各片区、村：

根据县防返贫监测帮扶工作会议精神，结合我镇实际，现就做好防返贫监测帮扶有关工作通知如下。

一、做好监测帮扶对象动态调整和信息采集工作

（一）监测帮扶对象认定。对所有农户开展一次集中摸排，符合脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户（以下统称“监测帮扶对象”）认定标准的，按程序进行认定。重点关注一般农户和脱贫不享受政策户中新增的低保家庭、分散供养特困人员、大病重病患者、重度残疾人、失能困难老年人等特殊群体，以及近期因连续降雨受灾的群众。（11月1日前完成）

（二）监测帮扶对象信息采集。采集、录入新认定监测帮扶对象的基本情况、返贫致贫风险、家庭收入、生产生活条件等相关信息。同时，对监测帮扶对象地理位置信息一并采集。（11月5日前完成）

（三）监测帮扶对象风险评估。镇扶贫办、片区、村对以往认定的监测帮扶对象致贫返贫风险变化情况进行评估。对致贫返贫风险消除且不存在“三保障”和饮水安全问题的，采集更新收入、“三保障”情况、帮扶措施、风险消除时间、风险消除类型等信息，按程序在全国防返贫监测信息系统（以下简称“全国系统”）中标注“风险消除”。风险消除后，监测帮扶对象均退出帮扶范围。对整户无劳动能力且需要长期落实兜底保障政策的，过渡期内原则上不标注“风险消除”。（11月5日前完成）

（四）自主申报信息处理。加大防返贫政策宣传力度，畅通群众自主申报渠道，对农户通过手机防返贫监测APP、12317、12345服务热线等渠道反映的帮扶诉求，由镇扶贫办在全国系统受理，督促各片区、村开展入户核实，符合监测帮扶对象认定标准的按程序纳入，不符合标准的向申报人解释清楚，并在全国系统中完善信息、标注“办结”。

二、做好脱贫享受政策人口分类管理工作

对脱贫人口实施分类管理、分类帮扶、精准施策，是确保过渡期内帮扶政策和资金精准聚焦的必要措施。根据脱贫不享受政策人口认定标准（附件1），采取入户核实与数据比对相结合的方式，对脱贫享受政策户进行逐户摸排。对符合标注条件的，按照“民主评议—镇街审核—村级公示（公示期5天）”的程序进行认定，并于11月1日前将名单报镇扶贫办，由省局审定后，协调国家乡村振兴局统一处理。

三、工作要求

（一）加强组织领导。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开局之年，防返贫监测动态调整和信息采集等工作增加了新的内容和要求，时间紧、任务重，各片区、村要高度重视，结合实际，要把握重要环节和关键时间节点，统筹谋划，压茬推进，确保按要求完成各项工作任务。

（二）严把工作标准。坚持实事求是的原则，严格把握各类人员认定标准，充分发挥民主评议、公示公告、群众监督的作用，对通过数据比对发现的疑似问题，要逐户分析研判，逐级审核把关，坚决杜绝“甩包袱”“一刀切”，避免把需要继续巩固提升的脱贫享受政策户标注出去，造成新的返贫风险。

（三）狠抓政策落实。严格落实“四个不摘”要求，继续对脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，确保稳定脱贫不返贫。创新工作方式，持续健全以包村干部、包户干部、村干部排查为基础，农户自主申请、有关部门筛查预警、信访信息处置相结合的监测预警机制，各行政村均要设立村级监测员，对存在返贫致贫风险的困难群众做到即时发现，即时纳入监测帮扶范围。对认定的监测帮扶对象，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，根据家庭状况、风险类别和帮扶需求，按照“缺什么补什么”的原则，采取针对性帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。

中共板泉镇委员会

板泉镇人民政府

2021年10月22日