各村（社区），镇直有关部门：

《岭泉镇开展农村大集规范管理及占道摊点清理取缔专项整治实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

岭泉镇人民政府

2021年5月25日

岭泉镇开展农村大集规范管理及占道摊点清理取缔专项整治实施方案

为喜迎建党100周年，深入贯彻落实县委、县政府对道路交通安全和市容环境卫生整治的总体要求，经研究，决定在全镇开展“农村大集规范管理及占道摊点清理取缔专项整治行动”，结合我镇实际特制定本方案。

一、目标要求

长期以来，因历史原因形成的村（社区）农村大集占道摊点严重影响道路交通安全和市容市貌，频繁造成交通拥堵和安全隐患，给出行群众造成严重影响，群众反映强烈。各村（社区）要按照“协调联动、疏堵结合”的原则，联合镇执法中队、交通运输管理所、市场监管所、交警中队等部门，细化责任分工，迅速开展专项行动，清理取缔占道摊点，全面规范管理农村大集，彻底消除安全隐患。进一步建立健全长效管理机制，切实依法依规履职，确保农村大集规范管理及占道摊点清理取缔专项整治工作落到实处。

二、整治依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》《城市道路管理条例》《山东省农村公路条例》《临沂市城镇容貌和环境卫生管理条例》等法律法规，未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。

三、实施时间

2021年5月至10月31日。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2021年5月下旬）。

成立领导机构，制定工作方案，召开动员大会，层层动员部署，利用各媒体全方位宣传，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督的良好氛围。

（二）自查自清阶段（2021年5月下旬—6月30日）。

与动员部署阶段压差进行。各村（社区）组织人员自查自清，全面摸排国道、省道、县乡主次干道农村大集等存在的占道等突出问题，建立台账，列出问题清单明确整治责任分工，制定整治标准，安排部署具体措施。镇专项整治办公室负责汇总、监督检查等工作。

（三）集中整治阶段（2021年6月30日—9月30日）。

各村（社区）联合有关部门、单位对摸排问题进行集中整治。各村（社区）同时要完善农贸市场（农村集市）建设规划。对现有大集进行重新规划，提供土地。可以把附近相邻的多个大集合并，可以把十天一次或两次的大集统一改成每周末或者节假日。镇专项整治领导小组办公室要对照问题清单，逐项检查验收，对各村（社区）行动情况进行精准督办，限期销号整改。各村（社区）和相关镇直部门针对当前存在的问题和短板，落实进一步工作措施。

（四）总结经验、建章立制（2021年9月30日—10月30）。

对存在的薄弱环节进行回头看，既查整治效果，又查整治长效机制。各村（社区）建成大集管理服务机构，形成有机构管理，有人服务的长效管理机制。

五、整治要求

（一）要高度重视，精心组织。各村（社区）和各镇直有关部门要提高思想认识，精心组织部署，制定本村（社区）、本部门具体实施方案，摸清底数，细化责任，扎实开展专项整治行动，认真排除梳理出的问题，攻克多年来形成的“顽疾”，彻底消除道路交通安全隐患，推动我镇农村大集占道摊点管理水平整体跃上一个新的台阶。

（二）要统筹兼顾，做好结合。要着眼全局，善于统筹，要紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，把专项整治行动全面融入到日常重点工作中去，做到日常工作与专项整治工作互相融合，分阶段将整治行动进展情况，形成整治报告，报送镇专项整治领导小组办公室。

（三）要综合施策，注重成效。善于借势借力，讲究工作方法，做好群众思想工作，严格依照法律执法，文明执法。绝不能搞形式，走过场，要一竿子插到底，务必取得实效，让广大群众切身感受到专项整治行动带来的幸福感、获得感。

附件：岭泉镇农村大集规范管理及占道摊点清理取缔工作专项整治行动领导小组

附件：

岭泉镇农村大集规范管理及占道摊点清理取缔工作专项整治行动领导小组

组长：王兰洁镇党委副书记、镇政府镇长兼政协委员联络室主任

副组长：李秀英 宣统委员

徐淑磊 党委委员、武装部长

王 韬 政法委员

成员：徐慧司法所所长

王世伦 国土所所长

田庆伟 交管所所长

卢绪涛市场监管所长

高善霖执法队队长

孟德玉信访办主任

管鑫 党政办主任、党委秘书、团委书记

信玉洁 妇联副主席（主持工作）

鲁统斌交警中队中队长

崔海波派出所所长

王雨辉 岭泉工作区书记、文化站站长

孙秀英 高岭工作区书记

孙富田 岭泉镇西岭泉村党支部书记

徐庆峰岭泉镇后左山村党支部书记、村委主任

王金法岭泉镇房家岭党支部书记、村委主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇执法中队，徐淑磊同志兼任办公室主任，高善霖同志兼任办公室副主任，负责专项整治行动的组织、协调、监督、指导等工作。