需要。

1.以精准扶贫精准脱贫为主线,确保脱贫攻坚如期告捷。相沟镇是“十二五”期间省级重点贫困乡镇,省扶贫工作重点村有15个,省定扶贫工作任务较重的村有5个。在脱贫攻坚工作中,相沟镇以贫困户数据核查精准、帮扶措施落实精准,脱贫人员精准为目标,狠抓数据核实、项目推进、问题整改,做实“四联八建”等工作,制定了“一不入两不出”的走访政策,并在全县率先制作精准扶贫信息一板清,确保扶贫工作取得实效。2017年以来,共接收县级及以上财政专项扶贫资金2067万元,实施产业扶贫项目11个。共发放81个扶贫小额信贷,涉及金额685万元;15个富民生产贷,涉及金额6615万元;围绕“两不愁三保障”的工作要求,实施危房改造项目442户,评残1845人,实施残疾人无障碍改造172户,帮扶雨露计划66人次,识别门诊慢性病1588人,救助3010人次。

2.新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果新冠肺炎疫情发生以来,相沟镇坚持人民至上、生命至上,积极落实应急性果断措施和常态化防控策略,全面打好疫情防控人民战争。迅速成立相沟疫情防控指挥部,按照上级要求落实群防群控方案,根据相沟镇村居社区布局制定防控部署“五个到位”、劝返点“十统一”、隔离点“七个一”、企业复工“一对一”的疫情防控“相沟方案”。依托相沟卫生院开展新冠肺炎核酸检测应检尽检工作,重点人群、返莒人员信息实时登记实时报告,冷链物流、重点场所及时采样同步消杀,采样送检展示“相沟速度”。“村红”、“村贤”齐发力,社区、企业献爱心,社会各界人士纷纷捐款捐物,为疫情防控贡献众人拾柴的“相沟温暖”。目前,相沟镇完成疫苗接种约3.3万剂次。

3.以人居环境整治为抓手,建设美丽宜居乡村。以“三生三美”为引领,以打造最美庭院、最美街巷、最美田园、最美河湖、最美村红的“五个最美”为目标,完成以金叶榆、金叶复叶槭、金叶槐等彩色树种为风格的绿化树种栽植80公里,初步实现“道路成风景线”的目标。相继建成省级美丽乡村殷家沟村,市级美丽乡村示范村秦王柱、东结庄、圈子村,同步建成县级美丽乡村19个,美丽乡村覆盖率达到80%。充分发挥爱国卫生运动的制度优势、组织优势、文化优势和群众优势,开展修村居、树新风的新时代文明实践活动,2020年成功通过省级卫生乡镇验收村居面貌更整洁,人民生活更舒适。在2021年上半年的“人居环境整治百日攻坚行动”中,相沟镇历次成绩始终位列全县前茅。

4.公共基础设施建设进一步完善,持续增进民生福祉。相沟镇依托G518、罗岚高速连接线等区位优势转化为发展胜势,完成了68.4公里的(4+2)道路提升工程,在全县率先完成户户通硬化工程,硬化面积达50万平方米,改厕1274户,其中三义、王祥、秦王柱等十余个村社区同时实现了燃气户户通,打造了水、气、路“三入户”的人居环境样板村。县人大、县政协均到相沟镇对道路建设工作进行了视察观摩。寺东王庄美丽宜居乡村建设项目确定了货币补偿、早搬重奖、帽子大于头的补偿政策,10天内完成了157户搬迁协议的签约,最终实现节余土地指标123亩。

5.教育事业发展进一步加强2020、2021年中考成绩优异,高中过线人数连续突破100人大关。投资140余万元,提升改造了三义、沈保和宋家沟小学基础建设;中学和中心小学聘请金胜餐饮托管学校餐厅,提升了饭菜质量,解决了师生就餐的问题;投资130余万元对学校教育设施进行提升改造,为新教育实验和课程领导力实验提供了有力的保障。在2020年完成了圈子幼儿园和大结庄幼儿园合并到圈子小学附属幼儿园的目标,推进了圈子小学附属幼儿园的规范发展。

三、坚持党建引领,擦亮村红品牌。

1.紧抓党建引领基层治理,点燃网格化管理“红色引擎”在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,相沟镇征求意见10个,领导干部个人检视查找问题37个,单位检视问题、即知即改、联动整改和负面问题防范查找问题17个,制定办实事解难题内容48个。党员干部以“一线工作法”为指导,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,努力深入一线、助力一线、扎根一线,聚力解决工作中存在的不足以及群众身边的难题。以“党支部领办志愿服务队”为切入点,抓好党委书记抓基层党建突破项目,融合充实“村红”品牌,成立党组织领办志愿服务队24支,吸纳队员538名,开展各类志愿服务活动610余次,服务人员6300余人次,中国文明网、山东省委宣传部,分别对我镇“村红”品牌进行了报道推广。

2.基层党组织战斗力进一步提振。2018年,王祥社区被评为省级文明社区,三义社区荣获市级沂蒙乡村振兴“好支部”称号。三年以上不发展党员的村全部清零,公开选配党组织书记工作3名,沈保社区作为县委书记抓村级增收融冰行动示范点,承接了全市党建观摩会现场。建成党支部领办合作社9个,打造党支部领办创办合作社示范村5个。拓宽了村集体增收路子,16个行政村收入全部达10万元以上,24个独立核算村22个过20万元,6个过60万元。

3.干部人才培养喜获佳绩。推荐选手代表临沂市参加省“灯塔—党建在线”和党的十九大精神竞赛荣获总冠军,代表莒南县参加全市十九大知识竞赛荣获一等奖,参加全市“学习强国”知识竞赛荣获16县区第二名,全县“阅读马拉松”系列挑战赛之“半程阅读马拉松”挑战赛第一名,并获团体三等奖。在党支部领办合作社工作中,注重人才引进,采取“党建引领+农业职业经理人+新型农民”的方式,选拔优秀的农业职业经理人带动合作社发展,让合作社聚心、聚力、聚财的“三聚”作用得到充分体现。

4.选优配强领头雁。在2021年村“两委”换届工作中,相沟镇坚持“两升两降”原则,创新使用“扛木头原理”,采用党委书记谈党组织书记、副书记谈“两委”成员、班子成员谈所有党员的方式,劝退不合适人选20人。在预判过程中积极从退役军人、致富能手、大学生等群体中发掘人才,排查退役士兵40人、武警8人、大学生69人,印发《致退役军人一封信》126份,并采取“支部交流、班子成员宣讲、党委书记谈话”的三级沟通方式,鼓励他们进行参选。在新选举产生的104名村“两委”成员中,有103名为前期预判人员,党组织预判准确率达到99%;村(社区)“两委”职数由上一届124人缩减至本届104人,“一身兼”比例达到81.3%,较上一届提高44%;35岁以下占比15.4%,较上届提高11%;村党组织书记平均年龄比较上届下降2岁,其中有4名90后村级后备干部在本次换届中成功当选为党组织书记;退役军人占比20.2%,其中村(社区)党组织书记有10名为退役军人;本村致富能手达64人,占比61.5%,较上一届提高35%;高中及以上学历占比91.3%,较上届提高34%,为实现乡村振兴打下了坚实的人才保障。相沟镇按照“一村一策”原则,对全镇16个行政村和12个自然村按村级班子划分为一类、二类、三类3种类型,在换届开始前理顺关系、排除干扰,最终实现县级以上换届零信访。

四、树牢底线思维,维护大局稳定。

1.重点防范化解各种风险,平安相沟建设持续深化。坚持以抓早抓小抓苗头为工作思路,以只访一次为工作目标,2017年来,共处理信访案件175件,化解信访积案32件,办理12345工单18400件。针对曾家官庄村10多年未划分人口土地问题,相沟镇组织镇村干部成立联合工作组,对全村土地进行丈量、抽补,村“两委”干部、党员带头清退土地和补缴承包费,并严格按照“四议两公开”程序对相关问题进行研究,成功组织抽签分地,为2008年以来未分地的218位新生儿划分土地284亩;2017年荣获全市信访“三无”乡镇荣誉称号,2019年被评为市级平安建设先进乡镇。

2.严抓严控违法建设,土地管理交出亮眼成绩单。在2019年被评为省级基本农田保护先进乡镇的基础上,进一步落实土地巡查监管机制,在全镇开展“全面禁挖”活动,严查私挖乱采,共计扣押机械、车辆130余台次。在“定、卡、盘、巡、宣”五字上下功夫,投资20余万元,在全镇17个重要路口设置定点检查点,宣传安装定点巡逻音频播放器,形成散布全镇的17个警示点。由镇村两级网格员、派出所干警、村“两委”全体、村级警务助理180余人组成的固定执勤队伍,配备无人机、执勤反光背心和执勤袖标等巡逻执勤装备,开展联防联治,增加群众见警率,筑牢安全防线。

3.筑牢安全生产“主阵地”。将全镇划分为7个安全专属网格,精心筛选业务骨干70余名,选优配强7支专班队伍。强化多方联动,成立道路交通、建筑施工、消防等7个专业委员会检查专班,从严从实排查企业26家、多合一“合用”场所162处。专业委员会负责“抓配合”,聚焦主责主业,排查学校及教育培训机构16家、建筑工地12处、水利工程6处,累计排查安全隐患4200余处、下达责令限期整改指令书26份,完成隐患整改4000条,整改率达95%以上;强化教育培训与应急演练结合,组织企业、学校等观看警示教育片90场、应急演练78次,发放消防安全宣传资料5000余份;通过“线上+线下”相结合的方式,为辖区内26家企业提供“点对点”个性化帮扶服务,全力推动安全生产大排查大整治落地见效。

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