文疃镇人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及《莒南县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》的要求，编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、组织机构领导和制度建设情况、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政务公开工作推进情况和公开情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及改进等情况。

本报告的统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系：莒南县文疃镇人民政府办公室（文疃镇龙盛路1号），邮编:276614，邮箱：jnxwtz@ly.shandong.cn，联系电话：0539-7863010。

一、概述

2018年，我镇在县政府的领导和县政府信息公开领导小组的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照县政府对政府信息公开工作的要求，继续深入推进政府信息公开工作，继续在补充完善、严格规范上下功夫。一是完善政府信息公开指南和目录，并对相关栏目进行充实；二是关注民生，对于脱贫攻坚、社会救助、社会保险等民生问题及时公开相关信息，便于群众监督和查询；三是积极发布信息，严格审查。

通过完善工作机制，构建信息平台，保障了我镇信息公开工作依法、及时、准确、有序开展，为社会提供了便捷的信息公开服务。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）加强领导，成立专门领导机构。我镇成立了以镇长为组长，党委委员、副镇长为副组长、各部门负责人为成员的信息公开工作领导小组，信息公开工作领导小组办公室设在便民服务中心；由1名专职工作人员和1名兼职工作人员具体负责日常信息整理与发布。制定了切实可行的工作计划和实施方案，领导小组和工作专班职责明确，确保信息公开及时发布。

（二）完善相关制度，健全工作机制。坚持和完善政府信息公开政策解读制度、信息公开保密审查制度和政务“五公开”制度等政务公开工作制度，把政府信息公开工作纳入政府目标管理，政府信息公开工作日益规范化。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

在政务公开工作中，我镇把加强信息解读、社会关切事项回应以及互动交流作为一项重要内容，认真执行规范性文件审核发布制度，凡是有关重大项目决策性文件，在文件出台前，按程序公开征求意见，听取广大干部群众及专家的意见，加强对反馈信息收集和结果反馈，进一步提高政策的知晓度。努力做好信息解读工作，使公众进一步了解相关政策。今年以来，我镇对所有来电、来信、来访、12345热线转办等形式要求解读相关政策的群众，已通过相关途径全部完成政策解读。

我镇建立了政务舆情收集、研判、处置和回应机制，做到及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，并及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。2018年，未出现涉及我镇的政务舆情。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

（一）积极推进行政审批信息公开。重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可等方面，及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。推进审批过程和结果公开，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。

（二）推进财政预算决算和“三公”经费公开。重点公开经镇人大审议批准的预算、决算，政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况，以及“三农”、教育、医疗、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出情况。

（三）推进食品药品安全信息公开。加大食品药品安全监管信息公开力度，依法公开食品药品生产经营许可、卫生许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息，建立食品药品违法违规企业“黑名单”公开制度。

（四）推进环境保护信息公开。推进空气质量和水质环境信息公开，重点推进建设项目环评、行业环保核查等信息的主动公开。及时公布重特大突发环境事件的处理情况等信息。

（五）推进安全生产信息公开。加强生产安全事故应对处置信息公开，及时准确发布政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息，不断提高生产安全事故应对处置工作的透明度。同时，对公众依法提出的事故信息公开申请，要积极回应，依法应当公开的要予以公开。

（六）推进价格和收费信息公开。加强镇行政事业性收费项目目录公开，认真回应社会公众和市场主体集中关切的问题。加大对价格和行政事业性收费监管以及违法违规行为及处理情况的信息公开力度。

（七）推进征地拆迁信息公开。加强补偿信息公开，重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。

（八）推进居民养老保险和医疗保险领域的信息公开。重点做好参保信息、养老保险的领保信息丧葬补助信息进行公开工作。

（九）推进社会救助领域信息的公开。重点做好低保人员、医保救助、临时救助信息的公开工作。

（十）推进扶贫领域的信息公开。重点做好扶贫政策，扶贫项目、扶贫资金、贫困退出等信息的公开工作。

五、主动公开政府信息及公开平台建设情况

我镇在2018年度主动公开政府信息内容的做法主要有：一是首先对政府文件信息进行清理、清查、分日期归类，编制目录和指南，方便查阅；二是及时传阅政府相关文件信息，特别是群众关注的民生信息；三是通过各种形式公开本镇的相关政策规章、制度、办法、以便更好地接受群众的监督。

（一）公开的主要内容

本单位对公开的政府信息进行了梳理和编目，2018年度主动公开信息369条。其中，信息公开指南1条，信息公开目录2条，信息公开年报1条，领导分工1条，机构设置10条，政策法规12条，政府重点工作2条，政府工作报告1条，重要会议10条，为民服务2条，应急管理11条，农村工作100条，镇街（园区）信息140条，脱贫攻坚60条，社会救助20条。

（二）公开平台

我镇认真做好镇、村政务公开栏及其他公开平台的建设，使之成为政务公开的重要阵地，全镇37个行政村均设有村务公开栏，镇政府设有固定的政务公开栏，并在便民服务中心配备了触摸屏，方便群众即时快速查询。

（三）公开时间

在公开时间上，严格根据公开内容确定具体公开时间，固定公开内容实行长期公开，定期公开内容实行按季度公开，临时公开内容实行及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

六、人大建议、政协提案办理情况

我镇2018年收到人大代表建议1条。

七、政府信息公开申请的办理情况

2018年，我镇没有依申请公开政府信息办理事项。

八、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我镇没有收费及减免的政府信息办理事项。

九、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2018年，我镇高度重视依申请公开答复工作，进一步畅通网上及信函受理渠道，严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

十、政府信息公开保密审查及监督检查情况

严把审查关，准确及时的发布信息。一是建立了政务信息公开审查程序。公开的政务信息由各部门负责，分管领导严格把关，保证符合国家法律政策规定，保证了公开内容真实有效。二是政府信息网上公开及时更新。重大事项按要求在最短的时间内予以公开，确保了网上政务信息的及时更新和充实。三是加强对网上信息的保密。从严把握政府文件公开原则，对政府文件的公开，确立了“三不公开”原则，即：涉密文件不公开、针对个别问题的文件不公开、请示报告不公开。其它可以公开的文件，也需经镇政务信息公开领导小组审核同意。四是推行首问责任制。强化操作员的责任意识，坚决杜绝网上随意发布政府信息的行为

十一、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

进一步明确了各事业单位信息公开工作主管部门和责任单位，要求各单位明确分管负责人和工作人员，制定工作方案，明确公开事项、公开时间、公开载体，确保全面、及时地公开到位。对各事业单位公开情况进行定期督查，确保事业单位信息公开的广度和深度。

十二、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况

回顾2018年政府信息公开工作，我镇主要存在以下问题：一是信息公开的内容有待进一步充实；二是信息更新还不够及时；三是公开的方式和渠道还需要进一步完善。

针对上述问题和不足，2019年我镇将通过以下措施加以改进：

一是制定相关配套措施，使各项规定落到实处。完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制，依法稳妥做好依申请公开工作；建立健全政府信息发布机制，及时澄清虚假或不完整信息。

二是继续强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能。信息按照相关文件要求，及时、准确发布；制定的政府文件严格按照要求表明文件属性、依公开申请等要素。

三是建立长效工作机制。对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合评议，推动信息公开工作深入开展。

四是强化责任意识，担当意识。强化在岗爱岗，积极主动的发布信息，而不是被动的应付。

                                                                 文疃镇人民政府

                                                                2019年1月16日

附件【附件1：2018年度政府信息公开工作情况统计表（镇街、园区）.doc】