尊敬的陈晓伟委员：

感谢您对县农业农村局工作的关心和支持，您提出的《关于大力发展农业产业化，扩大粮食种植面积的提案》已收悉，现答复如下：

一、新型主体培育迈上新台阶

一是加快推进土地规模化经营。积极推进农村土地向家庭农场、农民合作社、农业企业、专业大户等新型农业经营主体流转，促进土地规模化经营。指导镇村流转土地2.16万亩，全县累计土地流转面积达38.64万亩，占家庭承包经营总面积的48.32%，涉及13.1万农户，占全县农户总数的51.17%。二是扶持壮大农业龙头企业。成功争创山东省农产品加工业示范县。新认证市级以上农业产业化龙头企业21家（其中9家为递补），全县市级以上农业产业化龙头企业总数达到88家，其中，国家级1家、省级8家、市级79家。金胜、兴泉油脂、玉皇被评为“中国花生油加工企业10强”，兴泉油脂、玉皇被评为“中国玉米油加工企业10强”，绿地食品、嘉世通粮油被评为山东省农产品加工业示范企业。三是培育发展农民合作社及家庭农场。成功创建省级家庭农场示范场2家，市级示范社18家、市级示范场9家，新发展合作社37家、家庭农场30家，总数分别达到2103家、425家。深入开展了“四个十”示范行动，重点支持10个市级以上龙头企业、10个农民合作社示范社、10个家庭农场示范场、10家农业社会化服务组织，新型农业经营主体整体水平不断提升。

二、农产品品牌影响力实现新提升

一是深入实施品牌创建战略。推动区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌“三牌同创”，新认证涝坡盛和诚信合作社桃、道口东盛合作社葡萄绿色食品2个，畜牧无公害产品2个，全县农业“三品一标”认证产品总数达167个。新组织福美农业、正山堂茶业、高康农业、兴泉油脂4家企业的5个产品，申报了绿色食品。金胜粮油认定为“山东老字号”，老子峪茶获得第四批省知名农产品企业产品品牌，大店凤凰岭草莓种植合作社在第17届中国（建德）草莓文化旅游节上获得金奖；在中国区域农业品牌发展论坛暨2019中国区域农业品牌年度盛典系列活动上，“莒南花生”荣登中国区域农业品牌粮油类十强。二是加快优质产品推介。先后组织有关企业参展了中国国际茶叶博览会、中西部畜牧业博览会、成都国际都市现代农业博览会、中国-东盟博览会、中国（南昌）国际农产品交易会、杭州国际茶叶博览会、第十一届全国优质农产品展销周等国内外展览展销会等10次，不断打响产品知名度和影响力。

三、农业新业态发展取得新进展

一是加快推进基地园区建设。成功争创省级现代农业产业园。以“八有”“五高”为标准，加快推进现代农业园区和优质农产品基地建设，新提升发展优质农产品基地（园区）3.1万亩，全县基地园区总面积达到62万亩。二是积极提升基地标准化生产水平。文疃镇松山春茶绿色食品标准化生产基地、洙边镇正山堂茶叶生产基地、道口镇庄氏农业科技示范园3处基地园区，被评为省级农业标准化生产基地。三是精心打造田园综合体。全县在建“中国▪茶溪川田园综合体”“道口香田园综合体”2个市级田园综合体，13个千亩以上县级田园综合体，完成田园综合体投入资金8亿元。金胜花生、玉芽茶业、宏福慧果蔬3个农业产业化联合体被认定为山东省农业产业化示范联合体。

四、守住耕地红线，提高耕地质量

今年以来，县自然资源规划局联合县农业农村局下发了《关于禁止在永久基本农田内种树的通知》，就2019年、2020年基本农田内新栽植的树木要求全部清理；2019年已完成全县46.7万亩粮食生产功能区划定工作，有效保障了我县粮食种植面积。

2019年共有高标准农田建设项目5.0万亩，总投资6500万元，共分4个项目，一是十字路街道1.2万亩高标，二是洙边等四镇1.6万亩高标项目，三是道口镇1.2万亩高标项目，四是壮岗镇1.0万亩高标项目。

2020年，县政府财政预算200万元以及莒南县2020年粮油绿色高质高效创建项目拿出114万元用于小麦统一供种工作。2020年上级安排专项资金91万元用于小麦重大病虫害监测与防治，省里提供小麦条锈病防治药剂5吨，县农业农村局印发了《莒南县2020年小麦条锈病防控实施方案》。

五、发挥政策激励引导作用，加大农业科技培训力度

严格落实上级惠农政策，对农户种植小麦的每亩补贴由125元增加到137元，极大调动了农民种粮积极性。2020年县农业农村局争取中央资金114万元和县级资金200万元用于小麦良种统一供种服务项目，降低了种粮农户使用良种的成本。2014年我县开展了政策性农业保险，目前开展了小麦、玉米、大豆、水稻保险，对购买保险的种植户进行了保费补贴；2017年我县开展了农业大灾保险，特别是对种粮大户提高了保费、保额，是普通农户的一倍，大大降低了种粮大户遭受自然灾害的损失。2019年全县种植业保险参保面积76.34万亩，其中：小麦参保面积42万亩，倒伏受灾理赔面积1.9万多亩，赔付362多万元；花生参保面积12.86万亩，玉米参保面积20.86万亩，大豆参保面积0.47万亩，水稻参保面积0.15万亩，有效增强了农户抵御各类风险的能力。

县农业农村局每年结合粮食高产创建、农技推广补助、新型职业农民培训等项目进行技术培训，通过会议、田间课堂、发放明白纸、微信圈等形式进行技术指导，不断增加农业生产的科技含量，确保粮食增产增收。

下一步工作：

我们将结合你所提建议，按照相关规定，努力争取上级财政扶持，大力发展农业产业化，扩大粮食种植面积，严守耕地红线、提高耕地质量、发挥政策激励引导作用，加大农业科技培训力度，确保我县粮食安全。

欢迎和感谢您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持

莒南县农业农村局

2020年9月23日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县农业农村局7212701