各村（社区）、镇直各单位：

为贯彻落实省、市、区防汛工作会议精神，动员全镇上下紧急行动起来，做好防汛、抗洪、抢险的各项准备，确保全镇安全度汛。制定以下实施意见：

一、认清形势，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感

从全镇情况看，迫切需要增强防汛大局意识。近几年，我们全镇14座小型水库进行除险加固，防洪能力得到了提高，但通过去年“8.14”降雨考验，发现仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在：

1、完成除险加固任务的水库没有经历大洪水的考验，如何确保这些水库安全度汛是我们面临的一项艰巨的任务。

2、很多干部群众水患意识不强，由于近几年大的洪涝灾害比较少，一些干部群众对防汛存在着松懈麻痹思想和侥幸心理；

3、我镇的河流、塘坝众多，大部分工程防洪标准低，存在隐患较多，给我们防汛工作带来很大压力；

4、防汛队伍不健全，防汛物资准备不足，而且大部分只体现在纸面上，没有得到真正的落实。

因此，我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。今年的防汛工作要及早动手，从严要求，从细做起，从实抓起，把问题估计得更充分些，把措施制定的更周全些，把工作做得更扎实些，全力做好防汛各项工作。

二、明确目标任务，全面落实各项度汛措施

今年我们要坚持“安全第一，常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，狠抓各项防汛工作的落实，确保标准洪水水库不垮坝、河堤不决口，确保超标准洪水全力抢护、及时转移，保证无人员死亡，最大限度减少损失。

1、做好汛前再检查，及时消除隐患。镇防办、各村、各单位，要按照防汛责任的要求，组织人员加大对中小学校舍、水库、塘坝、河道等重点工程进行一次拉网式全面检查，对查出的问题和隐患认真分析，制定整改方案，责任到人，限期逐项落实整改措施。对来不及处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料物，做到主动防范。对有险情的学校、水库、河道、塘坝等设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。

2、切实做好防台风工作。各村和防指成员单位要认真总结多年来防台风实践的经验和教训，进一步完善防台风的体制和机制，细化完善“防、避、抢、救”各个环节的措施，提高台风灾害应急处置能力。加强对超标准洪水、风暴潮防御的研究，做防御超强台风正面袭击的准备。

3、确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实，迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队，严格按防汛预案的规定，组织必要的培训和演练，一旦出现险情，随时奔赴一线，真正做到召之即来，来之能战。对堤防沿线，重要险工段的防汛备料，要足量储备，规范堆放，宁可备而不用，不可用而无备，做到一声令下能调得出，用得上。

三、加强领导，强化责任，确保防汛工作万无一失

防汛事关全局，关键是领导。各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下，加强对这项工作的领导，同时建立完善的防汛组织，调整充实人员，明确目标任务，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克服图形式、走过场的不务实现象。

1、进一步强化责任制落实。要按照分级负责的原则，突出抓好以行政领导责任制为核心的各项责任落实，把防汛责任落实到每一个部门、每一处工程、每一个人，层层签订责任状，真正把责任落实到实处。各村各单位主要领导要切实负起责任，做到思想、职责、指挥、措施四到位。

2、严明防汛纪律。从6月1日起进入汛期，各村、各单位要安排人员24小时防汛值班，不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事件要及时向镇防汛指挥部报告。各指挥部、各村、各单位防办和工程管理单位要坚持24小时值班制度和领导带班制度，确保联络畅通，并及时掌握有关雨情、水情，做好应对重大汛情、险情的准备，各指挥部、各村、各单位要加强检查，发现问题及时整改，否则由此引发的事故，要按有关法律法规严肃处理。

3、强化部门协作，确保安全度汛。各村、单位要在镇防汛指挥部的统一指挥下，各司其职、各负其责、协同作战，各村都要组织一支能打能上的抢险突击队伍，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。汛期内要坚持效益服从安全、局部服从全局，对防汛指挥部的防汛调度、人员转移、物资调配等命令，必须无条件服从，对玩忽职守、工作不力造成严重损失的，要以法追究责任，严肃处理。

汛期在即，全镇的防汛工作任务艰巨，责任重大，我们一定要对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项防汛工作，全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。

附件：1、壮岗镇防汛抗旱各级指挥部名单

            2、壮岗镇水库防汛应急预案

            3、壮岗镇抗旱防汛指挥部关于包防汛工程负责人职责范围的规定

壮岗镇人民政府

2021年6月1日